Equidad social en la preparación para el cambio climático: cómo la resiliencia justa puede beneficiar a las comunidades de toda Europa

El informe de la AEMA titulado «Social fairness in preparation for climate change: cómo una resiliencia justa puede beneficiar a las comunidades de toda Europa» destaca el creciente reconocimiento en toda la UE y sus Estados miembros de la justicia como principio fundamental de la adaptación al cambio climático. Sin embargo, su aplicación práctica sigue siendo limitada. Sin una acción deliberada e inclusiva, las medidas de adaptación corren el riesgo de reforzar involuntariamente las desigualdades sociales existentes.

El informe examina cómo los principios de resiliencia justa pueden integrarse en cuatro sistemas críticos: el entorno construido, la agricultura y la alimentación, el agua y el transporte. Identifica lagunas sustanciales en la incorporación de la justicia en las políticas y prácticas de adaptación a nivel europeo, nacional y subnacional:

• Si bien muchos planes de adaptación identifican a las personas en riesgo, pocos evalúan quién se beneficia realmente de los esfuerzos de adaptación.

• Solo el 4% de los planes subnacionales de adaptación involucran activamente a los grupos vulnerables en el proceso de planificación.

• Solo el 3% incluye objetivos explícitos relacionados con la justicia.

• Hay una notable falta de datos, indicadores y mecanismos de financiación consistentes para apoyar la adaptación equitativa en todos los niveles de gobernanza.

Para hacer frente a estos desafíos, el informe ofrece recomendaciones claras y viables para los responsables políticos y los profesionales a todos los niveles:

• Nivel de la UE: Definir y supervisar el concepto de resiliencia justa, proporcionar financiación específica e integrar los principios de justicia en el próximo Plan Europeo de Adaptación al Clima de 2026.

• Nivel nacional: Incorporar sistemáticamente la justicia en las políticas de adaptación y las políticas conexas, garantizar la accesibilidad para las poblaciones vulnerables y establecer mecanismos para supervisar los impactos sociales.

• Nivel local: Involucrar temprana y significativamente a las comunidades marginadas en la planificación de la adaptación y diseñar medidas adaptadas a sus vulnerabilidades y necesidades específicas.

El informe también incluye ejemplos prácticos de toda Europa y ofrece orientación para ayudar a garantizar que nadie se quede atrás. Hacer de la justicia una piedra angular de la adaptación al cambio climático no es solo un imperativo moral, sino que es esencial para construir una Europa verdaderamente resiliente e inclusiva.