Υποστηρικτική μελέτη εκτίμησης επιπτώσεων για την παρακολούθηση της σύστασης της ΕΕ για την ολοκληρωμένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών (ICZM) (2002/413/ΕΚ)

Το 2011, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δρομολόγησε επανεξέταση της σύστασης της ΕΕ για την ολοκληρωμένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών, με σκοπό την υποβολή πρότασης παρακολούθησης. Διενεργήθηκε εκτίμηση επιπτώσεων προκειμένου να διερευνηθούν οι ανάγκες και οι επιλογές για μελλοντική δράση της ΕΕ σχετικά με την ΟΔΠΖ και να εκτιμηθούν οι πιθανές κοινωνικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές συνέπειες που ενδέχεται να έχουν οι νέες πρωτοβουλίες που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Αυτή η σημαντική δραστηριότητα συνεπαγόταν ευρύ φάσμα πρωτοβουλιών, συμπεριλαμβανομένης της «Μελέτης υποστήριξης για εκτίμηση επιπτώσεων με σκοπό την παρακολούθηση της σύστασης της ΕΕ για την ολοκληρωμένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών». Η μελέτη παρέχει ανάλυση των επιπτώσεων τριών διαφορετικών επιλογών (πρόγραμμα ICZM, νέα σύσταση ICZM και οδηγία ICZM) για την παρακολούθηση της τρέχουσας σύστασης για την ολοκληρωμένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών (ICZM) του 2002. Η μελέτη παρέχει ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης και των τάσεων (το βασικό σενάριο). Με βάση τα ανωτέρω, η μελέτη διατυπώνει τα βασικά προβλήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν με μια πιθανή πρωτοβουλία παρακολούθησης. Η μελέτη καθορίζει τους βασικούς στόχους που πρέπει να επιτευχθούν με τις εν λόγω δράσεις παρακολούθησης και αναλύει τον τρόπο με τον οποίο η επίτευξη αυτών των στόχων θα συμβάλει στην αντιμετώπιση των βασικών προβλημάτων που έχουν εντοπιστεί. Στη συνέχεια, η μελέτη αναλύει τις επιλογές που έχουν προσδιοριστεί για την επίτευξη των στόχων. Με βάση τα ανωτέρω, η μελέτη αναλύει τις κύριες επιπτώσεις από τις πιθανές επιλογές παρακολούθησης, εστιάζοντας στις σημαντικότερες επιπτώσεις και επιδιώκοντας να παράσχει μια όσο το δυνατόν πιο ποσοτική αξιολόγηση. Τέλος, η μελέτη συγκρίνει τις επιπτώσεις των διαφόρων επιλογών και παρέχει προβληματισμούς σχετικά με τα κατάλληλα συστήματα παρακολούθησης και δεικτών. Τα ζητήματα της κλιματικής αλλαγής και οι επιπτώσεις των διαφόρων επιλογών για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή εξετάζονται επίσης στη μελέτη. Ειδικότερα, σύμφωνα με την προσέγγιση που υιοθετήθηκε στη μελέτη:

• Η «βελτίωση της ανθεκτικότητας στους κινδύνους και την κλιματική αλλαγή» είναι ένα από τα αναμενόμενα περιβαλλοντικά οφέλη (4 συνολικά) της αυξημένης εφαρμογής της ΟΔΠΖ που αξιολογείται για τις τρεις επιλογές·
• Το «κόστος της ανόδου της στάθμης της θάλασσας λόγω της κλιματικής αλλαγής εάν δεν αναληφθεί περαιτέρω δράση» είναι ένας από τους παράγοντες που χρησιμοποιούνται για την κατηγοριοποίηση των κρατών μελών ανάλογα με την παράκτια πίεση. Αυτό χρησιμοποιείται για την αξιολόγηση των αναμενόμενων θετικών επιπτώσεων των τριών επιλογών, με την παραδοχή ότι η υψηλότερη παράκτια πίεση συνεπάγεται επίσης μεγαλύτερα αναμενόμενα οφέλη από την ολοκληρωμένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών.