All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesDescripción
La planificación espacial para la acuicultura marina, incluida la zonificación y la ubicación basadas en el riesgo, está recibiendo una mayor atención, teniendo en cuenta el creciente desarrollo de la industria acuícola. Su objetivo es garantizar el uso más equitativo del espacio marino para esta actividad, apoyando la producción, minimizando los conflictos con otros usos y manteniendo la integridad ambiental.
La FAO fomenta la zonificación y la ubicación de la acuicultura marina mediante un enfoque ecosistémico y la consideración de la variabilidad y el cambio climáticos (FAO,2018, FAO, 2017) como una importante medida de adaptación. En los estudios de caso del proyecto ClimeFish, financiado por Horizonte 2020, también se propone una selección adecuada de los emplazamientos con el apoyo de un marco regulador flexible, con el fin de garantizar que el aumento de la producción de productos del mar se produzca en zonas y especies en las que exista un potencial de crecimiento sostenible, habida cuenta de los cambios climáticos previstos. La zonificación y la ubicación basadas en el riesgo pueden ayudar a evitar áreas particularmente vulnerables a los riesgos climáticos y a seleccionar las áreas más adecuadas para las especies cultivadas, teniendo en cuenta tanto el estado actual como los desafíos que plantea el cambio climático a medio y largo plazo. El proceso general permite minimizar las posibles pérdidas económicas que podrían derivarse de decisiones que no tienen en cuenta todos los riesgos y preocupaciones.
La zonificación basada en el riesgo y la selección del sitio son necesarias en áreas donde la acuicultura está comenzando a desarrollarse y donde la acuicultura ya se ha desarrollado y su reubicación está limitada por problemas ambientales y conflictos con otros usos. Existe una amplia variedad de herramientas y modelos espaciales, tal como se describe en una publicación específica de la FAO (FAO,2017). El nuevo conocimiento ha sido producido por el proyecto Aquaspace (financiado por el programa Horizonte 2020 de la UE), que tenía como objetivo comprender las limitaciones espaciales y socioeconómicas en la expansión de la acuicultura y las herramientas de prueba para ayudar a superar estas limitaciones. Específicamente, Aquaspace entregó una caja de herramientas que contiene información sobre las herramientas probadas durante el proyecto, para ayudar y apoyar el propósito de hacer que haya más espacio de alta calidad disponible para la acuicultura. Con el proyecto financiado por H2020 TAPAS (Tools for Assessment and Planning of Aquaculture Sustainability), se han desarrollado nuevas investigaciones para promover y consolidar la sostenibilidad ambiental de la acuicultura europea, proporcionando también modelos de campo cercano para la selección de sitios de acuicultura, utilizando una serie de modelos existentes, adaptados y recientemente desarrollados.
Dentro del proceso de planificación espacial, la etapa de zonificación tiene como objetivo identificar amplias áreas potencialmente adecuadas para la acuicultura, también conocidas como Zonas Asignadas para la Acuicultura (AZA), con el fin de garantizar la integración de la acuicultura en áreas ya explotadas por otros usos. La zonificación debe incluir un análisis de riesgo completo que identifique las principales amenazas para una producción exitosa. Los riesgos relacionados con el clima también deben tenerse en cuenta para garantizar el éxito en el negocio de la acuicultura, teniendo en cuenta que el sector es vulnerable a una serie de perturbaciones climáticas potencialmente catastróficas. Los riesgos climáticos incluyen los daños directos causados por olas severas, mareas y marejadas, así como los efectos de aparición lenta responsables del cambio de las condiciones físico-químicas del agua de mar (por ejemplo, aumento de las temperaturas, acidificación) y los impactos indirectos relacionados, como la difusión de enfermedades, las floraciones de algas nocivas y la hipoxia. Los riesgos climáticos figuran entre otros riesgos no climáticos, relacionados, por ejemplo, con el medio ambiente (contaminación), la salud (bioseguridad) y los conflictos sociales.
Cuando se definen amplias zonas adecuadas para la acuicultura marina, el paso de ubicación garantiza que las granjas se encuentren en un lugar específico con las características adecuadas que permitan una producción exitosa. A través de la selección del sitio, los atributos biofísicos de un sitio se comparan con las necesidades de cultivo de los organismos seleccionados y con los requisitos de funcionamiento de las granjas. Esta evaluación debe incluir una revisión de las condiciones climáticas locales (datos históricos), de los riesgos planteados por la variabilidad climática (por ejemplo, tormentas) y de las tendencias a largo plazo (por ejemplo, aumento de la temperatura y cambio en la salinidad). Todo el proceso de zonificación y ubicación tiene como objetivo minimizar los conflictos con otros sectores y los impactos adversos en la sociedad, el bienestar humano y las funciones y servicios del ecosistema, de acuerdo con el enfoque ecosistémico para el desarrollo de la acuicultura.
Detalles adicionales
Información de referencia
Detalles de adaptación
Categorías del IPCC
Institucional: Legislación y Regulaciones, Institucional: Políticas públicas y programas gubernamentalesParticipación de las partes interesadas
La identificación de las partes interesadas relevantes para la consulta durante todas las etapas de la planificación espacial de la acuicultura es una tarea central para identificar problemas y posibles conflictos con otros usos y el medio ambiente. La Comisión Europea fomenta la participación de todas las partes interesadas pertinentes para un desarrollo sostenible de la acuicultura. Entre las partes interesadas figuran los productores, las comunidades locales o las empresas que dependen de las cadenas de valor de la acuicultura y la pesca, las asociaciones de consumidores, las ONG medioambientales, las instituciones de investigación y otros usuarios de la masa de agua en cuestión (por ejemplo, puertos deportivos, puertos, parques eólicos y usos recreativos).
Éxito y factores limitantes.
Como se destaca en las Directrices de la CE de 2021 para una acuicultura más sostenible y competitiva para el período 2021-2030, la designación de zonas adecuadas para la acuicultura debe basarse en criterios e instrumentos claros y transparentes para identificar nuevas zonas. Para ser sostenibles, la zonificación y la ubicación basadas en el riesgo para la acuicultura deben promover actividades acuícolas con un alto rendimiento medioambiental, favoreciendo, por ejemplo, la acuicultura ecológica, los sistemas de piensos sostenibles, la reducción del uso de productos veterinarios, la diversificación de especies y los sistemas integrados de acuicultura multitrófica (IMTA). Esto favorece la restauración de los ecosistemas y la prestación de servicios ecosistémicos, con arreglo a los principios de la «acuiculturarestaurativa».
La falta de un largo conjunto de datos históricos de variables climáticas e incertidumbres en las proyecciones regionales y subregionales del cambio climático puede limitar la posibilidad de incluir adecuadamente el cambio climático y la evaluación de la variabilidad en la zonificación y ubicación basadas en el riesgo para la acuicultura.
Costos y beneficios
La zonificación basada en el riesgo y la ubicación del sector de la acuicultura tiene como objetivo evitar pérdidas económicas debido a la selección de sitios inadecuados para condiciones climáticas adversas y vulnerables al cambio climático.
Los costos incluyen el uso de herramientas y la implementación de modelos necesarios dentro de todo el proceso de planificación espacial de la acuicultura. Los costos se refieren tanto a la licencia de software (si no es de código abierto) como a los recursos humanos y el tiempo necesarios para obtener suficientes habilidades técnicas y capacitación para usar las herramientas. Dentro del proyecto Aquaspace, se destacó el costo de las herramientas asociadas como el elemento de debilidad más frecuente en el análisis DAFO realizado para evaluar en general las herramientas y métodos implementados y probados en los estudios de caso del proyecto.
Aspectos legales
En 2021, la Comisión Europea adoptó nuevas directrices estratégicas para hacer que la acuicultura sea más sostenible y competitiva. Las directrices ayudarán al sector de la acuicultura de la UE a ser más fuerte y respetuoso con el medio ambiente. Establecen una visión para el sector para 2021-2030 que también considera los impactos del cambio climático y la necesidad de hacer que la acuicultura sea más resiliente y competitiva. Las directrices establecen que la planificación espacial coordinada debe garantizar la asignación de espacio y agua a la acuicultura, entre diferentes actividades, preservando al mismo tiempo los ecosistemas. La acuicultura debe promoverse, en particular, cuando contribuya a la protección costera basada en la naturaleza, la preservación de los ecosistemas y la mitigación del cambio climático.
La Directiva 2014/89/UE establece un marco para la ordenación del espacio marítimo destinado a promover el crecimiento sostenible de las economías marítimas, el desarrollo sostenible de las zonas marinas y el uso sostenible de los recursos marinos. Con arreglo a este marco, los Estados miembros procurarán contribuir al desarrollo sostenible de los diferentes sectores económicos marítimos, incluida la acuicultura. Los cambios a largo plazo debidos a los cambios climáticos deben incorporarse al proceso de planificación.
Tiempo de implementación
El análisis espacial requiere una inversión limitada de tiempo (normalmente 1-2 años), si las herramientas y los datos ya están disponibles. Todo el proceso, que implica la consulta de las partes interesadas y la toma de decisiones finales, puede llevar más tiempo, especialmente en áreas donde los conflictos sociales y económicos son una preocupación considerable.
Vida
La zonificación y la selección de sitios deben ser un proceso adaptativo, capaz de responder a los nuevos avances científicos en el campo de la variabilidad y el cambio climático.
Información de referencia
Sitios web:
Referencias:
FAO, (2018). Impactos del cambio climático en la pesca y la acuicultura. Síntesis de los conocimientos actuales, las opciones de adaptación y mitigación. FAO, Documento técnico sobre pesca y acuicultura. ISSN 2070-7010 627.
FAO, (2019). Guía sobre las zonas asignadas a la acuicultura
Publicado en Clima-ADAPTAR: Nov 22, 2022
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?