Αναδυόμενα διδάγματα για την ενσωμάτωση της προσαρμογής με βάση το οικοσύστημα: στρατηγικά σημεία και διαδικασίες εισόδου

Η έκθεση αυτή εκπονήθηκε από τη γερμανική GIZ (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit) με στόχο τη βελτίωση της κατανόησης των εμποδίων και των επιτυχιών των διαδικασιών ενσωμάτωσης της EbA στην προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή. Οι εν λόγω διαδικασίες ενσωμάτωσης είναι υψίστης σημασίας για την ενθάρρυνση και τη στήριξη της εφαρμογής της EbA. Η έκθεση παρουσιάζει, μεταξύ άλλων, τις γνώσεις, την εμπειρία και τα διδάγματα που αντλήθηκαν από επαγγελματίες που σχεδιάζουν και εφαρμόζουν μέτρα EbA, παρέχοντας έτσι πολύτιμες γνώσεις.

Μετά από μια εισαγωγή σχετικά με την προσαρμογή βάσει οικοσυστημάτων και τη σημασία της ενσωμάτωσής τους, προσδιορίστηκαν και παρουσιάστηκαν βασικά σημεία εισόδου για την ενσωμάτωση της EbA μαζί με τις αντίστοιχες πρακτικές μελέτες (π.χ. ενσωμάτωση της EbA στα μέσα σχεδιασμού της χρήσης γης για τις δημοτικές διαδικασίες ανάπτυξης ή λύσεις που βασίζονται στη φύση για την επίτευξη των στόχων προσαρμογής των τομεακών σχεδίων). Παρόλο που οι χώρες μελέτης περιπτώσεων που επιλέχθηκαν βρίσκονται στην Αφρική και την Ασία, τα συνολικά πορίσματα σχετικά με τις πτυχές της ενσωμάτωσης έχουν γενική πρακτική σημασία. Τα σημεία εισόδου που περιγράφονται και αξιολογούνται στη μελέτη καλύπτουν διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης, και συγκεκριμένα: Εθνικές διαδικασίες σχεδιασμού και ανάπτυξης· Τομεακά και ρυθμιστικά πλαίσια πολιτικής· Τοπικές και κοινοτικές διαδικασίες σχεδιασμού· Συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα· και ανάπτυξη ικανοτήτων ως κεντρικός μηχανισμός για να καταστεί δυνατή η ενσωμάτωση της EbA.

Εντοπίστηκαν έντεκα αναδυόμενα διδάγματα για την ενσωμάτωση της προσαρμογής που βασίζεται στα οικοσυστήματα, τα οποία καλύπτουν τους ακόλουθους τομείς:

• Επηρεασμός των διαδικασιών πολιτικής: εντοπισμός παραθύρων ευκαιρίας για την ενσωμάτωση της EbA
• Προχωρώντας πέρα από τα σιλό: ενίσχυση της θεσμικής συνεργασίας ως σημαντικού παράγοντα για την εφαρμογή της EbA
• Συμμετοχή πολλών παραγόντων στη διαδικασία
• Αποτελεσματική επικοινωνία και αυξημένη ικανότητα: τα βασικά στοιχεία για την ενσωμάτωση της EbA

Επιπλέον, εντοπίστηκαν φραγμοί για την ενσωμάτωση της προσαρμογής που βασίζεται στα οικοσυστήματα, με βάση τις πρακτικές εμπειρίες από τις χώρες μελέτης περιπτώσεων, π.χ. την περιορισμένη οριζόντια συνοχή των πολιτικών, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των μέτρων ΑΕΣ ή την αλληλεπικάλυψη θεσμικών εντολών. Οι συστάσεις για μελλοντικές στρατηγικές για την ενσωμάτωση της EbA περιλαμβάνουν τη σημασία των υγιών οικοσυστημάτων (βελτίωση της ανθεκτικότητας των οικοσυστημάτων μέσω της μείωσης των επιπτώσεων των μη κλιματικών στρεσογόνων παραγόντων) και την ενσωμάτωση των στόχων της EbA στις εθνικές στρατηγικές.

Η μελέτη πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο του παγκόσμιου έργου «Mainstreaming EbA-Strengthening Ecosystem-based Adaptation in Planning and Decision Making Process».