Χρηματοδότηση της προσαρμογής από την ΕΕ

Η ΕΕ χρηματοδοτεί την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή στην Ευρώπη μέσω ευρέος φάσματος μέσων. Το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 διασφαλίζει ότι τουλάχιστον το 25 % του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού αφορά δαπάνες που σχετίζονται με το κλίμα. Ως εκ τούτου, οι δράσεις προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή πρέπει να ενσωματωθούν σε όλα τα μεγάλα προγράμματα δαπανών της ΕΕ και εφαρμόζεται ένα σύστημα παρακολούθησης για την εξασφάλιση της επίτευξης αυτών των στόχων. Σημαντικές χρηματοδοτικές ροές που σχετίζονται με την προσαρμογή είναι οι εξής:

• Ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας αποτελεί το επίκεντρο του ευρωπαϊκού σχεδίου ανάκαμψης NextGenerationEU. Στόχος της είναι να μετριάσει τον οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο της κρίσης COVID-19 και να καταστήσει τις ευρωπαϊκές οικονομίες και κοινωνίες πιο βιώσιμες, ανθεκτικές και καλύτερα προετοιμασμένες για τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης. Οι χώρες της ΕΕ είναι υπεύθυνες για την ανάπτυξη εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, τα οποία περιλαμβάνουν επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των βασικών προκλήσεων που προσδιορίζονται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, καθώς και για τη στήριξη της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης. Αυτό περιλαμβάνει επίσης τη νέα στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, ώστε η Ευρώπη να καταστεί μια κοινωνία ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή έως το 2050. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ.
• Το πρόγραμμα LIFE είναι το χρηματοδοτικό μέσο της ΕΕ για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα. Το υποπρόγραμμα «Μετριασμός και προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή» θα συμβάλει στη μετάβαση προς μια βιώσιμη, ενεργειακά αποδοτική, βασιζόμενη σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, κλιματικά ουδέτερη και ανθεκτική οικονομία, συμβάλλοντας έτσι στη βιώσιμη ανάπτυξη. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ.
• Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» είναι το βασικό χρηματοδοτικό πρόγραμμα της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία. Αντιμετωπίζει την κλιματική αλλαγή, συμβάλλει στην επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών και ενισχύει την ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη της ΕΕ. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ.
• Η πρόσβαση στη χρηματοδότηση στο πλαίσιο της αποστολής της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή είναι επίσης δυνατή μέσω του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», ιδίως μέσω του προγράμματος εργασίας «Ορίζων Ευρώπη» 2023-2024.
• Η πολιτική συνοχής της ΕΕ είναι η κύρια επενδυτική πολιτική της ΕΕ για τη στήριξη — μεταξύ άλλων στόχων — της βιώσιμης ανάπτυξης και της βελτίωσης της ποιότητας ζωής των πολιτών. Η χρηματοδότηση παρέχεται μέσω ειδικών ταμείων, συμπεριλαμβανομένων:
• Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης των έργων INTERREG) αποσκοπεί στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής στην Ευρωπαϊκή Ένωση μέσω της διόρθωσης των ανισορροπιών μεταξύ των περιφερειών της. Την περίοδο 2021-2027 θα καταστήσει δυνατές τις επενδύσεις σε μια πιο έξυπνη, πιο πράσινη, πιο συνδεδεμένη και πιο κοινωνική Ευρώπη που θα είναι πιο κοντά στους πολίτες της. Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το μέσο μπορείτε να βρείτε εδώ.
• Το Ταμείο Συνοχής στοχεύει στη μείωση των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων μέσω επενδύσεων στο περιβάλλον και στα διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών (ΔΕΔ-Μ).
  • Κανονισμός ΔΕΔ-Ε(ενέργειας) (στην πραγματικότητα υπό αναθεώρηση). Η βασική πολιτική προτεραιότητα του ισχύοντος κανονισμού ΔΕΔ-Ε ήταν η βελτίωση της ενεργειακής ασφάλειας και της διασυνδεσιμότητας όλων των κρατών μελών και των περιφερειών. Η ευκαιρία είναι ότι οι μαζικές επενδύσεις που πραγματοποιούνται στο ενεργειακό σύστημα θα πρέπει να επιτρέπουν την αντιμετώπιση των πτυχών της ανθεκτικότητας/προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή στις αρχές του επενδυτικού κύκλου, ώστε να διασφαλιστεί ότι η μετάβαση σε καθαρές μορφές ενέργειας είναι επίσης ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή. Ο κανονισμός ΔΕΔ-Ε αναφέρεται στην ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή, αλλά μόνο σε σχέση με ορισμένα έργα και δεν έχει αναπτυχθεί επαρκώς όσον αφορά τις λεπτομέρειες και την καθοδήγηση.
  • Οι υποδομές ΔΕΔ-Μ (ransport) — όπως οι εσωτερικές πλωτές οδούς ή οι λιμένες, αλλά και τα ευάλωτα τμήματα του οδικού δικτύου ή των σιδηροδρομικών γραμμών — υπόκεινται σε ιδιαίτερους κινδύνους σε περιόδους ακραίων καιρικών φαινομένων (μακρά ξηρασία, πλημμύρες κ.λπ.). Ως εκ τούτου, είναι επίσης σημαντικό να σχεδιαστούν οι υποδομές ΔΕΔ-Μ κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται υψηλό επίπεδο ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή. Ο κανονισμός ΔΕΔ-Μ έχει ειδικές απαιτήσεις όσον αφορά την εξέταση της τρωτότητας των υποδομών μεταφορών όσον αφορά το μεταβαλλόμενο κλίμα, καθώς και τις φυσικές ή ανθρωπογενείς καταστροφές, με σκοπό την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ.
• Το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης (επίσης πυλώνας 1 του Μηχανισμού Δίκαιης Μετάβασης) αποτελεί βασικό εργαλείο για τη στήριξη των εδαφών που επηρεάζονται περισσότερο από τη μετάβαση προς την κλιματική ουδετερότητα, παρέχοντάς τους εξατομικευμένη στήριξη. Υλοποιείται υπό επιμερισμένη διαχείριση, στο γενικό πλαίσιο της πολιτικής συνοχής, η οποία αποτελεί την κύρια πολιτική της ΕΕ για τη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων και την αντιμετώπιση των διαρθρωτικών αλλαγών στην ΕΕ. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ.

Άλλα σχετικά μέσα είναι τα εξής:

• Ο ειδικός μηχανισμός InvestEU είναι ο δεύτερος πυλώνας του Μηχανισμού Δίκαιης Μετάβασης. Βασίζεται στο μοντέλο του Επενδυτικού Σχεδίου για την Ευρώπη και συγκεντρώνει, υπό μία στέγη, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων και 13 χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα. Η πρόθεση είναι να καταστεί η χρηματοδότηση της ΕΕ μέσω δημοσιονομικών εγγυήσεων απλούστερη και αποτελεσματικότερη μέσω μιας πιο συνεκτικής προσέγγισης, με ένα σύνολο κανόνων και διαδικασιών και ένα σημείο επαφής για την τεχνική βοήθεια. Η βιωσιμότητα αποτελεί βασική πτυχή του προγράμματος InvestEU.
• Ο μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» είναι ένα χρηματοδοτικό πρόγραμμα που στηρίζει διευρωπαϊκά δίκτυα και υποδομές στους τομείς των μεταφορών, των τηλεπικοινωνιών και της ενέργειας. Η ανθεκτικότητα στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής μέσω της κλιματικής ευπάθειας και της εκτίμησης κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών μέτρων προσαρμογής, αποτελούν σημαντικά κριτήρια ανάθεσης. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ.
• Οι χώρες της ΕΕ υλοποιούν χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) μέσω προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης (ΠΑΑ). Τα ΠΑΑ συγχρηματοδοτούνται από εθνικούς προϋπολογισμούς και μπορούν να καταρτίζονται είτε σε εθνική είτε σε περιφερειακή βάση. Ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εγκρίνει και παρακολουθεί τα ΠΑΑ, οι αποφάσεις σχετικά με την επιλογή των έργων και τη χορήγηση πληρωμών διεκπεραιώνονται από τις εθνικές και περιφερειακές διαχειριστικές αρχές. Κάθε ΠΑΑ πρέπει να εργάζεται για την επίτευξη τουλάχιστον τεσσάρων από τις έξι προτεραιότητες του ΕΓΤΑΑ. Μία προτεραιότητα είναι η προώθηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων και η στήριξη της μετάβασης προς μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή στους τομείς της γεωργίας, των τροφίμων και της δασοκομίας. Τουλάχιστον το 30 % της χρηματοδότησης για κάθε ΠΑΑ πρέπει να διατίθεται σε μέτρα σχετικά με το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ.
• Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας λειτουργεί από το 2021 έως το 2027 και στηρίζει την κοινή αλιευτική πολιτική της ΕΕ, τη θαλάσσια πολιτική της ΕΕ και το θεματολόγιο της ΕΕ για τη διεθνή διακυβέρνηση των ωκεανών. Παρέχει στήριξη για την ανάπτυξη καινοτόμων έργων που διασφαλίζουν ότι οι υδάτινοι και θαλάσσιοι πόροι χρησιμοποιούνται με βιώσιμο τρόπο. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ.
• Ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης αποσκοπεί στην ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και των 6 συμμετεχόντων κρατών στον τομέα της πολιτικής προστασίας με σκοπό τη βελτίωση της πρόληψης, της ετοιμότητας και της αντιμετώπισης καταστροφών. Όταν μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης κατακλύζει τις δυνατότητες αντίδρασης μιας χώρας στην Ευρώπη και πέραν αυτής, μπορεί να ζητήσει βοήθεια μέσω του μηχανισμού. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ.
• Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης στηρίζει τους πελάτες της στον εντοπισμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής που ενδέχεται να επηρεάσουν τις δραστηριότητές τους. Αυτό αναμένεται να οδηγήσει στη διαμόρφωση στρατηγικών προσαρμογής που αυξάνουν την ανθεκτικότητα μέσω βελτιωμένων πρακτικών και επενδύσεων σε μέτρα και τεχνολογίες που είναι καταλληλότερα για ένα μεταβαλλόμενο και πιο μεταβλητό κλίμα και μειώνουν τον μακροπρόθεσμο κίνδυνο. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ.
• Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων είναι ήδη ένας από τους μεγαλύτερους επενδυτές στη δράση για το κλίμα και την περιβαλλοντική βιωσιμότητα παγκοσμίως, καθώς είναι ο μεγαλύτερος χρηματοδότης της δράσης για το κλίμα. Η ΕΤΕπ έχει ως στόχο να αυξήσει τον όγκο της στήριξής της για τη δράση για το κλίμα, συμπεριλαμβανομένης της οικοδόμησης ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ. Πιο συγκεκριμένα, η ΕΤΕπ παρέχει την επενδυτική πλατφόρμα για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή(ADAPT). Διευκολύνει την ανάπτυξη τεχνικής και χρηματοοικονομικής εμπειρογνωμοσύνης για την αντιμετώπιση συγκεκριμένων επενδυτικών αναγκών και αναγκών της αγοράς και την επιτάχυνση της χρηματοδότησης των επενδύσεων για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή. Πρόκειται για επενδύσεις που έχουν τη δυνατότητα να ενισχύσουν την ανθεκτικότητα των πόλεων, των δικτύων υποδομών, των παράκτιων περιοχών, των λεκανών απορροής ποταμών, των συστημάτων τροφίμων, των δασών και των οικοσυστημάτων και άλλων δραστηριοτήτων που είναι ευάλωτες στην κλιματική αλλαγή.
• Το Erasmus+ είναι το πρόγραμμα της ΕΕ για τη στήριξη της εκπαίδευσης, της κατάρτισης, της νεολαίας και του αθλητισμού στην Ευρώπη. Επιτρέπει επίσης έργα που εξοπλίζουν τους μαθητές στην κατανόηση της κλιματικής αλλαγής και μαθαίνουν για τη συλλογική ευθύνη για την προστασία του περιβάλλοντος και την πρόληψη περαιτέρω επιζήμιων καταστάσεων. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ.
• Το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» έχει σχεδιαστεί για να γεφυρώσει το χάσμα μεταξύ της έρευνας στον τομέα της ψηφιακής τεχνολογίας και της διείσδυσης στην αγορά. Θα ωφελήσει τους πολίτες και τις επιχειρήσεις της Ευρώπης, ιδίως τις ΜΜΕ. Οι επενδύσεις στο πλαίσιο του προγράμματος «Ψηφιακή Ευρώπη» στηρίζουν τους διττούς στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης για πράσινη μετάβαση και ψηφιακό μετασχηματισμό, ενισχύοντας παράλληλα την ανθεκτικότητα και την ψηφιακή κυριαρχία της Ένωσης. Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε εδώ.

LIFE Δράση για το κλίμα	ΕΔΕΤ	ΚΓΚ για το κλίμα	INTERREG	ΤΟ ΠΡΌΓΡΑΜΜΑ «ΟΡΊΖΩΝ ΕΥΡΏΠΗ»	ΠΡΌΓΡΑΜΜΑ «ΟΡΊΖΩΝ 2020»	Πρόγραμμα ΔΣΕ