Gastar Adaptación Dinero sabiamente

Los debates sobre la financiación de la adaptación se han centrado principalmente en los procesos: cómo debe recaudarse el dinero y cómo debe gobernarse y supervisarse el gasto en adaptación. El objetivo del presente documento es volver a centrar el debate en el fondo de la adaptación preguntando cómo sería la «buena adaptación» en los países en desarrollo. Sostenemos que el mejor uso de los fondos a corto plazo puede ser para actividades de desarrollo «blandas» o menos tangibles que aumenten la capacidad de adaptación. Construir un nivel mínimo de capacidad de adaptación en todas partes es fundamental para una adaptación eficiente, efectiva y equitativa y produce beneficios inmediatos independientemente de los futuros regímenes climáticos. Discutimos una serie de desafíos operativos para lograr este tipo de adaptación, incluida la preocupación por la adicionalidad, que dificulta la integración de la adaptación y el desarrollo, y la preferencia por proyectos de adaptación «concretos» y más fácilmente visibles. Dejamos abierta la cuestión de si y cómo el régimen de adaptación que está surgiendo de los Acuerdos de Cancún será capaz de ofrecer decisiones sabias de adaptación, pero nuestro análisis reconoce que se requiere un mayor desarrollo institucional.