Υποδομές ανθεκτικές στην κλιματική αλλαγή, προοπτικές πολιτικής

Το παρόν έγγραφο περιβαλλοντικής πολιτικής του ΟΟΣΑ σκιαγραφεί ένα πλαίσιο για να καταστούν τα νέα και υφιστάμενα δίκτυα υποδομών ανθεκτικά στην κλιματική αλλαγή. Η έκθεση επισημαίνει τις νέες βέλτιστες πρακτικές και τις εναπομένουσες προκλήσεις σε όλες τις χώρες του ΟΟΣΑ και της G20 και παρέχει καθοδήγηση στις χώρες σχετικά με τον τρόπο αύξησης της ανθεκτικότητας των υποδομών σύμφωνα με τις εθνικές συνθήκες και προτεραιότητές τους. Ένα ευρύ φάσμα ιδιωτικών και δημόσιων ενδιαφερόμενων μερών συμμετέχουν στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή. Η έκθεση δείχνει τον τρόπο με τον οποίο οι κυβερνήσεις και οι επιχειρήσεις συνεργάζονται για την κινητοποίηση επενδύσεων σε υποδομές ανθεκτικές στην κλιματική αλλαγή, εστιάζοντας στους ακόλουθους τομείς: μεταφορές, ενέργεια, τηλεπικοινωνίες και νερό.

Τα δίκτυα υποδομών, τα οποία θα επηρεαστούν από τις φυσικές επιπτώσεις της αυξημένης μεταβλητότητας του κλίματος και των ακραίων σημείων, διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην οικοδόμηση της ανθεκτικότητας της κοινωνίας και της οικονομίας σε αυτές τις επιπτώσεις. Ως εκ τούτου, η διασφάλιση ανθεκτικών στην κλιματική αλλαγή υποδομών θα μειώσει τις άμεσες απώλειες που συνδέονται με την αντικατάσταση ή την επισκευή υποδομών, καθώς και το έμμεσο κόστος των διαταραχών. Η διαδικασία αύξησης της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή περιλαμβάνει διαχειριστικά και διαρθρωτικά μέτρα για υφιστάμενες και νεόδμητες υποδομές. Τα νέα πάγια στοιχεία υποδομής θα πρέπει να ιεραρχούνται, να σχεδιάζονται, να σχεδιάζονται, να κατασκευάζονται και να λειτουργούν υπό το πρίσμα της κλιματικής αλλαγής που μπορεί να προκύψει κατά τη διάρκεια της ζωής τους. Οι υφιστάμενες υποδομές ενδέχεται να χρειαστεί να μετασκευαστούν ή να αποτελέσουν αντικείμενο διαφορετικής διαχείρισης λόγω της κλιματικής αλλαγής. Ενδέχεται να χρειαστούν πρόσθετες υποδομές, όπως θαλάσσια τείχη, για την αντιμετώπιση των φυσικών επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής.

Η δομή της έκθεσης αποτελείται από τέσσερα κύρια μέρη. Στο πρώτο κεφάλαιο καθορίζεται το πεδίο εφαρμογής και ο σκοπός της έκθεσης, καθώς και η χρησιμοποιούμενη ορολογία. Στην επόμενη ενότητα περιγράφονται οι προκλήσεις και οι ευκαιρίες για να καταστούν οι υποδομές ανθεκτικές στην κλιματική αλλαγή. Τα μέτρα για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων εξετάζονται στο τμήμα 3 (ενίσχυση του ευνοϊκού περιβάλλοντος) και στο τμήμα 4 (κινητοποίηση των επενδύσεων). Τέλος, συνοψίζεται μια επισκόπηση της κάλυψης των υποδομών στις εθνικές εκτιμήσεις κινδύνου για την κλιματική αλλαγή στις χώρες του ΟΟΣΑ και της G20 και παρέχεται κατάλογος των διαθέσιμων εργαλείων και εκθέσεων που αποσκοπούν στην αύξηση της ανθεκτικότητας των υποδομών.

Η παρούσα έκθεση είναι ένα από τα έγγραφα περιβαλλοντικής πολιτικής του ΟΟΣΑ, τα οποία αποσκοπούν στον εντοπισμό και την ιεράρχηση των ζητημάτων πολιτικής που σχετίζονται με το περιβάλλον. Οι συνεισφορές με τη μορφή περιπτωσιολογικών μελετών ανά χώρα ή θεματικών επισκοπήσεων ανά χώρα αναδεικνύουν την πρακτική εμπειρία εφαρμογής.