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Chequia

    Circunstancias nacionales pertinentes para las acciones de adaptación

    La República Checa se encuentra dentro de la zona atlántica-continental de la zona climática moderada del hemisferio norte con temperaturas medias anuales fluctuantes. El territorio varía entre montañas y tierras bajas, con una altitud media de 450 m. El aumento de las temperaturas, el aumento del número promedio de días calurosos y las tormentas más frecuentes ya se están experimentando. Esto ha resultado en una pérdida de biodiversidad, cambios en el régimen de agua, eventos de sequía y inundaciones más frecuentes.
    La temperatura
    media anual fluctúa en función de los factores geográficos entre 1,1 y 9,7.°C. Los promedios de temperatura más bajos se registran en las regiones montañosas a lo largo de las fronteras septentrional, oriental y sudoccidental. Las regiones más cálidas se encuentran en altitudes no superiores a 200 m (tierras bajas en el sureste y a lo largo del río Elba). Praga y Brno, que representan ciudades más grandes, son específicos, ya que dentro de su isla de calor la temperatura media anual es más alta en aproximadamente 1 a 2.°C por encima del valor normal o su ubicación geográfica.

    La estimación a corto plazo (2030) muestra que la temperatura media anual del aire en la República Checa aumentará, según el modelo ALADIN-CLIMATE/CZ, aproximadamente en 1.°C; el calentamiento en verano e invierno es solo un poco menor que en la primavera y el otoño. La estimación a medio plazo (2050) muestra que el calentamiento simulado se vuelve más significativo: la temperatura aumentará más en el verano (en 2,7.°C), menos en el invierno (en 1,8.°C).

    Los cambios totales de precipitación son más complejos. La mayoría de los puntos nodales en invierno muestran una disminución de la precipitación en simulación (dependiendo de la ubicación específica hasta en un 20 %), mientras que en la primavera el mismo espectáculo aumenta (de un 2 a aproximadamente un 16 %); en verano y especialmente en otoño, la situación varía de lugar a lugar (algunas ubicaciones muestran una ligera disminución en varios por ciento en otoño, mientras que en otros lugares un aumento de hasta un 20-26 %, en el verano prevalece una ligera disminución, pero en algunos lugares (por ejemplo, en Bohemia occidental) se produce un aumento de hasta un 10 %). Al mismo tiempo, hay una aparente variabilidad espacial de estos cambios, por lo que es posible que la señal climática eventual pueda ser, en este corto período de tiempo, ahogada por la fluctuación natural (año a año) de los totales de precipitación. Entre el comienzo del otoño y el comienzo del verano, el aumento previsto de la precipitación se acompaña de un aumento idéntico de la evapotranspiración territorial causada por el aumento de la temperatura. En el verano, hay una disminución en las precipitaciones y debido a una caída en las reservas de agua en el suelo, esto probablemente no conducirá a un aumento significativo en la evapotranspiración territorial. Un factor importante es un cambio en la cubierta de nieve derretida en altitudes más altas debido a la temperatura más alta, aproximadamente de abril a enero/febrero.

    Teniendo en cuenta la débil señal de cambio anticipado en la humedad relativa y con respecto al hecho de que los valores de humedad relativa medidos no han cambiado entre 1961 y 2000, utilizamos el valor medido del período de referencia para estimar estos impactos. Los cambios simulados en los promedios diarios estacionales de radiación global son más evidentes en el invierno (superior al 10 %), en otras estaciones varían en la mayoría de los lugares por debajo del 4 %, sin embargo, en comparación con los errores del modelo, el cambio en la radiación global es pequeño. Por lo tanto, sigue vigente la misma recomendación para la aplicación de estos conjuntos que para la humedad relativa. La perspectiva a medio plazo hace que la disminución invernal de las precipitaciones sea más evidente (por ejemplo, en Krkonoše, Ceskomoravská Vysocina, Beskydy hasta en un 20 %) y su aumento en otoño. Durante el verano, la disminución de las precipitaciones se convierte en un factor dominante, que será aún más significativo en el horizonte a largo plazo, mientras que la disminución de las precipitaciones invernales será menor en comparación con el período anterior.

    Los cambios en la humedad relativa son pequeños — en el invierno por debajo del 5 %, verano 5-10 % y a finales del siglo XXI esto puede llegar a ser hasta el 15 % (en partes de Bohemia Central, Vysocina). Este hallazgo está en línea con el aumento previsto de la temperatura del aire y la disminución de la cantidad de precipitación.
    La República Checa tenía una población de 10,71 millones al 30 de septiembre de 2020. La densidad de población media es de 139 habitantes por km², lo que convierte a la República Checa en uno de los países relativamente densamente poblados de Europa y el 73,5 % de su población vive en zonas urbanas. Esto significa que un gran número de habitantes viven en zonas con un entorno perturbado, especialmente debido a las emisiones del tráfico intensivo, la calefacción doméstica que utiliza combustibles sólidos principalmente en municipios más pequeños y otros impactos negativos locales. Otros riesgos para la salud del cambio climático incluyen las enfermedades transmitidas por vectores, el estrés por calor, el aumento de la incidencia de enfermedades gastrointestinales y las enfermedades respiratorias debidas a la contaminación del aire ambiente.

    En el PNA se esbozan medidas de adaptación a la salud, incluida la garantía de una infraestructura médica adecuada para las emergencias epidémicas, la aplicación de sistemas de alerta temprana para las enfermedades transmitidas por el agua y los vectores; y proporcionar información para fortalecer la toma de decisiones en torno a situaciones de riesgo para la salud.

    Se han llevado a cabo varios estudios, por ejemplo, el estudio de la Universidad Charles dirigido a los efectos de los cambios repentinos de la temperatura del aire y de la presión sobre la mortalidad en la República Checa. Los eventos se seleccionaron a partir de los datos correspondientes a 1986-2005 y se compararon con la base de datos de mortalidad diaria por todas las causas (total) y mortalidad por enfermedades cardiovasculares, tanto para la población general como para las personas de 70 años o más. El aumento de la mortalidad se encontró después de un aumento significativo de la temperatura o caída de presión tanto en verano como en invierno. La disminución de la mortalidad se produjo después de un aumento significativo de la presión o la caída de la temperatura en verano. Las variaciones de mortalidad suelen ser más pronunciadas para la población de 70 años o más, y los cambios bruscos de temperatura afectan más fuertemente a la mortalidad por enfermedades cardiovasculares. También se encontraron cambios en la mortalidad después de los pasajes de frentes fríos en verano. Por lo que se refiere a los futuros riesgos para la salud, es probable que aumente la exposición de la población al estrés térmico debido al aumento de la urbanización y al cambio climático, lo que aumenta la probabilidad de olas de calor graves.

    El cambio climático aumenta el riesgo de inundaciones a medida que las fuertes lluvias extremas y los eventos de tormentas se vuelven más probables. Las inundaciones pueden afectar al agua, el saneamiento y la infraestructura y los servicios de agua, contaminando el agua con bacterias fecales (por ejemplo, E. Coli) por escorrentía o desbordamiento de alcantarillados. El aumento de las temperaturas y la precipitación también puede conducir a que el agua esté contaminada con, por ejemplo, floraciones de algas. Los problemas de seguridad y protección del agua pueden dar lugar a enfermedades transmitidas por el agua, enfermedades no transmisibles y lesiones y mortalidad.

    En 2018, la República Checa ha notificado los casos de encefalitis transmitidas por garrapatas más confirmados en la UE. Se espera que la distribución y la capacidad vectorial de los vectores de enfermedades alteren con el cambio climático. Como resultado, la exposición de la población a enfermedades transmitidas por vectores podría cambiar. Las poblaciones que antes no estaban expuestas a ciertas enfermedades transmitidas por vectores podrían estar cada vez más expuestas en el futuro, ya que el aumento de las temperaturas globales cambia la distribución de los vectores.

    Situación económica e infraestructural

    El funcionamiento sostenido y eficaz de la infraestructura en los sectores de la energía, el agua, el transporte y las TIC es de vital importancia para el rendimiento de la economía.

    Antes de la pandemia de COVID, la República Checa estaba experimentando una fase de crecimiento económico, en particular debido al crecimiento de la demanda interna, pero también debido a las exportaciones netas y al aumento de la inversión privada. El desempleo es bastante bajo y la escasez de mano de obra se está convirtiendo en una limitación para un crecimiento económico más rápido. El crecimiento económico está impulsado principalmente por el sector industrial y la República Checa tiene una de las mayores cuotas de la industria en el PIB de la UE.

    La prevalencia de la industria intensiva en energía es también una de las razones por las que la República Checa tiene una red de transmisión bastante robusta y confiable. Los fenómenos meteorológicos extremos ya causan mucho daño a las redes de transmisión y distribución, pero las compañías de distribución logran mantener el suministro de energía estable con baja incidencia de cortes de energía. Sin embargo, la red también tendría que adaptarse al aumento esperado de la demanda de refrigeración durante los picos de verano, el aumento de la demanda de electromovilidad y el desarrollo de fuentes de energía descentralizadas.

    La mayoría de las mercancías se envían en camiones y el transporte por carretera también es, con mucho, el modo más frecuente de transporte de pasajeros. Debido a su posición en el centro de Europa y a su densa red de rutas de transporte, la República Checa es también un importante corredor de tránsito para la UE. Gran parte de la infraestructura de transporte es bastante antigua y falta una conexión de transporte rápida entre algunas ciudades importantes y países vecinos. Se prevén importantes inversiones en el desarrollo de infraestructuras de transporte para los próximos años y deben ser resistentes al clima. La República Checa también tiene una de las redes ferroviarias más densas de la UE, que también se ve afectada negativamente por el aumento de los fenómenos meteorológicos extremos. El transporte aéreo se utiliza casi exclusivamente para el transporte internacional y el transporte acuático tampoco desempeña un papel importante en la República Checa.

    Los cambios esperados en el ciclo hidrológico y la aparición de fenómenos meteorológicos extremos también podrían dañar la infraestructura de agua y aguas residuales y ya están causando una disminución en la producción de energía hidroeléctrica. La red de telecomunicaciones también corre un mayor riesgo.

    La República Checa ha adoptado estrategias, planes y medidas para la protección de la infraestructura crítica. El PNA también describe medidas para todos los riesgos mencionados.

    Informes actualizados hasta: 2021-03-15

    Artículo Estado Enlaces
    Estrategia nacional de adaptación (NAS)
    • anterior NAS — reemplazado
    • en fase de desarrollo
    Plan Nacional de Adaptación (PNA)
    • anterior PNA — sustituida
    • en fase de desarrollo
    Plan sectorial de adaptación (PAA)
    Evaluación del impacto y la vulnerabilidad del cambio climático
    Observaciones meteorológicas
    • Establecido
    Proyecciones y servicios climáticos
    • En fase de desarrollo
    Portales y plataformas de adaptación
    • Establecido
    • Establecido
    • Establecido
    • Establecido
    • En fase de desarrollo
    • Establecido
    Indicadores y metodologías de seguimiento, presentación de informes y evaluación (MRE)
    • Establecido
    • Establecido
    Informes y publicaciones clave
    Comunicación nacional a la CMNUCC
    Presentación de informes de adaptación a la normativa de gobernanza
    El Instituto Hidrometeorológico Checo (CHMI) es responsable de establecer y operar redes de vigilancia y observación del estado para monitorear el estado cuantitativo y cualitativo de la atmósfera y la hidrosfera y las causas que conducen a su contaminación o daño. El registro climático de la República Checa está disponible desde 1775. La medición y observación de las características climáticas básicas se lleva a cabo en 200 climatológicos, 600 medidores de lluvia y varios observatorios en la actualidad. Los conjuntos de datos básicos se están verificando continuamente en varios niveles, incluidos los procesos de control automático inmediatamente después de que los datos se almacenan en la base de datos climatológica CLIDATA (verificación de desviaciones y valores físicamente improbables, sustituyéndolos por valores estadísticamente estimados). Esto es seguido por un control de calidad experto de la coherencia de los registros de datos, la evaluación manual de las estimaciones ejecutadas automáticamente anteriores también se incluyen. El proceso de control estándar termina mediante un control de datos de área utilizando la aplicación GIS especializada CLIDATA/GIS. Antes de utilizar series temporales preparadas de esta manera para comparar las salidas de los modelos climáticos, las series están experimentando detección de inhomogeneidad en las series temporales y comparación con metadatos. Una homogeneización adecuada sigue si es necesario.

    El CHMI es el coordinador supremo del Sistema Nacional de Inventario (NIS) para las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Los convenios internacionales adoptados para controlar las emisiones de GEI requieren una forma unificada, transparente y verificable de los inventarios de gases de efecto invernadero.

    La metodología del inventario nacional de GEI está estipulada en los acuerdos internacionales mencionados anteriormente. El inventario nacional de GEI no debe sobreestimarse ni subestimarse y no debe verse influido por la incertidumbre de medición en la medida de lo posible. La delegación de responsabilidades en las instituciones que participan en la compilación de inventarios de GEI es uno de los principales pilares de los NEI. Las principales funciones y obligaciones del CHMI son las siguientes: gestión de inventarios, cuestiones generales e intersectoriales, QA/QC, informes anuales (Formato Común de Presentación de Informes, CRF), preparación y presentación del Informe Nacional de Inventario (NIR), enlace con la FCCC de las Naciones Unidas y los organismos de la UE pertinentes, etc. Los inventarios sectoriales son preparados por instituciones especializadas (copiladores sectoriales), que son supervisadas por el CHMI.

    Los últimos escenarios regionales con arreglo únicamente al escenario de emisiones A1B se prepararon en la República Checa en 2010. Esto ya no es suficiente, por eso utilizamos los resultados de EURO-CORDEX (www.euro-cordex.net) en la República Checa, utilizando los llamados escenarios de emisiones de PCR (vías de concentración representativas). RCP2.6 representa el desarrollo climático más adecuado para la aplicación del Acuerdo de París. Por el contrario, a corto plazo, no puede descartarse la evolución de las emisiones en virtud del PCR8.5, y su inclusión se ha visto impulsada por un esfuerzo por señalar los beneficios de las medidas de mitigación, así como para los efectos del cambio climático en la República Checa. En consonancia con los compromisos actuales de las Partes del Acuerdo de París, consideramos realista esperar el desarrollo de las emisiones en el escenario RCP4.5. Por lo tanto, la mayoría de los productos en la República Checa están preparados para RCP4.5 y RCP8.5.

    Para explorar el clima futuro, utilizamos los últimos modelos climáticos regionales (MCC) basados actualmente en la iniciativa CORDEX (parte del WCRP, http://www.wcrp-climate.org/). El proyecto CORDEX (http://wcrp-cordex.ipsl.jussieu.fr/) es actualmente la investigación más importante en el campo de la modelización regional. Una parte del proyecto que se ocupa de la región europea se llama EURO-CORDEX. Los resultados de la modelización regional de EURO-CORDEX se han utilizado para estudiar el cambio climático y sus impactos, incluidas las medidas de adaptación en el Quinto Informe de Evaluación del IPCC. Euro-CORDEX utiliza nuevos escenarios de emisiones de PCR y se basa en simulaciones de modelos climáticos mundiales CMIP5 hasta el año 2100. La resolución de los modelos regionales es de unos 12 km (salidas desde EUR-11, es decir, 0,11.º de latitud y longitud), lo que ya es suficiente para los estudios de impacto climático y adaptación. Los modelos RCM se han ajustado mediante corrección de errores del modelo (corrección de sesgos) para que se corresponda mejor con la realidad del área en consideración (teniendo en cuenta las mediciones actuales y las observaciones dentro de la red de estaciones CHMI).

    En el primer paso, las salidas de los modelos de la ejecución de control se han comparado con los datos medidos físicamente. Sobre la base de las diferencias encontradas, los modelos se ajustaron utilizando la corrección cuantil. Los modelos climáticos mundiales (GCM) se utilizan para productos seleccionados, que apuntan de manera más objetiva a la posible variación de la evolución futura. De estas salidas de GCM utilizamos solo 28 simulaciones, para seis características meteorológicas necesarias para los análisis dentro del proyecto CzechAdapt (es decir, radiación global, temperatura máxima y mínima, precipitación total, velocidad del viento y humedad relativa). Al elegir qué conjuntos de productos se utilizan, se tienen en cuenta dos criterios: el conjunto representa la variabilidad dentro de todos los GCM, al tiempo que contiene un máximo de modelos de GCM que se utilizan para gestionar modelos climáticos regionales (MCC) en el proyecto Euro-CORDEX.

    Hemos iniciado la preparación de nuevos escenarios regionales utilizando el modelo ALADIN-CLIMATE/CZ como parte del proyecto PERUN (TA CR, SS02030040) con una resolución de 3x3 km en 2020. El objetivo de la parte modelo del proyecto PERUN es adaptar el modelo ALADIN a la versión ALADIN-CLIMATE/CZ. Los registros actuales de datos climáticos para el período 1981-2020 o 1961-1990 se aplicarán para validar el modelo. El modelo ajustado se utilizará como una herramienta para llevar a cabo experimentos controlados con características cambiantes de entrada y condiciones de contorno lateral.
    En la República Checa se hace especial hincapié en la cooperación de todos los agentes en el ámbito del cambio climático a nivel de la ciencia y la investigación, así como en la preparación de documentos estratégicos y la preparación de las medidas respectivas. En la República Checa, las organizaciones departamentales, los institutos especializados de la Academia de Ciencias de la República Checa y las universidades se ocupan de la climatología y el cambio climático. Las instituciones departamentales son administradas por el Ministerio de Salud (Instituto Estatal de Salud), por el Ministerio de Agricultura (Instituto de Investigación de Suelos y Conservación del Agua, p.r.i., Instituto de Investigación de Cultivos, p.r.i. e Instituto de Investigación de Tecnología Agrícola, p.r.i), por el Ministerio del Medio Ambiente (Czech Geological Survey, p.r.i., Instituto Hidrometeorológico Checo, Instituto de Investigación de la Gestión del Agua, p.r.i.).

    Por lo que se refiere a la Academia de Ciencias de la República Checa, principalmente el Instituto de Geofísica AS CR, p.r.i., Instituto de Geología AS CR, p.r.i., Instituto de Física Atmosférica AS CR, p.r.i., Instituto de Hidrodinámica AS CR, p.r.i., Instituto de Biología de Sistemas y Ecología AS CR, p.r.i. e Instituto de Investigación del Cambio Global AS CR, p.r.i. Las universidades involucradas son las siguientes: Universidad de Bohemia del Sur, Universidad de Masaryk — Facultad de Ciencias, Universidad Mendel en Brno y Universidad Charles — Facultad de Matemáticas y Física. La participación de estos lugares de trabajo en la investigación sobre el cambio climático es bastante amplia y varía con el tiempo dependiendo del éxito en los concursos de subvenciones y las posibilidades financieras de sus fundadores. Para la coordinación con las entidades industriales, el Gobierno de la República Checa creó la Comisión del Carbón como órgano consultivo del Gobierno y de la Comisión de Asuntos Climáticos, que es un órgano profesional y asesor del Consejo de Investigación, Desarrollo e Innovación (RVVI).

    El proyecto peruano (Predicción, Evaluación e Investigación para comprender la sensibilidad nacional y los impactos de la sequía y el cambio climático en Chequia, N.º SS02030040) se lanzó en 2020 dentro del programa Environment for Life financiado por TA CR. Su objetivo es construir un centro de investigación sostenible con un enfoque duradero en la investigación del cambio climático. El líder del proyecto es el Instituto Hidrometeorológico Checo (CHMI, National Meteorological and Hydrological Service), que invitó a la cooperación al Instituto de Investigación del Cambio Global AS CR, p.r.i., Instituto de Investigación de Gestión del Agua, p.r.i., Encuesta Geológica Checa, Instituto de Física Atmosférica AS CR, p.r.i., Facultad de Matemáticas y Física de la Universidad de Charles y PROGEO s.r.o.

    El objetivo principal es analizar y predecir cambios futuros, incluidos los riesgos de identificación para el medio ambiente y la sociedad. El resultado del proyecto llevado a cabo entre 2020-2026 será el conocimiento más actualizado necesario para la preparación y actualización de documentos estratégicos y procesos de toma de decisiones no solo en el ámbito de las adaptaciones al cambio climático, sino también para la evaluación de medidas de mitigación antes de su implementación. El resultado esencial de los objetivos parciales descritos en el proyecto será un informe resumido de investigación de acceso público complementado por bases de datos de acceso público, metodologías certificadas y, por supuesto, publicaciones científicas.
    Peligros climáticos observados Agudos Crónica
    Temperatura
    • Ola de frío/congelación
    • Ola de calor
    • Wildfire
    Viento
    • Tormenta (incluyendo tormentas de nieve y tormentas de arena)
    Agua
    • Sequía
    • Inundación (aguas subterráneas pluviales fluviales costeras)
    • Fuertes precipitaciones (lluvia de granizo nieve/hielo)
    • Carga de nieve y hielo
    • Precipitación o variabilidad hidrológica
    Masa sólida
    • Avalancha
    • Desprendimiento
    • Erosión del suelo
    Principales peligros climáticos futuros Agudos Crónica
    Temperatura
    • Ola de frío/congelación
    • Ola de calor
    • Wildfire
    • Cambio de temperatura (agua marina de agua dulce)
    Viento
    • Tormenta (incluyendo tormentas de nieve y tormentas de arena)
    Agua
    • Sequía
    • Inundación (aguas subterráneas pluviales fluviales costeras)
    • Fuertes precipitaciones (lluvia de granizo nieve/hielo)
    Masa sólida
    • Avalancha
    • Desprendimiento
    • Erosión del suelo
    en los últimos años, la frecuencia de los fenómenos invernales severos disminuyó en comparación con las condiciones anteriores a 1980. Sigue siendo un peligro significativo, según la Oficina de Estadística checa, 2407 personas murieron por exposición al frío excesivo entre 2000 y 2019. Las causas de muerte asociadas, como los ataques cardíacos debido a la exposición a las ondas frías, no se contabilizan. Al menos 25 muertes se relacionaron con tormentas de nieve de invierno desde 1993, 10 personas murieron en avalanchas.

    Las tormentas de viento causaron daños significativos, por ejemplo, en 1999 (Lothar), 2007 (Kyrill), 2008 (Emma) o 2017 (Herwart). Hay 15 registros de muertes debido a tormentas de viento desde 1993. Al menos 15 personas murieron a causa de un rayo.La zona de la República Checa experimentó otros peligros relacionados con el clima, incluidos tornados, incendios forestales, granizos o deslizamientos de tierra. Sin embargo, la frecuencia de tales peligros de magnitud considerable es limitada. Por lo general, hay 1-3 tornados documentados cada año, rara vez que exceden la intensidad de F1. El tornado más severo en el siglo XXI fue el tornado Litovel 2004, que se estimó que alcanzó la intensidad de F3. Los incendios forestales ocurrieron durante las condiciones secas y cálidas del verano de 2015 y 2018. Los daños registrados hasta ahora se limitan a los cultivos agrícolas y la cosecha forestal. Los granizos ocurren regularmente en tormentas convectivas de verano con impactos en los cultivos. En agosto de 2010, una gran tormenta de granizo impactó en la parte sur de Praga, lo que resultó en daños en automóviles y otras propiedades estimadas en 1-2 mil millones. CZK.

    Las inundaciones afectan naturalmente a la zona de la República Checa. La reconstrucción histórica razonable del régimen de inundación del río Moldava en Praga puede llegar hasta el siglo XV. Las observaciones instrumentales sistemáticas comenzaron en el río Moldava en Praga en 1824 y en el río Elba en Decín en 1851. Los principales ríos tienen más de 100 años de duración series de tiempo de observación disponibles. Los registros históricos de inundaciones más antiguos a efectos de la evaluación del peligro de inundación complementan estas observaciones. Las tendencias a largo plazo muestran una disminución en la frecuencia y magnitud de las inundaciones de fundición de nieve primaveral a gran escala que dominaron el régimen de inundaciones durante el siglo XVIII y la primera mitad del siglo XIX debido a la menor acumulación de nieve durante el invierno. Las inundaciones a gran escala de verano ocurrieron a lo largo de la historia conocida, incluida la descripción más antigua conocida de la inundación de 1118, o probablemente la inundación más desastrosa para Praga en 1432. Las recientes inundaciones de verano a gran escala incluyen inundaciones de 1888 (Bohemia Sur), 1890 (Río Moldava), 1897 (Río Elbe), 1903 (Río Odra), 1954 (Río Moldava), 196XX (Río Odra), 1997 (Río Morava y Odra), 2002 (Vltava y río Elbe), 2013 (Río Moldava y Odra). Los años (1997-2013) pertenecen a un período conocido rico en inundaciones comparable a, por ejemplo, mediados del siglo XVI o finales del siglo XIX. Los registros sistemáticos de inundaciones repentinas solo están disponibles durante el período desde 2000. Anteriormente, las habilidades de detección eran limitadas. Sin embargo, se han recopilado muchos registros de inundaciones repentinas extremas y mortales desde el siglo XIX, lo que demuestra una disminución significativa en el número de muertes como resultado de la mejora del sistema de alerta temprana y el sistema de rescate. Todas las 178 muertes causadas por inundaciones (incluidas las inundaciones repentinas) se registraron desde el origen de la República Checa en 1993. El número incluye muertes registradas en conexión directa con inundaciones (por ejemplo, ataques cardíacos, pero también remeros ahogados).

    Los grandes deslizamientos de tierra son fenómenos raros en la República Checa que ocurren una y otra vez con grandes eventos de inundación (por ejemplo, el mayor deslizamiento de tierra registrado en Gírová en mayo de 2010). En 2013, un gran deslizamiento de tierra dañó la construcción de la autopista D8 cerca de Prackovice, lo que resultó en daños de más de 1 mil millones. CZK. Un pequeño deslizamiento de tierra de la pendiente escarpada del profundo valle del río Moldava en Trebenice causó daños en pequeñas cabañas y la muerte de dos personas durante la inundación en 2013.

    Principales sectores afectados

    Impacto/peligro clave
    medio
    La agricultura es el sector más sensible al clima y al clima. Los impactos a menudo están relacionados con la temperatura (escarcha de primavera) y la precipitación (sequía, hechizos húmedos) que ocurren en fases críticas del cultivo.
    Probabilidad de peligro clave
    alto
    Se espera que las temperaturas extremas (altas) y las sequías aumenten en frecuencia y magnitud.
    Vulnerabilidad
    alto
    El estrés a altas temperaturas durante los períodos críticos de crecimiento durante las polillas de verano podría afectar el maíz o el forraje. Las zonas de producción de tierras bajas son las más vulnerables a la sequía, donde ya existe un presupuesto negativo para la evapotranspiración.
    Riesgo de impacto futuro
    alto
    El riesgo más alto parece estar relacionado con el aumento de la ocurrencia de sequía (frecuencia y severidad), lo que resulta en una disminución de los rendimientos. El riesgo de erosión del suelo también aumentará. Las sequías expondrán la superficie del suelo al viento y al efecto de erosión de la lluvia torrencial.
    Impacto/peligro clave
    medio
    El reciente período de sequía extrema probablemente afectó a los bosques en los grandes territorios y permitió la propagación del escarabajo de la corteza (véase la parte sobre silvicultura). El aumento de la temperatura afecta a la biodiversidad al cambiar la extensión de la superficie de condiciones ecológicamente adecuadas para cada especie.
    Probabilidad de peligro clave
    alto
    Es muy probable que el aumento de las temperaturas ocurra como principal peligro crónico esperado para los ecosistemas. Es probable que las sequías aumenten el estrés sobre los ecosistemas acuáticos y los ecosistemas terrestres dependientes del agua.
    Vulnerabilidad
    alto
    Los más vulnerables parecen ser los ecosistemas alpinos y subalpinos dependiendo del régimen de nieve y las condiciones de temperatura fría.
    Riesgo de impacto futuro
    alto
    Es probable que las altas temperaturas conduzcan a una mayor presión sobre la biodiversidad. Es probable que aumente la propagación de especies de invasión desde áreas más cálidas. Los biotopos de flora alpina y subalpina podrían perecer, de manera similar, las condiciones adecuadas para algunas especies de aves (por ejemplo, sequía y alta temperatura) podrían disminuir. Los ecosistemas hídricos podrían sufrir cambios en el régimen hídrico y sequías más frecuentes.
    Impacto/peligro clave
    alto
    Los peligros hidrometeorológicos son los más importantes en la República Checa. Para obtener más detalles, consulte el texto anterior.
    Probabilidad de peligro clave
    alto
    Se espera que la frecuencia y la magnitud de las inundaciones sigan siendo comparables a las condiciones actuales, por el contrario, se espera que los períodos de calor y las sequías aumenten en magnitud y la frecuencia de ocurrencia. Los eventos convectivos (tormentas de verano incluyendo relámpagos, lluvia torrencial y fenómenos de ráfagas de viento) también podrían convertirse en riesgos cada vez más frecuentes y violentos de actividades al aire libre en general.
    Vulnerabilidad
    alto
    La vulnerabilidad es bien conocida en el caso de las inundaciones, ya que las zonas inundables se delimitan y se reflejan en la planificación del uso de la tierra, así como en la preparación. En el futuro, debe prestarse especial interés al entorno urbano y a la adaptación a los períodos de calor, así como a los incendios forestales cuya frecuencia podría aumentar como resultado de sequías más frecuentes. Un sistema eficaz de alerta temprana, incluida la capacidad de hacer frente a los peligros, seguirá siendo un factor clave en el fomento de la resiliencia.
    Riesgo de impacto futuro
    alto
    Como se explicó anteriormente, el riesgo de períodos de calor e incendios forestales probablemente aumentará bajo el cambio climático. El aumento del riesgo resultante de tormentas convectivas y climas severos también podría aumentar. Es probable que se produzcan otros peligros con frecuencia y severidad comparables en las condiciones climáticas actuales. Sin embargo, el riesgo general podría aumentar debido al aumento del valor de las propiedades expuestas a peligros naturales, así como a los cambios tecnológicos, en particular relacionados con las infraestructuras críticas.
    Impacto/peligro clave
    bajo
    El sector energético de la República Checa es extremadamente fiable. Las interrupciones de los servicios son limitadas en el área y la duración, causadas principalmente por tormentas de viento o tormentas de nieve en la red. La sequía y las altas temperaturas causaron la interrupción de la producción de la central eléctrica de Melník en 2003 (véase el texto anterior). La sequía reciente causó una disminución significativa de la producción de las centrales hidroeléctricas.
    Probabilidad de peligro clave
    medio
    Las sequías y los hechizos calientes ocurrirán con más frecuencia. Se espera que otros extremos hidrometeorológicos que puedan afectar la producción y el suministro de energía sigan siendo de frecuencia y magnitud similares a las de las condiciones recientes.
    Vulnerabilidad
    situación mixta para diferentes peligros clave
    La vulnerabilidad de diversas fuentes de energía difiere. Mientras que la generación de energía hidroeléctrica depende de la cantidad de agua disponible y, por lo tanto, es vulnerable a la sequía. El invierno nevado y nublado elimina la contribución de los paneles solares. La red de distribución es vulnerable a tormentas de viento, tormentas de nieve y fenómenos de hielo. La vulnerabilidad de la red de distribución se ve significativamente afectada por la interconexión de la red de distribución en Europa. Ayuda a sustituir la interrupción de las fuentes de la República Checa. Por otro lado, puede afectar a la red checa debido a interrupciones y demandas en otras partes de Europa.
    Riesgo de impacto futuro
    medio
    La fiabilidad de la red podría disminuir con los cambios de la mezcla de producción de energía, así como en caso de aumento de las demandas, tanto crónicas (por ejemplo, electromovilidad) como agudas (por ejemplo, enfriamiento durante períodos de calor o calentamiento durante episodios de nieve en invierno).
    Impacto/peligro clave
    medio
    Las tormentas de viento son el principal peligro a largo plazo. El impacto más famoso en la tormenta de viento en las fechas forestales de 1870, cuando Šumava Mts. fue dañado. Recientemente, la sequía severa debilitó los bosques de coníferas en grandes áreas de la República Checa y permitió la propagación de escarabajos de corteza.
    Probabilidad de peligro clave
    medio
    Si bien para las tormentas de viento no se puede hacer una estimación robusta de los cambios de frecuencia o magnitud, las sequías y el estrés por temperatura aumentarán en frecuencia y magnitud.
    Vulnerabilidad
    alto
    Las principales especies de producción Picea abies vulnerables a los brotes de escarabajos de corteza (y otras plagas) aumentarán debido al aumento de la sequía y la temperatura más alta.
    Riesgo de impacto futuro
    alto
    El aumento de la temperatura y la sequía afectarán a las principales especies de producción Picea abies, esperando una mayor vulnerabilidad a los brotes de escarabajos de corteza y otras plagas y cambios en las áreas de producción.
    Impacto/peligro clave
    impactos mixtos para diferentes peligros
    Las temperaturas extremas afectan el exceso de mortalidad. Si bien la frecuencia de los períodos de frío ha disminuido en las últimas décadas, los períodos de calor son cada vez más frecuentes. Sin embargo, su impacto en la mortalidad disminuyó durante el período 1986-2009 debido a la adaptación (véase el texto anterior para más detalles).
    Probabilidad de peligro clave
    probabilidad diferente de su ocurrencia y exposición para diferentes peligros clave o escenarios climáticos
    Se espera que los períodos de frío disminuyan en frecuencia. Los hechizos calientes ocurrirán con más frecuencia y probablemente perdurarán por períodos más largos. Es probable que las condiciones más cálidas sean favorables para la propagación de enfermedades infecciosas (transmisibles por mosquitos, garrapatas) y más aparición de algas tóxicas en las aguas de baño. Además, la temporada de alérgenos se prolongará debido a las condiciones más cálidas.

    Los extremos del agua podrían ser secundados por epidemias en casos de inundaciones, así como por sequías si se desarrolla la escasez de agua.
    Vulnerabilidad
    situación mixta para diferentes peligros clave
    Las grandes ciudades (Praga) son lugares más vulnerables a los impactos de los períodos de calor. Por otro lado, el desarrollo de la capacidad del sistema de aire acondicionado, prevención y rescate proporciona capacidad adaptativa para gestionar el riesgo.

    Las áreas de inundación de tierras bajas parecen ser más vulnerables a la propagación de enfermedades infecciosas debido a las condiciones más favorables para los organismos hospedadores como los mosquitos.
    Riesgo de impacto futuro
    clasificación diferente de los riesgos para diferentes peligros clave o en diferentes escenarios climáticos
    Se espera que los riesgos relacionados con el frío disminuyan. Los riesgos de los impactos de los períodos de calor aumentarán, de manera similar a los riesgos de propagación de enfermedades infecciosas y alergias.
    Impacto/peligro clave
    medio
    Las estaciones deportivas de invierno han experimentado un empeoramiento de las condiciones naturales de nieve para esquiar en las últimas décadas. El inicio del invierno se retrasa a menudo hasta finales de diciembre; varios episodios de fusión suelen ocurrir incluso en las montañas durante el invierno.
    Probabilidad de peligro clave
    alto
    Es probable que la condición de la nieve empeore aún más debido al aumento de la temperatura, incluida la elevación más alta de las regiones montañosas.
    Vulnerabilidad
    alto
    Las estaciones de invierno dependen de condiciones favorables para el esquí. La generación de nieve artificial se ha convertido en una medida estándar para los centros turísticos para garantizar su funcionamiento, sin embargo, la disponibilidad de agua podría convertirse en un factor limitante en algunas regiones. Además, el aumento de las temperaturas aumentará la demanda de soluciones tecnológicas para permitir la generación de nieve durante temperaturas > C°, lo que afectará la verosimilitud económica de tales medidas.
    Riesgo de impacto futuro
    alto
    Debido a las temperaturas más altas, las condiciones de nieve empeorarán significativamente la sostenibilidad de las estaciones deportivas de invierno.
    Impacto/peligro clave
    medio
    El transporte por carretera se ve afectado con bastante regularidad durante los eventos meteorológicos invernales y las tormentas de viento. Grandes eventos de inundación dañan puentes y carreteras más pequeñas en terraplenes de arroyos. El caso más extremo fue la destrucción de la autopista D8 en el paso subterráneo de la carretera local durante la desastrosa inundación de 2002. El transporte ferroviario enfrenta interrupciones es raro, principalmente debido a tormentas de viento y árboles caídos. La navegación interior ha sido limitada en los últimos años debido a las condiciones de bajo caudal en el alcance crítico del río Elba en Decín. El tráfico aéreo en el aeropuerto de Praga es vulnerable a tormentas de viento y tormentas de nieve en su mayoría.
    Probabilidad de peligro clave
    medio
    Se espera que la probabilidad de que se produzcan peligros para el transporte permanezca en un nivel comparable al clima actual. Si bien puede haber menos tormentas de nieve, otros riesgos de condiciones invernales suelen ocurrir debido a los fenómenos de congelación que se desarrollan en condiciones de temperatura alrededor (o cruce) de 0.°C, la frecuencia de las cuales podría aumentar. Además, los calores extremos podrían afectar las construcciones de ferrocarriles y carreteras con mayor frecuencia en el futuro.
    Vulnerabilidad
    medio
    Un factor importante de la capacidad de adaptación será la mejora y la predicción meteorológica específica para el transporte, lo que permitiría adoptar medidas operacionales preventivas para reducir la vulnerabilidad del transporte.
    Riesgo de impacto futuro
    medio
    Las inundaciones seguirán siendo el riesgo futuro más importante para las carreteras, ya que su efecto en la interrupción del transporte a menudo es de larga duración. El aumento de las temperaturas extremas (calor) representa un mayor riesgo de degradación de la superficie de la carretera y la construcción del ferrocarril. Los eventos convectivos más frecuentes durante la parte cálida del año traen una mayor amenaza para el funcionamiento del tráfico aéreo y el aeropuerto de Praga con posibles retrasos y desvíos.
    Impacto/peligro clave
    alto
    Los impactos de los peligros son más graves en las áreas urbanas debido a la concentración de personas y propiedades. Esto es, en particular, válido para las inundaciones. En caso de hechizos calientes, los impactos son aumentados por la isla de calor urbano en las grandes ciudades.
    Probabilidad de peligro clave
    alto
    Las inundaciones seguirán siendo el peligro natural más importante de la República Checa que afectará a las zonas urbanas situadas en la llanura de inundación. La ocurrencia de hechizos calientes aumentará, del mismo modo, es probable que la sequía ocurra con más frecuencia.
    Vulnerabilidad
    situación mixta para diferentes peligros clave
    Alrededor del 4 % de los habitantes viven en la zona de inundación, principalmente en las zonas urbanizadas. Las áreas urbanas están protegidas típicamente durante 50 años de inundación (100 años de inundación para los centros de la ciudad, más de 500 años de inundación para el centro de Praga). En cuanto a la ola de calor, la más vulnerable es Praga (1,3 millones de habitantes), Brno (381 miles), Ostrava (288 miles) y Plzen (175 miles), donde la isla de calor urbana es más importante.
    Riesgo de impacto futuro
    alto
    Los hechizos calientes aumentarán en frecuencia y magnitud afectando a la comodidad física, así como mental de los habitantes. Podría aumentar la mortalidad por enfermedades cardiovasculares, disminuir la productividad de los trabajos en el exterior. En combinación con la sequía, podría afectar negativamente a las áreas verdes urbanas.
    Impacto/peligro clave
    alto
    Se desarrolló una infraestructura de gestión del agua para garantizar el suministro de agua a la población y a importantes sectores industriales. Demostró ser robusto y confiable en el suministro de agua incluso durante el período de sequía extrema 2014-2019. Se estima que hasta 2 mil. personas tuvieron que depender del suministro de agua sustitutiva.
    Probabilidad de peligro clave
    alto
    La sequía aumentará especialmente debido al aumento de la temperatura y la evaporación. Se espera que las inundaciones sigan siendo una amenaza significativa. El aumento previsto de las precipitaciones extremas se compensará con un aumento de la evaporación que resultará en una menor saturación inicial del suelo como factor importante de generación de inundaciones.
    Vulnerabilidad
    situación mixta para diferentes peligros clave
    La capacidad de la infraestructura hídrica que se había construido antes de 1989 generalmente estaba sobrediseñada debido al crecimiento estimado de la demanda de la industria pesada. Desde entonces, el consumo de agua para los hogares ha disminuido en casi un 50 % (al mismo tiempo, el 94 % de los habitantes se abastecen a través de la infraestructura de suministro de agua). La infraestructura es sólida para garantizar el suministro de agua incluso en sequías. Además, la sequía y los bajos flujos significan una mayor vulnerabilidad a la contaminación del agua (debido a una menor proporción de mezcla).
    Riesgo de impacto futuro
    alto
    No hay datos relevantes para considerar el cambio del peligro de inundación. Se espera que el posible cambio en el riesgo de inundación sea causado por cambios en la exposición. Por el contrario, la aparición de sequías aumentará con el aumento previsto del impacto en la disponibilidad de aguas subterráneas y el riesgo de contaminación de las aguas superficiales y subterráneas.

    Panorama general de los arreglos institucionales y la gobernanza a nivel nacional

    La evaluación más reciente de la vulnerabilidad y el riesgo climáticos se incluye en el estudio complejo actualizado sobre los impactos, la vulnerabilidad y las fuentes de riesgo relacionados con el cambio climático en la República Checa (2019, Instituto Hidrometeorológico Checo) y en la evaluación de la vulnerabilidad de la República Checa relacionada con el cambio climático (2019, Agencia Checa de Información Ambiental). Ambos documentos representan una base de conocimientos de la actualización en curso del NAS y del PNA (ambos documentos deben presentarse hasta finales de junio de 2021).
    En el marco de la planificación y revisión de la política de adaptación formulada en NAS y PNA, el Ministerio de Educación coopera con seis grupos de trabajo integrados por unos 140 expertos del sector público y privado y el mundo académico. Cuatro de estos grupos de trabajo se centran en uno de los impactos clave del cambio climático, es decir, la sequía a largo plazo, las inundaciones, el aumento de las temperaturas, los eventos meteorológicos extremos y los incendios forestales. Los dos grupos de trabajo restantes son transversales y se centran en la financiación y el seguimiento.

    La aplicación de la política de adaptación formulada en el PNA y el PNA es responsabilidad del Ministerio de Educación y de los ministerios respectivos, indicada en cada una de las tareas del PAN.

    El Ministerio de Educación también lleva a cabo el seguimiento y la evaluación del NAS/NAP en cooperación con otros ministerios responsables de la ejecución de tareas específicas.

    Hay dos documentos estratégicos esenciales en la gestión del riesgo de desastres: Concepto de protección de la población hasta 2025 con perspectivas para 2030 y la Estrategia de Seguridad Ambiental 2021-2030 con perspectivas para 2050.

    Además, hay dos actos fundamentales. La Ley N.º 240/2000 de gestión de crisis establece disposiciones institucionales y la gobernanza.

    Esta ley especifica el dominio y la jurisdicción de las autoridades estatales y las autoridades de las unidades territoriales autónomas y los derechos y obligaciones de las entidades jurídicas y naturales durante la preparación para situaciones de crisis (desastre).

    Otra ley es la Ley del Sistema Integrado de Salvamento y las enmiendas a ciertas Leyes 239/2000 Coll. Esta ley especifica el Sistema Integrado de Salvamento, sus componentes y sus poderes, facultades y competencias de las autoridades estatales y las autoridades de las unidades territoriales autónomas, y las autoridades autogubernamentales, los derechos y obligaciones durante la preparación para eventos de emergencia y durante los trabajos de rescate y socorro, durante la protección de la población bajo y después del estado de peligro y el estado de emergencia.

    Actualmente, el Gobierno ha aprobado una propuesta de la Ley del Servicio Hidrometeorológico, que regula la prestación institucional y organizativa de servicios hidrometeorológicos, como el servicio de Pronósticos.
    Los impactos del cambio climático como posibles resultados de una aplicación de planes o programas evaluados («PP») se incluyen transversalmente en todas las fases del procedimiento de EAE (Ley n.º 100/2001, Recop., sobre la evaluación del impacto ambiental). Los posibles impactos de los PP en el cambio climático, es decir, el estado actual, las tendencias de desarrollo y la evaluación de riesgos, deberían debatirse ya dentro de un procedimiento de análisis de la llamada notificación de PP (es decir, informe de análisis). En la propia evaluación ambiental estratégica (en un informe EAE), la evaluación de impacto sobre el clima o el cambio climático forma parte de una evaluación exhaustiva de los impactos de los PP en el medio ambiente. La calidad de la evaluación del impacto del cambio climático debe estar al mismo nivel que la evaluación de impacto de otros componentes del medio ambiente. Si este no es el caso, la autoridad competente puede devolver el informe EAE al solicitante para que lo complete.
    Hay dos formas principales de aplicación de estrategias y políticas a nivel regional y local: la de arriba hacia abajo se guía por el documento nacional y la de abajo hacia arriba, que procede directamente de las iniciativas locales. Ambos caminos están interconectados.

    A nivel regional, la mayoría de las 18 regiones existentes ya tienen sus políticas y estrategias específicas de adaptación al cambio climático y realizan gobernanzas específicas para cada región. Las regiones potencialmente influenciadas por la transformación necesaria debido a la economía baja en carbono (por ejemplo, Moravia-Silesia, región noroeste) interrelacionan la adaptación al cambio climático con la transformación de la economía, otras regiones como Moravia del Sur o Chequia Central se adaptan a la sequía.
    La recopilación de datos pertinentes sobre la adaptación corre a cargo del Ministerio de Educación y sus organizaciones subordinadas, la Agencia Checa de Información Ambiental y el Instituto Hidrometeorológico Checo. La evaluación del PNA, el Estudio Complejo Actualizado y la Evaluación de Vulnerabilidad están disponibles públicamente en el sitio web del Ministerio de Educación. La información completa sobre el estado del medio ambiente y las presiones respectivas, incluidas las relacionadas con el cambio climático y sus impactos, está disponible públicamente en el Sistema de Información de Estadísticas y Presentación de Informes (https://issar.cenia.cz).

    Como se mencionó anteriormente, las Leyes 239/2000 Recop. y 240/2000 Coll. también estipulan obligaciones para las regiones (autoridades regionales) y los municipios en la gestión del riesgo de desastres.

    Visión general de los acuerdos institucionales y la gobernanza a nivel subnacional (cuando «subnacional» se refiere a local y regional)

    La colaboración del Ministerio de Educación y otras partes interesadas en la adaptación se establece principalmente a través de la plataforma de adaptación, incluidos, entre otros, miembros de los ministerios que participan en la implementación de NAS y NAP, y también miembros de la Unión de Ciudades y Municipios, Ciudades Saludables y Red Nacional de Grupos de Acción Local (GAL).

    Hasta finales de 2020, 22 municipios checos se adhirieron al Pacto de Alcaldes de la UE para el Clima y la Energía. Otra estructura con un impacto significativo es la Red de Ciudades Saludables, que también ejecuta el Programa de Buenas Prácticas: Galería de Sostenibilidad. Un acuerdo institucional centrado directamente en las estrategias y acciones locales son los GAL. 179 GAL están unificados en la red del GAL. Los GAL también participan directamente en proyectos de adaptación al cambio climático, a menudo con cooperación y creación de redes internacionales.
    La colaboración en materia de adaptación entre los entes locales y regionales se realiza principalmente mediante el intercambio de buenas prácticas en el seno de la Unión de Ciudades y Municipios, Ciudades Saludables y Red Nacional de Grupos de Acción Local.
    NAS (2015) identifica las áreas prioritarias, que se espera que sean las más afectadas por el cambio climático: Gestión forestal, Agricultura, Régimen hídrico en el paisaje y gestión del agua, Paisaje urbano, Biodiversidad y servicios ecosistémicos, Salud e higiene, Turismo y recreación, Transporte, Industria y sector energético, Eventos de emergencia y protección de la población y el medio ambiente. NAP (2017) identifica los impactos prioritarios del cambio climático: Sequía a largo plazo, inundaciones, temperaturas crecientes, eventos meteorológicos extremos e incendios forestales. A continuación se describen los principios más importantes de adaptación al cambio climático en la República Checa.
    Hay dos tipos de desafíos. La primera está relacionada con la reciente evaluación de las vulnerabilidades y riesgos climáticos para la República Checa, identificando los ámbitos en los que deben adoptarse medidas prioritarias (es decir, los sectores de la silvicultura y la agricultura). La segunda está relacionada con la organización de la adaptación a nivel nacional, la necesidad de llegar a un consenso entre los ministerios sobre medidas adecuadas de adaptación en algunos de los sectores clave, y la necesidad de fortalecer las capacidades personales dedicadas a la adaptación al cambio climático en todos los niveles de gobernanza (incluido el MoE en términos de garantizar la coordinación nacional, y todos los ministerios interesados, las autoridades regionales y locales en cuanto a su responsabilidad).
    A nivel nacional, la acción de adaptación está guiada por el NAS y el PNA, que se están actualizando recientemente. Las principales metas y objetivos de ambos documentos se establecen de acuerdo con las evaluaciones de vulnerabilidad y riesgos climáticas ya mencionadas y la evaluación de los PNA.

    Como el proceso de actualización aún está en curso, la versión final del NAS y NAP no está disponible. Sin embargo, se puede mencionar que el NAS actualizado, en comparación con la versión anterior, no se estructurará por los sectores o áreas, sino por los principales impactos del cambio climático (sequía a largo plazo, inundaciones, aumento de las temperaturas, eventos meteorológicos extremos e incendios forestales) que a menudo cruzan las líneas entre estos sectores. Solo hay un objetivo estratégico: reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia de la sociedad y los ecosistemas al cambio climático y, por lo tanto, reducir los impactos negativos del cambio climático. A nivel de objetivos específicos, cada uno de los siete impactos del cambio climático (sequía a largo plazo, inundaciones, abundantes precipitaciones, aumento de las temperaturas, temperaturas extremas, viento extremo e incendios forestales) se atribuye a 3-5 de los objetivos específicos. Hay tres objetivos específicos centrados en la estabilidad ecológica y los servicios ecosistémicos en los ecosistemas agrícolas, forestales y hídricos, uno en la resiliencia de los asentamientos humanos y otro en los sistemas de alerta temprana, incluida la reacción responsable.

    La lista de medidas específicas en estos ámbitos, incluido el presupuesto, formará parte del PNA actualizado. Sin embargo, debido al proceso de actualización en curso, todavía no está terminado y, por lo tanto, no está disponible.

    Según el NAS (actual y actualizado), los principios más importantes de adaptación al cambio climático en la República Checa se consideran un enfoque integrado tanto para evaluar la sinergia de las medidas de adaptación y mitigación como para evaluar la idoneidad de las medidas propuestas para los componentes individuales del medio ambiente, la economía y la esfera social, también la aplicación prioritaria de soluciones con múltiples efectos en el lado de los beneficios (las llamadas soluciones «ganar-ganar») y con bajos negativos en el lado de los riesgos o costes (las llamadas opciones de «lamento lento»), la identificación de oportunidades asociadas con el proceso de adaptación, la prevención de adaptaciones inadecuadas y, por último, la creación de conocimientos y la provisión de información objetiva para los procesos de toma de decisiones a todos los niveles.

    El NAS actualizado será válido para el período 2021-2030, el PNA actualizado para el período 2021-2025.

    Selección de acciones y (programas de) medidas

    Descripción
    El estudio sobre la gestión del agua de lluvia en las zonas urbanas se desarrolló en 2019 en el Ministerio de Medio Ambiente de la República Checa en cooperación con expertos como resultado de una medida específica definida en el PNA.El estudio incluye 6 objetivos estratégicos, 3 modelos de precipitación (ligero/moderado/pesado) y una lista de medidas «verdes» o «grises» adecuadas. También existen deficiencias jurídicas, técnicas y de otro tipo en relación con la situación actual identificada, incluidas sugerencias para su mejora.
    Estado
    implementado/completado
    Medida de tipo clave (KTM)
    A: Gobernanza e Institucional
    Sub-KTM
    A1: Política
    Descripción
    El Programa Nacional de Medio Ambiente es un programa de ayudas financiadas por el Fondo Estatal para el Medio Ambiente. Este programa es complementario del Programa Operativo Medio Ambiente y otros programas de subvenciones y subvenciones. Proporciona principalmente subvenciones a una amplia gama de entidades, incluidas personas jurídicas públicas y privadas, así como particulares. La adaptación al cambio climático es uno de los campos de apoyo, se centra en la retención de agua de lluvia por parte de los individuos, la creación de capacidades para nuevos recursos hídricos y el desarrollo de vegetación verde en áreas urbanas.
    Estado
    en ejecución
    Medida de tipo clave (KTM)
    B: Economía y Finanzas
    Sub-KTM
    B1: Instrumentos de financiación e incentivos
    Descripción
    El proyecto PERUN se centra en la investigación de los extremos climáticos, la sequía y las consecuencias del cambio climático en la República Checa. El proyecto está garantizado por el Ministerio del Medio Ambiente y llevado a cabo por un amplio consorcio de instituciones de investigación. El objetivo principal del proyecto es crear un centro de investigación que se centre en la investigación en el campo del cambio climático a largo plazo. Esto incluye un análisis del cambio en curso y la predicción de las tendencias futuras, incluida la identificación de amenazas para el medio ambiente y para la sociedad.
    Estado
    en ejecución
    Medida de tipo clave (KTM)
    E: Conocimiento y cambio de comportamiento
    Sub-KTM
    E1: Información y sensibilización


    El desarrollo de planes y estrategias de adaptación locales o regionales es opcional, ya que no existe tal obligación. Sin embargo, el Ministerio de Educación apoya a los municipios y regiones en el desarrollo de sus planes, estrategias y SECAP de adaptación a través de los respectivos esquemas de subsidios de Noruega y el Programa Nacional de Medio Ambiente.

    De 14 regiones, 2 de ellas tienen su estrategia de adaptación, pero hay otras regiones en la etapa de desarrollo de su estrategia de adaptación.
    Los principales documentos relativos a la adaptación a nivel nacional son los NAS y los PNA, que definen las prioridades de adaptación también para los sectores fuera de la responsabilidad del Ministerio de Educación. Hay nuevas medidas que los ministerios responsables adoptan en las estrategias sectoriales respectivas y las medidas de adaptación existentes adoptadas al PAN a partir de estrategias sectoriales para evitar duplicidades.
    En el PNA actualizado, solo hay un objetivo estratégico: reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia de la sociedad y los ecosistemas al cambio climático y, por lo tanto, reducir los impactos negativos del cambio climático. A nivel de objetivos específicos, cada uno de los siete impactos del cambio climático (sequía a largo plazo, inundaciones, abundantes precipitaciones, aumento de las temperaturas, temperaturas extremas, viento extremo e incendios forestales) se atribuye a 3-5 de los objetivos específicos. Hay tres objetivos específicos centrados en la estabilidad ecológica y los servicios ecosistémicos en los ecosistemas agrícolas, forestales y hídricos. Un objetivo se centra en la resiliencia de los asentamientos humanos (incluidos los grupos vulnerables), otro en los sistemas de alerta temprana y la reacción responsable. Aparte de las medidas de adaptación incluidas en el NAS y el PNA, existen varios planes de subvenciones para promover la adaptación a nivel local y regional. Más concretamente, la elaboración de estrategias y planes se apoya a través del Programa Nacional de Medio Ambiente (desarrollo de planes de acción locales o conjuntos en materia de energía sostenible y clima en el marco del Pacto de los Alcaldes) y subvenciones de Noruega (desarrollo de estrategias de adaptación locales o regionales). La aplicación de diversas medidas de adaptación (protección de las inundaciones, establecimiento y regeneración de zonas verdes públicas, gestión del paisaje, etc.) se apoya a través del Programa Nacional de Medio Ambiente, Subvenciones de Noruega, Programa Operativo de Medio Ambiente y Programa de Gestión del Paisaje.

    Dado que la acción de adaptación a nivel subnacional es opcional y no se guía por ninguna norma vinculante, el Ministerio de Educación solo puede proporcionar información disponible de estrategias y planes de adaptación subnacionales. Así, por ejemplo, en la estrategia de adaptación de la Región Moravia-Silesiana, existe una necesidad identificada de mejorar el confort térmico en los asentamientos e instalaciones donde residen los grupos vulnerables.
    En el NAS actualizado, también hay 13 instrumentos y medidas transversales. Una de ellas es la cooperación con el sector privado en términos de reparto de riesgos dentro del mercado.

    A nivel subnacional, por ejemplo, en la estrategia de adaptación de la región de Moravia-Silesia, existe una necesidad identificada de evitar accidentes y liberarse de las instalaciones debido a las condiciones extremas (por ejemplo, inundaciones).

    Metodología de seguimiento, presentación de informes y evaluación (MRE)

    Como se mencionó anteriormente, la evaluación más reciente de la vulnerabilidad y el riesgo climáticos se incluye en el estudio complejo actualizado sobre los impactos, la vulnerabilidad y las fuentes de riesgo relacionados con el cambio climático en la República Checa (2019, Instituto Hidrometeorológico Checo) y la evaluación de la vulnerabilidad de la República Checa relacionada con el cambio climático (2019, Agencia Checa de Información Ambiental).

    Ambos documentos tienen una metodología ligeramente diferente. El Estudio Complejo Actualizado representa una recopilación de datos relevantes y resultados de investigación sobre los impactos del cambio climático en varios sectores, incluidas las consecuencias económicas. La evaluación de la vulnerabilidad de un total de 98 indicadores se desarrolló en el marco de la vulnerabilidad, su relación con los impactos específicos del cambio climático y las áreas o sectores. El concepto de vulnerabilidad consiste en el elemento de exposición, sensibilidad y capacidad de adaptación.
    La evaluación de la aplicación de las medidas de adaptación se incluye en la evaluación del PAN. El Ministerio de Educación llevó a cabo la evaluación recogiendo información de las instituciones y los departamentos del Ministerio de Educación encargados de aplicar un total de 350 medidas del PNA. Luego, los datos se entregaron a la Agencia Checa de Información Ambiental para agregar la evaluación de los indicadores respectivos y formular recomendaciones para la próxima actualización de NAS y NAP.
    No hay una visión general de los esfuerzos de adaptación a nivel subnacional, ya que el NAS y el PNA se centran solo en el nivel nacional.
    La información sobre el gasto en adaptación al cambio climático se incluye en la evaluación del PNA. En el proceso de evaluación, se pidió a los ministerios y departamentos del Ministerio de Educación que proporcionaran información sobre el estado de aplicación de las medidas, incluida la financiación pertinente prevista para la aplicación. De esta manera, la Evaluación incluye información sobre la financiación de la adaptación, pero no en forma de análisis preciso, ya que el objetivo principal de la evaluación era monitorear la implementación y el cumplimiento.

    Lamentablemente, la evaluación no proporciona una imagen completa de la financiación de la adaptación al cambio climático en la República Checa.
    En el sector de los edificios se introdujo un apoyo a la construcción de edificios pasivos, adaptados al cambio climático, para edificios residenciales, públicos y comerciales. También se admiten medidas de adaptación específicas, como los sistemas de sombreado, el reciclaje de aguas grises, la recogida de agua de lluvia y los techos verdes. Sin embargo, no ha habido avances significativos en la introducción de la adaptación en los reglamentos y normas de los edificios.

    En los sectores de la energía y la industria, las medidas relacionadas con la seguridad del suministro energético y la seguridad en las instalaciones industriales se consideran aplicadas o en curso. Existen algunas deficiencias en la aplicación de medidas destinadas a proporcionar un suministro sostenible de biomasa y aumentar la capacidad de reserva en las redes eléctricas.

    En el sector forestal, las medidas de los PNA relacionadas con la regeneración de los bosques naturales, el aumento de la estabilidad ecológica de los bosques y la protección de las reservas genéticas se consideran aplicadas o en curso. La excepción es la medida relativa a la mejora de la gestión del juego que aún no se ha implementado. Se ha avanzado considerablemente en la aplicación de medidas relativas a la restauración o mejora del régimen de aguas forestales, que cuentan con el apoyo de varios programas de subvenciones.

    Las medidas de adaptación se apoyan en combinación con las medidas de mitigación del nuevo programa de ahorro verde, incluidos los tejados verdes o el sombreado exterior activo y pasivo. Tanto las casas nuevas como las que se están reformando son elegibles.

    También los requisitos para las casas pasivas incluyen el valor de la temperatura interna máxima sin la utilización de refrigeración artificial.
    Según la última evaluación de la vulnerabilidad de 2019 y su comparación con la evaluación anterior de 2017, la República Checa sigue siendo muy vulnerable al cambio climático. Las conclusiones de la evaluación se tuvieron en cuenta en la actualización del NAS y del PNA.
    De un total de 98 indicadores de evaluación de la vulnerabilidad, 26 están midiendo la capacidad de adaptación. Como se mencionó anteriormente, la República Checa sigue siendo muy vulnerable al cambio climático, y las conclusiones de la evaluación se tuvieron en cuenta en la actualización del NAS y del PNA.
    En la evaluación del PAN se incluye información sobre los progresos realizados en el cumplimiento de las prioridades de adaptación. De 350 medidas, el 70 % fueron implementadas o cumplidas. La tasa más alta de medidas implementadas o logradas se identificó en los sectores de eventos extremos, educación y sensibilización pública, y silvicultura.
    Existen dos tipos de barreras para la adaptación.

    El primero se abordó explícitamente en el PNA en forma de medidas específicas que requerían, por ejemplo, la revisión de normas o requisitos jurídicos específicos. La mayoría de estas medidas se aplicaron con éxito.

    La segunda está relacionada con la organización de la adaptación a nivel nacional, la necesidad de llegar a un consenso entre los ministerios sobre las medidas adecuadas de adaptación y la necesidad de fortalecer las capacidades personales. Estas barreras se abordan directamente en el desarrollo de NAS y PNA a través de la cooperación a largo plazo con todas las partes interesadas pertinentes.
    Se supone que la evaluación de la vulnerabilidad de la República Checa relacionada con el cambio climático se actualizará cada cuatro años.

    En 2020, comenzó un proyecto de investigación en curso PERUN (Predicción, evaluación e investigación para comprender la sensibilidad nacional y los impactos de la sequía y el cambio climático en Chequia) y se proyecta para 6,5 años. Los resultados del proyecto servirán también de base de conocimientos para la futura actualización de los documentos estratégicos sobre adaptación.
    Hay una actualización continua del NAS y el NAP.
    A finales de 2018, la Región Moravia-Silesiana (MSR) encargó un Análisis de la Vulnerabilidad de la Región Moravia-Silesiana a los Impactos del Cambio Climático con el fin de identificar la vulnerabilidad de la región a los impactos del cambio climático en las regiones 2019-2027. La Estrategia de Adaptación al Cambio Climático de la Región Moravia-Silesia fue aprobada en enero de 2020 y contribuye al cumplimiento de la Estrategia de Desarrollo del MSR 2019-2027, ya que cumple con el Objetivo Estratégico 4.3 Adaptación a los Impactos del Cambio Climático. A continuación, el MSR preparó y presentó una solicitud para el Proyecto Integrado LIFE para la Adaptación del Paisaje Minero del Carbón (COALA), cuyo objetivo es implementar la estrategia de adaptación MSR y compartir la experiencia con el Ministerio de Educación y otras regiones.

    En diciembre de 2018, el Ministerio de Educación inició un sistema de predicción en línea para la gestión de la sequía llamado HAMR (Hidrología-Agronomía-Meteorología-Retención). El sistema tiene como objetivo informar al público en general sobre el estado actual y la predicción cercana de la sequía (hasta 8 semanas) y servir de base para las decisiones de las Comisiones de Gestión de la Sequía, que operan a nivel regional y nacional durante el estado declarado de escasez de agua.
    La enmienda a la Ley del
    Agua (2021) establece soluciones operativas a la escasez de agua a nivel regional y nacional: Comisión de Gestión de la Sequía a nivel regional y nacional, Planes para la Gestión de la Escasez de Sequía y Agua, y autoridad para restringir la extracción de agua, el manejo de emergencias o el suministro de agua de emergencia.

    El concurso y la campaña de los Premios Adapterra, que cuenta con el apoyo del Fondo Estatal para el Medio Ambiente de la República Checa y pide a los propietarios, autores, contratistas o inversores una interesante medida de adaptación al cambio climático para nominar sus proyectos al concurso anual. Los mejores proyectos de adaptación se incluyen en la base de datos inspiradora y se les da publicidad adecuada para difundir las ideas e inspirar a los expertos y al público en general. 78 proyectos inspiradores entraron en el segundo año del concurso en cuatro categorías: Paisaje, Áreas urbanas, Ambiente de trabajo y Nuestro hogar.

    Buenas prácticas y lecciones aprendidas

    No se ha comunicado
    Existe una sinergia entre las acciones de adaptación descritas en el NAS y el PNA, y los esfuerzos y actividades de mitigación, prefiriendo medidas con impacto tanto de adaptación como de mitigación. Uno de los ejemplos más recientes y destacados es el Nuevo Programa de Ahorros Verdes, centrado principalmente en el ahorro y mitigación de energía, donde, entre otras actividades, se apoya la construcción de techos verdes. La sinergia entre adaptación y mitigación es una de las ideas originales del Pacto de Alcaldes para el Clima y la Energía.

    Además, la acción de adaptación también forma parte del Marco Estratégico de la República Checa 2030 (basado en los Objetivos de Desarrollo Sostenible mundiales) y del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres.
    En el ámbito de la gestión del agua, la República Checa coopera estrechamente con todos los Estados vecinos a través de comisiones bilaterales en relación con los ríos transfronterizos y su gestión (por ejemplo, sistemas transfronterizos de alerta temprana, medidas de prevención de inundaciones, etc.). Además, la República Checa participa activamente en las actividades de las comisiones internacionales para las cuencas fluviales Elba, Oder y Danubio. En estos foros, la República Checa comparte activamente información sobre el cambio climático, la protección del agua y la prevención y mitigación de fenómenos hidrológicos extremos. La República Checa también participó activamente en la actualización de 2018 de la Estrategia de Adaptación al Clima para la cuenca del Danubio.
    La República Checa cuenta con el apoyo de los fondos noruegos, cuyo objetivo principal es reducir las disparidades sociales y económicas en Europa y fortalecer las relaciones bilaterales y la cooperación mutua. Uno de los programas apoyados en la República Checa es el Programa Medio Ambiente, Ecosistemas y Cambio Climático administrado por el Fondo Estatal para el Medio Ambiente. Consta de 5 áreas de apoyo, y el monto total de la asignación es de aproximadamente 800 mil. CZK. Alrededor de un tercio de esta asignación se destina a medidas de «Mitigación del cambio climático y adaptación». Estas medidas consisten en el desarrollo de nuevas estrategias y planes de adaptación y mitigación locales o regionales, su aplicación y la sensibilización de la opinión pública sobre estas cuestiones, especialmente a nivel local o regional.

    Desde 2020, el Ministerio de Medio Ambiente coordina el grupo de trabajo sobre educación climática con el objetivo de publicar el documento de política para la educación climática, así como la metodología para educadores en el segundo semestre de 2021.

    Ministerio de Medio Ambiente de la República Checa

    Departamento de Energía y Protección del Clima
    Katerina Suchá

    Ministerio de Medio Ambiente de la República Checa

    Departamento General de Naturaleza y Protección del Paisaje
    Jakub Horecký

    Ministerio de Medio Ambiente de la República Checa

    Departamento de Política Ambiental y Desarrollo Sostenible
    supervisión y cooperación en el desarrollo de NAS y PAN, responsables de la evaluación del PAN, coordinador nacional del Pacto de los Alcaldes
    Pavla Vidanová

    Sitios web relevantes y fuente de medios sociales

    [Descargo de responsabilidad]
    La información presentada en estas páginas se basa en la información presentada con arreglo al «Reglamento (UE) 2018/1999 sobre la gobernanza de la Unión de la Energía y la Acción por el Clima» y en las actualizaciones de los países miembros del EEE. No obstante, en las páginas en las que la información se actualice por última vez antes del 1 de enero de 2021, la información presentada se basa en la notificación con arreglo al «Reglamento (UE) n.º 525/2013 sobre un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y para la notificación de otra información pertinente para el cambio climático» y las actualizaciones de los países miembros del EEE.».