Gobernanza por riesgos naturales

Descripción

Para contribuir activamente a los debates actuales sobre el desarrollo ecológico, económico y social de los Alpes, la Convención de los Alpes publica periódicamente un Informe sobre el Estado de los Alpes (RSA). Para el séptimo informe, la Plataforma de Peligros Naturales de la Convención Alpina (PLANALP) ha preparado un análisis de status quo para examinar los cambios actuales en la forma en que la sociedad maneja los peligros naturales, junto con recomendaciones para mejorar la gobernanza del riesgo.

Los peligros naturales están estrechamente relacionados con el cambio climático. Especialmente en los Alpes, cambiar las áreas de peligro también crea nuevos desafíos para manejar eficazmente los riesgos naturales. Los comportamientos y estrategias adaptativas son esenciales. La gobernanza profesional del riesgo puede ayudar a fomentar la mitigación y la adaptación a diferentes niveles. Esto también se describe en varias estrategias nacionales y transnacionales sobre la adaptación al cambio climático.

Los peligros naturales representan una amenaza constante omnipresente para nuestro medio ambiente y para la vida humana. Las zonas alpinas son particularmente propensas a una serie de peligros, como inundaciones fluviales, avalanchas, caídas de rocas, flujos de escombros y deslizamientos de tierra. Con el desarrollo de los estados democráticos modernos, la gestión de riesgos como responsabilidad del Estado se basó en una base legal. Desde entonces, las distintas autoridades a cargo han estado luchando para garantizar y mantener la seguridad adecuada de las personas, proteger las infraestructuras y, en general, reducir los riesgos. Los peligros naturales limitan el desarrollo espacial y deben considerarse en consecuencia. La forma en que se manejan los peligros está cambiando. Hay cambios en las capacidades institucionales, las condiciones climáticas y la participación de las personas afectadas. Los mecanismos de planificación, financiación e implementación dirigidos exclusivamente por el Estado para la prevención de riesgos se complementan gradualmente con procesos inclusivos que involucran al público y tienen en cuenta el riesgo de peligros naturales.

El informe ofrece una visión general sobre el concepto de gobernanza del riesgo y su relevancia para los Estados miembros de la Convención Alpina. La visión general va seguida de un análisis de cómo se aplica la gobernanza de riesgos a los sistemas de gestión existentes. Para ilustrar las diferentes formas de posibles mecanismos de gobernanza, en el informe se incluyen ejemplos de buenas prácticas de todo el perímetro de la Convención Alpina. Aunque la gobernanza del riesgo es un concepto general, este informe se aplica exclusivamente a fenómenos específicos, es decir, inundaciones, avalanchas, riesgos torrenciales, caídas de rocas y deslizamientos de tierra.

El informe concluye con las siguientes recomendaciones para mejorar la gobernanza del riesgo de peligros naturales:

• Promover la gobernanza del riesgo como concepto para mejorar la gestión de riesgos;
• utilizar la gobernanza de riesgos para desarrollar medidas integradas de prevención de riesgos;
• integrar iniciativas locales en el desarrollo de soluciones para la gestión de riesgos naturales;
• B) Proporcionar incentivos financieros y de otro tipo para incluir y considerar enfoques participativos en diversas etapas del desarrollo de sistemas de protección y prevención;
• aplicar la gobernanza de riesgos de manera práctica y profesional.

Disponible en inglés, alemán, francés, italiano y esloveno.

Informacion de referencia