Διαχείριση κινδύνων φυσικών κινδύνων

Για να συμβάλει ενεργά στις τρέχουσες συζητήσεις σχετικά με την οικολογική, οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των Άλπεων, η Σύμβαση των Άλπεων δημοσιεύει περιοδικά έκθεση για την κατάσταση των Άλπεων (RSA). Για την 7η έκθεση, η Πλατφόρμα Φυσικών Κινδύνων της Σύμβασης των Άλπεων (PLANALP) έχει ετοιμάσει μια ανάλυση του status quo για να εξετάσει τις τρέχουσες αλλαγές στον τρόπο με τον οποίο η κοινωνία χειρίζεται τους φυσικούς κινδύνους, μαζί με συστάσεις για την ενίσχυση της διακυβέρνησης των κινδύνων.

Οι φυσικοί κίνδυνοι συνδέονται στενά με την κλιματική αλλαγή. Ειδικά στις Άλπεις, οι μεταβαλλόμενες περιοχές κινδύνου δημιουργούν επίσης νέες προκλήσεις για την αποτελεσματική αντιμετώπιση των φυσικών κινδύνων. Οι προσαρμοστικές συμπεριφορές και στρατηγικές είναι απαραίτητες. Η επαγγελματική διακυβέρνηση κινδύνου μπορεί να συμβάλει στην προώθηση του μετριασμού και της προσαρμογής σε διάφορα επίπεδα. Αυτό περιγράφεται επίσης σε διάφορες εθνικές και διακρατικές στρατηγικές για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή.

Οι φυσικοί κίνδυνοι αποτελούν μια πανταχού παρούσα διαρκή απειλή για το περιβάλλον διαβίωσης και την ανθρώπινη ζωή. Οι αλπικές περιοχές είναι ιδιαίτερα επιρρεπείς σε διάφορους κινδύνους, όπως πλημμύρες ποταμών, χιονοστιβάδες, καταρράκτες, ροές συντριμμιών και κατολισθήσεις. Με την ανάπτυξη των σύγχρονων δημοκρατικών κρατών, η διαχείριση κινδύνων ως κρατική ευθύνη βασίστηκε σε μια νομική βάση. Οι διάφορες αρμόδιες αρχές αγωνίζονται έκτοτε να διασφαλίσουν και να διατηρήσουν την επαρκή ασφάλεια των ανθρώπων, να προστατεύσουν τις υποδομές και γενικά να μειώσουν τους κινδύνους. Οι φυσικοί κίνδυνοι περιορίζουν τη χωρική ανάπτυξη και πρέπει να εξεταστούν αναλόγως. Ο τρόπος διαχείρισης των κινδύνων αλλάζει. Υπάρχουν αλλαγές στις θεσμικές ικανότητες, τις κλιματικές συνθήκες και τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων. Οι μηχανισμοί σχεδιασμού, χρηματοδότησης και εφαρμογής αποκλειστικά κρατικού σχεδιασμού, χρηματοδότησης και εφαρμογής για την πρόληψη των κινδύνων συμπληρώνονται σταδιακά από συμπεριληπτικές διαδικασίες που εμπλέκουν το κοινό και λαμβάνουν υπόψη τον κίνδυνο φυσικών κινδύνων.

Η έκθεση παρέχει επισκόπηση της έννοιας της διακυβέρνησης των κινδύνων και της σημασίας της για τα κράτη μέλη της Σύμβασης των Άλπεων. Την επισκόπηση ακολουθεί ανάλυση του τρόπου με τον οποίο εφαρμόζεται η διακυβέρνηση κινδύνου στα υφιστάμενα συστήματα διαχείρισης. Για να απεικονιστούν διάφορες μορφές πιθανών μηχανισμών διακυβέρνησης, στην έκθεση περιλαμβάνονται παραδείγματα ορθών πρακτικών από ολόκληρη την περίμετρο της Σύμβασης των Άλπεων. Μολονότι η διαχείριση των κινδύνων αποτελεί γενική έννοια, η παρούσα έκθεση την εφαρμόζει αποκλειστικά σε συγκεκριμένα φαινόμενα, δηλαδή σε πλημμύρες, χιονοστιβάδες, καταρρακτώδεις κινδύνους, καταρράκτες και κατολισθήσεις.

Η έκθεση καταλήγει στις ακόλουθες συστάσεις για την ενίσχυση της διακυβέρνησης του κινδύνου φυσικών κινδύνων:

• Προώθηση της διακυβέρνησης των κινδύνων ως έννοια για την ενίσχυση της διαχείρισης κινδύνων·
• να χρησιμοποιούν τη διακυβέρνηση κινδύνου για την ανάπτυξη ολοκληρωμένων μέτρων για την πρόληψη των κινδύνων·
• ενσωμάτωση τοπικών πρωτοβουλιών στην ανάπτυξη λύσεων για τη διαχείριση των φυσικών κινδύνων·
• παροχή οικονομικών και άλλων κινήτρων για τη συμπερίληψη και εξέταση συμμετοχικών προσεγγίσεων σε διάφορα στάδια ανάπτυξης συστημάτων προστασίας και πρόληψης·
• εφαρμόστε τη διακυβέρνηση κινδύνου με πρακτικό και επαγγελματικό τρόπο.

Διατίθεται στην αγγλική, γερμανική, γαλλική, ιταλική και σλοβενική γλώσσα.