Gestión de incidentes de inundación — Un marco para la mejora (FIM FRAME)

Las políticas de gestión del riesgo de inundación han evolucionado significativamente en varios países europeos durante las dos últimas décadas. Ahora se reconoce ampliamente que el riesgo de inundación no puede eliminarse por completo mediante medidas estructurales (por ejemplo, presas, terraplenes de inundación, aumento del transporte fluvial). El paradigma de intentar reducir el riesgo de inundación en la medida de lo posible exclusivamente a través de medidas estructurales se ha visto progresivamente superado por un enfoque más holístico de la gestión del riesgo de inundación. La gestión de los riesgos residuales se ha convertido en una prioridad para los peligros naturales como las inundaciones. Este cambio en el paradigma constituye el trasfondo de los planes de gestión del riesgo de inundación necesarios como parte de la Directiva 2007/60/CE relativa a la evaluación y gestión de los riesgos de inundación conocida como Directiva sobre inundaciones. Estos planes de gestión de eventos incluyen planes de gestión de eventos y son el núcleo de las estrategias de mitigación de inundaciones propuestas. En muchas partes de Europa, el trabajo sobre la gestión de incidentes de inundación ha tendido a centrarse en encuestas posteriores a eventos, generalmente realizadas después de eventos extremos, que se han centrado en aspectos humanos y organizativos. El trabajo se ha dirigido principalmente a identificar las condiciones que llevaron, en una situación dada, a una respuesta efectiva al incidente de inundación o, por el contrario, a una catástrofe. Este trabajo ha demostrado claramente, entre otras conclusiones, la necesidad de preparación y de la necesidad de mejorar los planes de gestión de las inundaciones. Los aspectos más técnicos relacionados con el alcance y el contenido de estos planes, así como con las herramientas técnicas necesarias para su mejora, no se han estudiado hasta ahora. Objetivos Los objetivos de la investigación propuesta pueden resumirse de la siguiente manera: — evaluar la eficacia y solidez de una muestra de los planes actuales de gestión de eventos de inundación en el Reino Unido, los Países Bajos y Francia y evaluar los métodos mediante los cuales se pueden mejorar los planes. Los principios de la teoría de la gestión de la información proporcionarán el marco general de evaluación para apoyar esta comparación (evaluar las herramientas y los sistemas técnicos actuales que se utilizan para la planificación de la gestión de eventos de inundación y la capacidad de estas herramientas para apoyar la planificación futura de emergencias de inundaciones con el objetivo principal de reducir el riesgo residual (es decir, principalmente la pérdida de vidas)) para establecer cómo se pueden utilizar las herramientas disponibles actualmente (por ejemplo, directrices, modelos) para mejorar los planes de gestión de emergencias para inundaciones y si hay lagunas en las herramientas disponibles, para proporcionar un marco mediante el cual se pueda mejorar la gestión de incidentes de inundación que se probará en varios estudios de casos.