Ανθεκτικές στην κλιματική αλλαγή υποδομές, προοπτικές πολιτικής

Το παρόν έγγραφο περιβαλλοντικής πολιτικής του ΟΟΣΑ περιγράφει ένα πλαίσιο για να καταστούν τα νέα και τα υφιστάμενα δίκτυα υποδομών ανθεκτικά στην κλιματική αλλαγή. Η έκθεση επισημαίνει τις νέες βέλτιστες πρακτικές και τις εναπομένουσες προκλήσεις σε όλες τις χώρες του ΟΟΣΑ και της G20 και παρέχει καθοδήγηση στις χώρες σχετικά με τον τρόπο αύξησης της ανθεκτικότητας των υποδομών σύμφωνα με τις εθνικές συνθήκες και προτεραιότητές τους. Ένα ευρύ φάσμα ενδιαφερόμενων φορέων του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα συμμετέχουν στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή. Η έκθεση δείχνει τον τρόπο με τον οποίο οι κυβερνήσεις και οι επιχειρήσεις συνεργάζονται για την κινητοποίηση επενδύσεων σε ανθεκτικές στην κλιματική αλλαγή υποδομές, εστιάζοντας στους ακόλουθους τομείς: μεταφορές, ενέργεια, τηλεπικοινωνίες και νερό.

Τα δίκτυα υποδομών, τα οποία θα επηρεαστούν από τις φυσικές επιπτώσεις της αυξημένης μεταβλητότητας και άκρων του κλίματος, διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην οικοδόμηση της ανθεκτικότητας της κοινωνίας και της οικονομίας στις εν λόγω επιπτώσεις. Ως εκ τούτου, η διασφάλιση ανθεκτικών στην κλιματική αλλαγή υποδομών θα μειώσει τις άμεσες απώλειες που συνδέονται με την αντικατάσταση ή την επισκευή υποδομών, καθώς και το έμμεσο κόστος των διαταραχών. Η διαδικασία αύξησης της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή περιλαμβάνει διαχειριστικά και διαρθρωτικά μέτρα για υφιστάμενες και νεόδμητες υποδομές. Τα νέα περιουσιακά στοιχεία υποδομής θα πρέπει να έχουν προτεραιότητα, να σχεδιάζονται, να σχεδιάζονται, να κατασκευάζονται και να λειτουργούν υπό το πρίσμα της κλιματικής αλλαγής που μπορεί να συμβεί κατά τη διάρκεια της ζωής τους. Οι υφιστάμενες υποδομές ενδέχεται να χρειαστεί μετασκευή ή διαφορετική διαχείριση λόγω της κλιματικής αλλαγής. Ενδέχεται να χρειαστούν πρόσθετες υποδομές, όπως τα θαλάσσια τείχη, για την αντιμετώπιση των φυσικών επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής.

Η δομή της έκθεσης αποτελείται από τέσσερα κύρια μέρη. Το πρώτο κεφάλαιο καθορίζει το πεδίο εφαρμογής και τον σκοπό της έκθεσης, καθώς και την ορολογία που χρησιμοποιείται. Η επόμενη ενότητα περιγράφει τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες για να καταστούν οι υποδομές ανθεκτικές στην κλιματική αλλαγή. Τα μέτρα για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων εξετάζονται στο τμήμα 3 (ενίσχυση του ευνοϊκού περιβάλλοντος) και στο τμήμα 4 (κινητοποίηση των επενδύσεων). Τέλος, συνοψίζεται μια επισκόπηση της κάλυψης των υποδομών στις εθνικές εκτιμήσεις κινδύνου για την κλιματική αλλαγή στις χώρες του ΟΟΣΑ και της G20 και παρέχεται κατάλογος των διαθέσιμων εργαλείων και εκθέσεων που αποσκοπούν στην αύξηση της ανθεκτικότητας των υποδομών.

Η παρούσα έκθεση αποτελεί ένα από τα έγγραφα περιβαλλοντικής πολιτικής του ΟΟΣΑ, τα οποία αποσκοπούν στον προσδιορισμό και την ιεράρχηση των ζητημάτων πολιτικής που σχετίζονται με το περιβάλλον. Οι εισηγήσεις με τη μορφή περιπτωσιολογικών μελετών ανά χώρα ή θεματικών επισκοπήσεων ανά χώρα υπογραμμίζουν την πρακτική εμπειρία εφαρμογής.