Στρατηγική της ΕΕ για τη βιώσιμη χρηματοδότηση

Η βιώσιμη χρηματοδότηση μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επίτευξη των στόχων πολιτικής στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, καθώς και των διεθνών δεσμεύσεων της ΕΕ σχετικά με τους στόχους για το κλίμα και τη βιωσιμότητα. Αυτό επιτυγχάνεται με τη διοχέτευση ιδιωτικών επενδύσεων στη μετάβαση σε μια κλιματικά ουδέτερη, ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή, περιβαλλοντικά βιώσιμη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων και δίκαιη οικονομία, συμπληρωματικά προς το δημόσιο χρήμα.

Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή αναπτύσσει από το 2018 ένα ολοκληρωμένο θεματολόγιο πολιτικής για τη βιώσιμη χρηματοδότηση. Η στρατηγική βιώσιμης χρηματοδότησης που δημοσιεύτηκε το 2021 αποσκοπεί στη στήριξη της χρηματοδότησης της μετάβασης σε μια βιώσιμη οικονομία, προτείνοντας δράση σε τέσσερις τομείς: χρηματοδότηση της μετάβασης, συμμετοχικότητα, ανθεκτικότητα και συμβολή του χρηματοπιστωτικού συστήματος και παγκόσμια φιλοδοξία. Η Επιτροπή συντονίζει επίσης τις διεθνείς προσπάθειες μέσω της διεθνούς πλατφόρμας της για τη βιώσιμη χρηματοδότηση.

Στο πλαίσιο της στρατηγικής για τη βιώσιμη χρηματοδότηση, στις 12 Ιουλίου 2020, τέθηκε σε ισχύ ο κανονισμός για την ταξινόμηση. Θεσπίζει το πλαίσιο για την ταξινόμηση της ΕΕ, καθορίζοντας τέσσερις πρωταρχικές προϋποθέσεις που πρέπει να πληροί μια οικονομική δραστηριότητα προκειμένου να χαρακτηριστεί περιβαλλοντικά βιώσιμη. Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη της ταξινομίας της ΕΕ για το κλίμα αποσκοπεί στη στήριξη των βιώσιμων επενδύσεων, καθιστώντας σαφέστερες τις οικονομικές δραστηριότητες που συμβάλλουν περισσότερο στην επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων της ΕΕ. Στην έκθεση της IPCC AR6 WG II για την κλιματική αλλαγή 2022: Αντίκτυπος, προσαρμογή και ευπάθεια, η ταξινόμηση της ΕΕ για βιώσιμες δραστηριότητες αναφέρεται ως ελπιδοφόρο βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση.

Η ταξινομία της ΕΕ αποτελεί σημαντικό παράγοντα για την κλιμάκωση των βιώσιμων επενδύσεων και την εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Ειδικότερα, παρέχοντας κατάλληλους ορισμούς στις εταιρείες, τους επενδυτές και τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής σχετικά με το ποιες οικονομικές δραστηριότητες μπορούν να θεωρηθούν περιβαλλοντικά βιώσιμες, αναμένεται να δημιουργήσει ασφάλεια για τους επενδυτές, να προστατεύσει τους ιδιώτες επενδυτές από την προβολή ψευδοοικολογικής ταυτότητας, να βοηθήσει τις εταιρείες να σχεδιάσουν τη μετάβαση, να μετριάσει τον κατακερματισμό της αγοράς και, τελικά, να συμβάλει στη μετατόπιση των επενδύσεων εκεί όπου είναι περισσότερο αναγκαίες.

Σύμφωνα με το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για τη βιώσιμη χρηματοδότηση, η ΕΕ έχει λάβει διάφορα μέτρα για να διασφαλίσει ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Η παροχή καλύτερων δεδομένων από τις εταιρείες σχετικά με τους κινδύνους βιωσιμότητας στους οποίους εκτίθενται και τον αντίκτυπό τους στους ανθρώπους και το περιβάλλον είναι απαραίτητη για την επιτυχή εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και του σχεδίου δράσης για τη βιώσιμη χρηματοδότηση. Προκειμένου να αντιμετωπιστούν καλύτερα τα ζητήματα αυτά, η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση οδηγίας για την υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας από τις εταιρείες, η οποία θα τροποποιήσει τις υφιστάμενες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων της οδηγίας για τη δημοσιοποίηση μη χρηματοοικονομικών πληροφοριών.

Για τη στήριξη της εφαρμογής, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συγκροτεί ένα συμβουλευτικό όργανο, την πλατφόρμα για τη βιώσιμη χρηματοδότηση, με σκοπό τον διάλογο και τη στενή συνεργασία μεταξύ ευρέος φάσματος ενδιαφερόμενων μερών από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα. Όχι μόνο αναπτύσσει περαιτέρω την ταξινομία, συμπεριλαμβανομένων νέων οικονομικών δραστηριοτήτων για τον στόχο της προσαρμογής, αλλά θα επεκτείνει επίσης την ταξινομία με σημαντικά επιβλαβείς δραστηριότητες χαμηλού αντικτύπου, κοινωνικούς στόχους ή κριτήρια διαθεσιμότητας και χρηστικότητας δεδομένων.