Μελέτη των δραστηριοτήτων προσαρμογής σε περιφερειακό επίπεδο στην ΕΕ

Στόχος της παρούσας μελέτης είναι να διερευνήσει τον ρόλο και τη συνάφεια του περιφερειακού επιπέδου με την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή στα κράτη μέλη της ΕΕ. Οι περιφέρειες μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο και αποτελούν, σε ορισμένες περιπτώσεις, το καταλληλότερο επίπεδο διακυβέρνησης για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής.

Για την παρούσα μελέτη διεξήχθη έρευνα σχετικά με την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή σε καθένα από τα 28 κράτη μέλη της ΕΕ, η οποία συνίσταται σε έρευνα τεκμηρίωσης και επαφές με βασικούς εμπειρογνώμονες και αρχές, καθώς και σε επανεξέταση της τρέχουσας κατάστασης του σχεδιασμού και της δράσης για την προσαρμογή σε περιφερειακό επίπεδο. Συνοψίζει τα βασικά πορίσματα σχετικά με την περιφερειακή προσαρμογή και εξετάζει τον ρόλο και τη συνάφεια του περιφερειακού επιπέδου όσον αφορά την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή για καθένα από τα 28 κράτη μέλη της ΕΕ. Λεπτομερή αποτελέσματα καταγράφονται στο σύνολο των πινάκων των κρατών μελών που περιλαμβάνονται στο παράρτημα 1. Συνολικά στην ΕΕ των 28, σε χώρες όπου οι περιφέρειες έχουν αρμοδιότητα για κάποιο συνδυασμό περιβαλλοντικής πολιτικής, χωροταξικού σχεδιασμού ή εφαρμογής μέτρων προσαρμογής, ο σημερινός βαθμός προόδου όσον αφορά την προσαρμογή ποικίλλει σημαντικά.

Ο βαθμός προόδου όσον αφορά την προσαρμογή στις περιφέρειες εξαρτάται από πολλούς παράγοντες. Ορισμένοι παράγοντες - όπως οι νομικές υποχρεώσεις ή τα αποδεικτικά στοιχεία για τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής (π.χ. πλημμύρα) - προωθούν τη δράση προσαρμογής. Άλλα, όπως η χαμηλή ευαισθητοποίηση ή η έλλειψη πόρων, αποτελούν εμπόδια. Η έκθεση εξετάζει ορισμένους από αυτούς τους παράγοντες, βάσει ανασκόπησης της βιβλιογραφίας και συνεντεύξεων με υπαλλήλους και εμπειρογνώμονες στα κράτη μέλη.

Η έκθεση περιλαμβάνει επίσης μια ενότητα σχετικά με τις ορθές πρακτικές προσαρμογής σε περιφερειακό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων των διασυνοριακών δραστηριοτήτων που θα μπορούσαν να ανταλλάσσονται μεταξύ των υπευθύνων χάραξης πολιτικής σε όλα τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες της ΕΕ.

Στα περισσότερα κράτη μέλη, οι περιφέρειες αποτελούν κρίσιμη διεπαφή μεταξύ του εθνικού και του τοπικού επιπέδου διακυβέρνησης και διαδραματίζουν ρόλο τόσο στον στρατηγικό σχεδιασμό όσο και στη συγκεκριμένη εφαρμογή των μέτρων.
Δίνονται συστάσεις για πολιτική, οικονομική και τεχνική στήριξη της προόδου όσον αφορά την προσαρμογή σε περιφερειακό επίπεδο με σκοπό την οικοδόμηση ανθεκτικότητας σε ολόκληρη την ΕΕ και τη διασφάλιση μακροπρόθεσμης ανάπτυξης συμβατής με τις επιπτώσεις της αλλαγής του κλίματος.