Construir un sector de la energía resiliente

Descripción

Este informe aborda los riesgos y vulnerabilidades que probablemente enfrentará el sector eléctrico debido al cambio climático y al clima extremo más frecuente, y las opciones que el sector puede aprovechar para ser más resistentes.

Tomar decisiones de inversión en el sector eléctrico, dado su largo plazo (20 a 100 años), “implica anticipar el entorno a largo plazo y las necesidades y limitaciones bajo las cuales operarán los servicios públicos. Al tomar decisiones, los servicios públicos se enfrentan a varias incertidumbres: la incertidumbre económica y política asociada a las tecnologías, los compromisos políticos y las tendencias demográficas y socioeconómicas; incertidumbre científica en torno a los impactos a nivel regional y la reacción de los sistemas afectados; y variabilidad natural del sistema climático. Además de estas incertidumbres, la rápida urbanización exacerbará el impacto del cambio climático. De hecho, algunas de las ciudades más grandes y de más rápido crecimiento del mundo se encuentran en áreas bajas expuestas a inundaciones y mareas de tormenta. Su crecimiento se combina con el aumento de la demanda de energía que aumenta las presiones sobre la capacidad y reduce los despidos en la generación de energía a niveles más riesgosos. Un evento climático extremo (o una mayor frecuencia de eventos extremos) afectará a más personas, y los costos resultantes (a través de la pérdida de negocios, daños a hogares, infraestructura y bienes) serán más altos».

La naturaleza de los diferentes riesgos y su variación aumenta la importancia de comprender plenamente los riesgos y las posibles medidas de adaptación. La evaluación y gestión de estos riesgos requiere que las empresas eléctricas acepten la incertidumbre. Su infraestructura debe reforzarse, pero también debe incorporarse una mayor flexibilidad para permitir una respuesta más eficaz a los acontecimientos inesperados.

En la evaluación de las posibles medidas de adaptación, el informe destaca la importancia de ir más allá de la etapa de cuantificación necesaria del análisis de los beneficios de los costes de riesgo mediante la colaboración con las comunidades y la consideración de los riesgos más allá de los propios activos de los servicios públicos. Este enfoque permitiría «identificar medidas rentables que gestionen mejor los riesgos y construyan comunidades resilientes».

El informe se construye alrededor de 18 casos de negocios que ilustran lecciones notables aprendidas en diferentes contextos geográficos en todo el mundo, que «muestra que el cambio climático está llevando a la aparición de nuevos modelos de negocio en el sector eléctrico que incorporan nuevas formas de abordar los riesgos y la incertidumbre». Los servicios públicos se enfrentarán a una presión adicional de los seguros y el sector financiero para mejorar su comprensión y gestión de los riesgos climáticos y para construir, diseñar o adaptar sus activos en consecuencia. En algunos países, las regulaciones (como los derechos de propiedad, los seguros y la planificación) actualmente bloquean la aparición de estos nuevos modelos de negocio. Las políticas y regulaciones deben ajustarse o crearse para incentivar las inversiones que aumenten la resiliencia en las operaciones, en los sistemas de energía y en las comunidades locales».

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