Κινητοποίηση επενδύσεων σε υποδομές χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, ανθεκτικές στην κλιματική αλλαγή

Το παρόν έγγραφο εξετάζει διάφορα γενικά ζητήματα για τις κυβερνήσεις με στόχο την ενθάρρυνση των επενδύσεων του ιδιωτικού τομέα σε υποδομές με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα που είναι ανθεκτικές στην κλιματική αλλαγή (LCR), τόσο σε αναπτυγμένο όσο και σε αναπτυσσόμενο παγκόσμιο πλαίσιο. Ορίζεται η υποδομή LCR, αναγνωρίζοντας τις αλληλεξαρτήσεις μεταξύ των συστημάτων υποδομών και τις ευκαιρίες για ταυτόχρονη αντιμετώπιση της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και του μετριασμού της στα εθνικά στρατηγικά σχέδια υποδομών. Οι κυβερνήσεις μπορούν να ενθαρρύνουν τις ιδιωτικές επενδύσεις σε υποδομές LCR βελτιώνοντας το προφίλ κινδύνου-απόδοσης των έργων. Το έγγραφο παρέχει μια κατάταξη των σημαντικότερων κινδύνων στη χρηματοδότηση έργων LCR, καταδεικνύοντας ότι οι κίνδυνοι πολιτικής (ή οι κίνδυνοι δημόσιου χρέους) κατατάσσονται μεταξύ των υψηλότερων. Η δυνατότητα χρηματοδότησης υποδομών LCR σε χώρες χαμηλού εισοδήματος είναι δύσκολη λόγω των βασικών τραπεζικών υπηρεσιών, της έλλειψης μη τραπεζικών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, της χαμηλής ικανότητας διαχείρισης κινδύνων και της περιορισμένης διαθεσιμότητας μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης. Με βάση τις εργασίες του ΟΟΣΑ για τον τομέα των υδάτων, το έγγραφο εξετάζει τους μηχανισμούς χρηματοδότησης που συμβάλλουν στην αύξηση της πρόσβασης σε εμπορικές τράπεζες, χρηματοδότηση ομολόγων, χρηματοδότηση έργων και χρηματοδότηση μετοχικού κεφαλαίου στις αναπτυσσόμενες χώρες. Τα πράσινα ομόλογα αποτελούν παράδειγμα χρηματοδοτικού μηχανισμού με μεγάλες δυνατότητες για υποδομές LCR στις ανεπτυγμένες χώρες, αλλά απαιτούνται υποστηρικτικές κυβερνητικές πολιτικές. Το έγγραφο ολοκληρώνεται εξετάζοντας ρυθμίσεις διακυβέρνησης που μπορούν να καταστήσουν δυνατή και να διασφαλίσουν τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στις επενδύσεις σε υποδομές LCR, συμπεριλαμβανομένων των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ).