Estrategia de Infraestructura Verde de la UE

La Estrategia de Infraestructura Verde de la UE (2013) promueve la protección, restauración, creación y mejora de las infraestructuras verdes. La estrategia muestra cómo las infraestructuras verdes (IG) y las soluciones naturales pueden aportar beneficios ecológicos, económicos y sociales en diversos ámbitos políticos de la UE. Esto incluye la política de adaptación y cambio climático de la UE, entre muchas otras, como la política agrícola común, la política de pesca y asuntos marítimos de la UE, la gestión del riesgo de catástrofes, la política urbana, hídrica, sanitaria, energética o de transportes de la UE. Siempre que la infraestructura verde ofrezca una alternativa a las medidas grises, la solución verde debe aprobarse o establecerse como complemento.

La Estrategia de Indicaciones Geográficas establece cuatro líneas de trabajo prioritarias:

1. promover las infraestructuras verdes en los principales ámbitos políticos;
2. mejorar la información, reforzar la base de conocimientos y promover la innovación;
3. mejorar el acceso a la financiación;
4. contribuir al desarrollo de proyectos de IG a escala de la UE.

Además, las IG y los corredores verdes deben apoyarse en un componente espacial elevado y no deben terminar en los puertos territoriales. Por lo tanto, el desarrollo de una red transeuropea de infraestructura verde en Europa es otro objetivo de la estrategia.

La Estrategia IG se adoptó en 2013. Desde entonces, la Comisión proporciona orientaciones sobre la aplicación de los objetivos de las Estrategias y revisa la aplicación.

En 2015 se publicó el informe Supporting the Implementation of Green Infrastructure (2015), que incluye una recomendación general sobre cómo promover las indicaciones geográficas, así como fichas informativas específicas por país y sector (anexo 1).

En 2019, la Comisión publicó un documento de orientación y dos informes de revisión sobre los avances en la aplicación.

El documento de orientación de la UE sobre un marco estratégico para seguir apoyando el despliegue de infraestructuras verdes y azules a escala de la UE (2019) se centra en las orientaciones para aumentar las inversiones en proyectos de infraestructura verde y azul a escala de la UE. Se presentan y explican herramientas e instrumentos de apoyo, incluidos i) instrumentos de financiación para apoyar inversiones estratégicas en proyectos de infraestructura verde a escala de la UE; ii) marcos de acción prioritarios (que son herramientas de planificación que especifican las necesidades de financiación para la aplicación de Natura 2000 e IG); y iii) herramientas científicas o técnicas, como la iniciativa de la UE sobre cartografía y evaluación de los ecosistemas y sus servicios (MAES), y herramientas del sistema de información geográfica (SIG). En el anexo del documento de orientación se proporciona información más detallada sobre las fuentes de financiación de la UE existentes, sobre los beneficios colaterales y sobre varios estudios de casos pertinentes.

Los dos informes de revisión examinan los avances realizados en el desarrollo de la infraestructura verde y los retos encontrados en la aplicación de las cuatro líneas de trabajo prioritarias de la estrategia de la UE en materia de infraestructura verde (véase más arriba).  La revisión de los avances en la aplicación de la Estrategia de Infraestructuras Verdes de la UE (2019) resume las lecciones aprendidas en general y formula recomendaciones para futuras acciones. El informe Información adicional sobre la revisión de la aplicación de la estrategia de infraestructura verde de la UE (2019) ofrece más detalles sobre la integración de las indicaciones geográficas en otras políticas de la UE y la aplicación en los Estados miembros de la UE.

Por lo que se refiere a la adaptación al cambio climático y a la política de adaptación al cambio climático de la UE, los informes de revisión señalan que las IG y las soluciones basadas en los ecosistemas son cada vez más importantes y aceptadas. Ambos conceptos se abordan específicamente en la Estrategia de adaptación al cambio climático de la UE [COM(2013) 216], y la IG se menciona como parte de varias acciones estratégicas. A nivel internacional, el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) enfatiza repetidamente los beneficios de las IG y las soluciones basadas en los ecosistemas en el contexto del cambio climático y la adaptación. En general, la estrategia de IG de la UE ha apoyado con éxito la sensibilización y la aplicación de las IG en muchos ámbitos. Los informes destacan varios ejemplos de buenas prácticas de integración de la IG en diferentes políticas de la UE, de proyectos y actividades de IG en los Estados miembros de la UE.

Ambos informes de revisión concluyen que han ocurrido muchas cosas en los últimos años, pero todavía hay un alto potencial para hacer más. Se recomienda que se haga mayor hincapié en los beneficios colaterales económicos, sociales y de otro tipo derivados de las IG y las soluciones basadas en los ecosistemas. Todavía existe potencial para seguir desarrollándolo y reforzar la integración efectiva de las indicaciones geográficas en las políticas y la legislación pertinentes de la UE.