Η ευπάθεια της Ευρώπης στις επιπτώσεις της CC που συμβαίνουν εκτός Ευρώπης

Το διεθνές εμπόριο, τα ταξίδια, οι τηλεπικοινωνίες και άλλες πτυχές της παγκοσμιοποίησης αυξάνουν την πιθανότητα οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής να έχουν συνέπειες πέρα από τις περιοχές ή τα έθνη στα οποία συμβαίνουν. Οι συνέπειες αυτές αναφέρονται ως «διασυνοριακές επιπτώσεις» της κλιματικής αλλαγής ή ως «έμμεσες επιπτώσεις», «διασυνοριακές επιπτώσεις» ή «διαρροές». Οι επιπτώσεις αυτές ενδέχεται να επηρεάσουν σημαντικά τον συνολικό κίνδυνο της κλιματικής αλλαγής για τις περιφέρειες, τους τομείς και τους ανθρώπους. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά την ανάπτυξη και την εφαρμογή πολιτικών προσαρμογής. Οι διασυνοριακές επιπτώσεις μπορούν να προκληθούν από ένα μεμονωμένο ακραίο κλιματικό γεγονός που μπορεί να προκαλέσει αλυσίδα αντιδράσεων μέσω οδών επιπτώσεων, για παράδειγμα, προσωρινή διακοπή των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού λόγω κατεστραμμένων υποδομών μεταφορών, ή που καθορίζεται από παρατεταμένες περιόδους ακραίων καιρικών συνθηκών ή σταδιακής κλιματικής αλλαγής.

Στο κεφάλαιο 6.4 της έκθεσης του ΕΟΠ για την κλιματική αλλαγή, τις επιπτώσεις και την ευπάθεια στην Ευρώπη 2016 αναλύονται οι διασυνοριακές επιπτώσεις που προκαλούνται από τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής εκτός Ευρώπης, οι οποίες έχουν έμμεσες αλυσιδωτές επιπτώσεις στην ευρωπαϊκή επικράτεια. Προσδιορίζει έξι κύριες οδούς με βάση τη διαθέσιμη βιβλιογραφία: I) το εμπόριο γεωργικών προϊόντων, ii) το εμπόριο μη γεωργικών βασικών εμπορευμάτων, iii) τις υποδομές και τις μεταφορές, iv) τη γεωπολιτική και τους κινδύνους ασφάλειας, v) τη μετανάστευση ανθρώπων, και vi) τη χρηματοδότηση (βλέπε γράφημα 1).

Σχήμα 1. Έξι κύριες κατευθύνσεις έμμεσων επιπτώσεων για την Ευρώπη (ΕΟΧ, 2017).

Πηγή: ΕΟΠ.
Σημείωση: Οι οδοί πρόσκρουσης έχουν τοποθετηθεί αυθαίρετα στον χάρτη· ως εκ τούτου, τα βέλη δεν υποδεικνύουν καμία κυρίαρχη γεωγραφική κατεύθυνση από την οποία αυτές οι επιπτώσεις θα μπορούσαν να επηρεάσουν την Ευρώπη (έκθεση του ΕΟΧ «Κλιματική αλλαγή, επιπτώσεις και ευπάθεια στην Ευρώπη 2016»).

Όπως αναφέρεται στο κεφάλαιο 6.4 της έκθεσης για τον ΕΟΧ, τα ισχυρότερα στοιχεία για την ευαισθησία της Ευρώπης στις διασυνοριακές επιπτώσεις είναι οι οικονομικές επιπτώσεις που προκαλούνται από τις κλιματικές διακυμάνσεις των τιμών· διαταραχές στα δίκτυα μεταφορών, όπως οι λιμένες· και αλλαγές στο περιβάλλον της Αρκτικής, όπως νέες θαλάσσιες διαδρομές.

Η περιοχή της Μεσογείου της Ευρώπης έχει αναγνωριστεί ως η πλέον ευάλωτη σε κλυδωνισμούς στη ροή των γεωργικών βασικών προϊόντων, λόγω της υψηλής εξάρτησης από εισαγωγές από χώρες εκτός Ευρώπης. Τα πρόσφατα ακραία κλιματικά φαινόμενα εκτός Ευρώπης έχουν ήδη αρνητικό αντίκτυπο στην Ευρώπη. Για παράδειγμα, το κύμα καύσωνα της Ρωσίας το 2010 κατέστρεψε περίπου το 30 % της συγκομιδής σιτηρών της Ρωσίας και συνέβαλε στην αύξηση των παγκόσμιων τιμών του σιταριού κατά 60-80 %. Η παγκόσμια κρίση ρυζιού του 2008, κατά την οποία η παγκόσμια τιμή του ρυζιού τετραπλασιάστηκε μέσα σε λίγους μήνες, προκλήθηκε εν μέρει από μακρά ξηρασία στην Αυστραλία, μεταξύ άλλων αιτιών.

Οι πληθυσμιακές ομάδες χαμηλού εισοδήματος σε όλα τα μέρη της Ευρώπης είναι πιθανό να επηρεαστούν δυσανάλογα περισσότερο από τις διακυμάνσεις των τιμών των τροφίμων.

Οι μικρές, ανοικτές και ιδιαίτερα ανεπτυγμένες ευρωπαϊκές οικονομίες αναμένεται να είναι ευάλωτες κυρίως στους κλυδωνισμούς στη ροή μη γεωργικών βασικών προϊόντων. Παραδείγματα τέτοιων έμμεσων επιπτώσεων είναι η έλλειψη σκληρών δίσκων και η συνακόλουθη αύξηση των επιπέδων των τιμών που προκλήθηκε από σοβαρές πλημμύρες στην Ταϊλάνδη το 2011 και η μείωση των εξαγωγών άνθρακα και η αύξηση των τιμών της παγκόσμιας αγοράς λόγω των ακραίων πλημμυρών στην ανατολική Αυστραλία το 2010/11.

Οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και των ακραίων φαινομένων στις υποδομές μεταφορών εκτός Ευρώπης (π.χ. οδοί, αγωγοί, σιδηρόδρομοι, γέφυρες, λιμένες, αερολιμένες και σήραγγες) μπορούν να έχουν δευτερογενείς επιπτώσεις και στην Ευρώπη. Για παράδειγμα, ο τυφώνας Κατρίνα το 2005 κατέστρεψε μεγάλα τμήματα του λιμανιού της Νέας Ορλεάνης στις Ηνωμένες Πολιτείες, προκαλώντας προσωρινή έλλειψη στην παγκόσμια προσφορά πετρελαίου και προσωρινή αύξηση της παγκόσμιας τιμής του πετρελαίου.

Η κλιματική αλλαγή στη Βόρεια Αφρική και τη Μέση Ανατολή μπορεί να αυξήσει τους γεωστρατηγικούς κινδύνους για την Ευρώπη. Πρόσφατες μελέτες δείχνουν ότι οι θερμοκρασίες θα υπερβούν ένα όριο για την ανθρώπινη προσαρμοστικότητα προς το τέλος του 21ου αιώνα σε ορισμένες από αυτές τις περιοχές. Επιπλέον, η άνοδος της στάθμης της θάλασσας απειλεί όλο και περισσότερο τις πυκνοκατοικημένες παράκτιες περιοχές, όπως το Δέλτα του Νείλου, όπου συγκεντρώνεται μεγάλο μέρος του αιγυπτιακού πληθυσμού και της γεωργικής γης. Οι πρωτοφανείς κλιματικές συνθήκες, σε συνδυασμό με κοινωνικοοικονομικούς και πολιτικούς παράγοντες, ενδέχεται να αυξήσουν περαιτέρω την περιφερειακή αστάθεια. Η αύξηση αυτή, με τη σειρά της, μπορεί να οδηγήσει σε σημαντική αύξηση των προσφυγικών και μεταναστευτικών ροών προς την Ευρώπη, με πιθανές πολιτικές επιπτώσεις και επιπτώσεις στην ασφάλεια.

Η οικονομική οδός αναφέρεται στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής που μπορεί να διαταράξουν τη ροή δημόσιων και ιδιωτικών κεφαλαίων, όπως οι υπερπόντιες επενδύσεις, τα εμβάσματα από διακινούμενους εργαζόμενους ή η διεθνής ασφάλιση, με επιπτώσεις στις χρηματοοικονομικές ροές σε διάφορες χώρες. Για παράδειγμα, ένα σημαντικό ποσό του κόστους ασφάλισης από τον τυφώνα Κατρίνα το 2005 μειώθηκε στις χρηματιστηριακές αγορές του Λονδίνου. Η προβλεπόμενη αύξηση της εμφάνισης και της έντασης των ακραίων καιρικών φαινομένων σε πολλά μέρη του κόσμου θα προκαλέσει τα συστήματα ασφάλισης, καθορίζοντας αυξήσεις στα ασφάλιστρα και μειώσεις της κάλυψης, αλλά και παρέχοντας νέες ευκαιρίες για τις ευρωπαϊκές ασφαλιστικές εταιρείες να επενδύσουν στον αναπτυσσόμενο κόσμο.

Σύμφωνα με διάφορες μελέτες, η ευπάθεια της Ευρώπης στις διασυνοριακές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής αναμένεται να αυξηθεί τις επόμενες δεκαετίες, αλλά δεν είναι ακόμη διαθέσιμες ποσοτικές προβλέψεις.