Οικοδόμηση ανθεκτικότητας στις καταστροφές

Έκθεση αξιολόγησης από ομοτίμους της Φινλανδίας για το 2013 - Οικοδόμηση ανθεκτικότητας στις καταστροφές: εφαρμογή του πλαισίου δράσης του Hyogo (2005-2015)

Η παρούσα έκθεση παρουσιάζει τη δεύτερη αξιολόγηση από ομοτίμους που πραγματοποίησε η Φινλανδία για την αξιολόγηση της προόδου όσον αφορά την εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο του πλαισίου δράσης 2005-2015 του Hyogo: Οικοδόμηση της ανθεκτικότητας των εθνών και των κοινοτήτων στις καταστροφές (HFA). Αποσκοπεί στα εξής: 1) να καθιερώσουν υπερσύγχρονες προσεγγίσεις για καθεμία από τις προτεραιότητες δράσης του HFA· 2) εντοπισμός ορθών πρακτικών και ελλείψεων/τομέων που χρήζουν βελτίωσης· και 3) ανάπτυξη συστάσεων για την επίτευξη περαιτέρω προόδου. Προσδιορίζει τις ορθές πρακτικές και τους τομείς που επιδέχονται βελτίωση και προτείνει μια σειρά συστάσεων για τις πέντε προτεραιότητες της HFA.

Η διαδικασία αξιολόγησης από ομοτίμους, ένα εργαλείο διακυβέρνησης, αξιοποιεί την ανταλλαγή πολιτικών μεταξύ ομοτίμων για να διευκολύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, εξετάζοντας τις επιδόσεις της «υποβληθείσας σε αξιολόγηση χώρας» στην πολιτική διαχείρισης του κινδύνου καταστροφών. Συμβάλλει στην ενίσχυση της αμοιβαίας κατανόησης και εμπιστοσύνης στα αποτελέσματα, με βάση την ανταλλαγή εμπειριών και τις μη δεσμευτικές συστάσεις που αποσκοπούν στη βελτίωση της πολιτικής.

Η Φινλανδία προσφέρθηκε εθελοντικά να είναι η δεύτερη χώρα που θα διεξαγάγει μια τέτοια αξιολόγηση από ομοτίμους, με γενικούς στόχους: i) να ενισχύσει την αποτελεσματική εφαρμογή του HFA και την υποβολή σχετικών εκθέσεων, συμβάλλοντας στη βελτίωση της χάραξης πολιτικής για τη μείωση του κινδύνου καταστροφών μέσω εξωτερικής αξιολόγησης και αμοιβαίας μάθησης· ii) να αυξήσουν τη συνοχή μεταξύ των εθνικών πολιτικών μείωσης του κινδύνου καταστροφών και να τονώσουν τη δυνατότητα μεταφοράς ορθών και καινοτόμων πρακτικών· iii) συμβολή στην ανάπτυξη και εφαρμογή πρωτοβουλιών πολιτικής της ΕΕ για τη διαχείριση του κινδύνου καταστροφών στα κράτη μέλη της ΕΕ, καθώς και στις γειτονικές χώρες· iv) να ενθαρρύνουν την ευαισθητοποίηση μέσω της ευρείας συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών στη διαδικασία επανεξέτασης και της ευρείας διάδοσης των αποτελεσμάτων· και v) προώθηση του πολιτικού διαλόγου στην Ευρώπη και ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας μεταξύ χωρών που εκτίθενται σε κοινούς κινδύνους.

Η επανεξέταση αυτή πραγματοποιείται στο πλαίσιο της συνεργασίας της ΕΕ για τη διαχείριση του κινδύνου καταστροφών, η οποία παρέχει ένα πλαίσιο συνεργασίας και αμοιβαίας μάθησης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διαχείρισης του κινδύνου καταστροφών και της πολιτικής προστασίας.