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Descripción

Una categoría específica de instrumentos económicos son las herramientas de reparto de riesgos y alivio. Toman la forma de bonos de catástrofe, seguros, derivados del clima. Los bonos de catástrofe titulizan los riesgos asociados a los peligros naturales. En particular, las empresas de reaseguros y las grandes corporaciones emitieron bonos Cat con el fin de reasegurar o retroceder estos riesgos de baja frecuencia y alta gravedad que aparecen en su balance.

El seguro es el típico instrumento de riesgo compartido/aliviador. El asegurado paga una prima a la aseguradora que cubre los riesgos relativos a una o más variables climáticas. La compensación depende de la evaluación de las pérdidas causadas por las variables especificadas, por ejemplo, la pérdida de cultivos en la agricultura. Los derivados meteorológicos se basan en un desencadenante específico de «clima» en lugar de una prueba de pérdida, por ejemplo, la temperatura durante un período específico y, por lo tanto, son más simples (y más baratos) de administrar que otras opciones financieras. Aunque es aplicable a la mayoría de las empresas, el mayor potencial de estas pueden estar en el sector agrícola. Los derivados meteorológicos son valores derivados (tomando más comúnmente la forma de futuros) en los que un inversor se cubre contra el estado futuro del clima. Por ejemplo, un inversor paga a otro si un indicador meteorológico (lluvia, temperatura, número de días de calentamiento o grado de enfriamiento, humedad del suelo) en un lugar determinado durante un período de tiempo determinado está por encima de una cierta cantidad. Del mismo modo, el otro inversor paga si el indicador está por debajo de la cantidad acordada. Los niveles más altos de riesgo de desastres pueden gestionarse utilizando instrumentos proporcionados por los mercados internacionales de capitales, como los derivados meteorológicos. Los derivados meteorológicos son mecanismos financieros que pueden ser utilizados por individuos y empresas como parte de una estrategia general de gestión de riesgos. Se basan en un desencadenante específico de «clima» en lugar de una prueba de pérdida, por ejemplo, la temperatura durante un período específico y, por lo tanto, son más simples (y más baratos) de administrar que otras opciones alternativas. Aunque es aplicable a la mayoría de las empresas, el mayor potencial puede ser el uso del sector agrícola.

En la industria de la construcción, Whole Life-Cycle Costing (WLCC) es una evaluación del riesgo de inundación y la efectividad de la respuesta. Es un concepto relativamente nuevo, ya que el objetivo principal de WLCC es ayudar a la toma de decisiones de inversión de capital proporcionando previsiones de los costos a largo plazo de la construcción y la propiedad de un edificio o estructura. También es un enfoque dinámico y puede proporcionar previsiones actualizadas sobre costos y rendimiento a lo largo de la vida útil del edificio o estructura. Se puede utilizar una metodología similar para evaluar los costes directos e indirectos y privados y sociales de las opciones de adaptación, y podría aplicarse a cualquier opción o inversión.

Detalles de adaptación

Categorías del IPCC
Institucional: Opciones económicas
Participación de las partes interesadas

Dado que se trata en gran medida de una iniciativa del sector privado de empresas (re)aseguradoras y grandes empresas, no se prevé una participación real de las partes interesadas.

Éxito y factores limitantes.

Tomando el ejemplo de los seguros en la gestión de inundaciones, su papel es importante por dos razones. En primer lugar, proporciona la financiación necesaria para la fase de recuperación del ciclo de gestión de riesgos. Y en segundo lugar, las compañías de seguros tienen un acceso más directo a los propietarios de viviendas y pueden exigir medidas de prevención al establecer el nivel de las primas de seguro. Si, por ejemplo, los daños causados por inundaciones estuvieran cubiertos únicamente por fondos estatales, habría incentivos limitados para que los del sector privado minimicen sus propios riesgos. Esto es en parte el caso, por ejemplo, en Francia. El sistema francés se caracteriza por un alto grado de solidaridad, ya que no se permite la diferenciación de primas y el régimen de seguros se mantiene asequible con el reaseguro público. El reaseguro público resuelve problemas asociados a altos riesgos correlacionados. Pero el inconveniente de la ausencia de diferenciación de primas es que esto perjudica la eficiencia al no recompensar el desarrollo en áreas de bajo riesgo y las inversiones que mitigan las pérdidas. Por otro lado, solo el seguro privado también tiene inconvenientes. Por ejemplo, el mercado de seguros contra inundaciones en el Reino Unido está más cerca de un mercado privado puro porque las primas se basan en el riesgo, el gobierno no participa como reasegurador y falta un sistema de compensación pública. Esto hace que las primas de seguro sean relativamente caras, lo que, en combinación con la naturaleza voluntaria del mercado, puede explicar una baja cobertura entre los hogares pobres. Por lo tanto, los programas de seguros de múltiples capas parecen ser una asociación público-privada prometedora que puede proporcionar incentivos adecuados para limitar las pérdidas por inundaciones y superar la escasez de capital para asegurar grandes pérdidas por catástrofes. Todos los peligros naturales podrían incorporarse en un solo contrato, ya que la mayoría de los peligros como inundaciones, tormentas, toboganes de tierra, granizo y lluvias intensas generalmente ocurren en el mismo evento, lo que dificulta la separación del daño que corresponde directamente al peligro asegurado. Dado que cada lugar está expuesto a algún peligro natural, la creación de una comunidad asegurada más grande (transfronteriza) conduce a primas más bajas. El seguro es ampliamente reconocido como una opción de adaptación importante. El riesgo moral es un problema grave para el sistema de seguros. En el sector agrícola, los pagos por desastres actúan como una póliza de seguro y tienden a fomentar la producción de cultivos de alto riesgo y alto rendimiento en áreas marginales. El aumento de la incidencia de daños por desastres naturales reduce las ganancias para las compañías de seguros. 1) Costos de puesta en marcha potencialmente altos. 2) Se requiere una predicción precisa de la información.

Costos y beneficios

Un aspecto importante de los instrumentos económicos es la distribución de costes y beneficios. Las entidades formales de crédito y de seguros pueden poner en común los riesgos en carteras grandes y diversificadas y, en principio, ofrecer una forma eficiente de superar los problemas de covarianza regional y reducir el coste de la gestión de riesgos. Los costos serán específicos de ubicación y serán determinados por cálculos de riesgo.

Tiempo de implementación

1-5 años.

Vida

Información de referencia

Sitios web:
Referencias:

Proyecto ClimWatAdapt de la DG ENV y Estrategias ADAM de adaptación y mitigación del 6.º PM

Publicado en Clima-ADAPTAR: Dec 31, 1969

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