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Belgique

    Circonstances nationales pertinentes pour les actions d’adaptation

    La Belgique compte trois régions géographiques principales: Basse-Belgique (jusqu’à 100 m au-dessus du niveau de la mer), Moyen-Belgique (100 à 200 m au-dessus du niveau de la mer) et Haute-Belgique (200 à plus de 500 m au-dessus du niveau de la mer). La région de la Basse-Belgique commence dans la région occidentale avec le littoral (66 km de long), les plages et les dunes de sable et les polders. Les polders sont des zones de terres fertiles, proches ou en dessous du niveau de la mer qui ont été récupérées de la mer, dont ils sont protégés par des digues ou, plus à l’intérieur des terres, par des champs drainés par des canaux.

    La plaine flamande est située entre les polders et les rivières Leie et Escheldt. Il s’agit d’une zone composée de sols sablonneux avec quelques petites collines. Plus à l’est, la zone «de Kempen» est située, une zone sableuse avec principalement des forêts de conifères, des prairies et des champs de mais.

    La deuxième région géographique, le Moyen-Belgique ou le plateau central, se trouve plus à l’intérieur des terres. Il s’agit d’une zone lisse, qui monte lentement vers les rivières Samber et Maas, qui a de nombreuses vallées fertiles et est irriguée par de nombreux cours d’eau. Ici, on peut également trouver des terres plus rugueuses, y compris des grottes et de petites gorges.

    La troisième région géographique, la Haute-Belgique, est moins peuplée et contient la plupart des forêts. La première partie (sud des rivières Samber et Maas) est le Condroz-plateau, une zone fertile et turistique. Au sud du Condroz, la région de Fagne et Famenne est située, une zone qui n’est pas très adaptée à l’agriculture. Plus au sud se trouvent les Ardennes, une zone boisée dense, très rocheuse et vally’s profonde, qui s’étend vers l’Eifel en France et en Allemagne.
    La Belgique est un pays très peuplé avec près de 11,5 millions d’habitants pour 30,528 km². La partie nord (Flandre) est plus peuplée que la partie sud (région de Wallon). La population belge a augmenté de 61,235 personnes, soit 0,54 % sur une base annuelle. Ces chiffres concernent la population légale au 1er janvier 2020 et les changements de population observés au cours de l’année 2019. La plus grande partie du taux de croissance (89 % est due au solde migratoire positif: plus d’immigrations que d’émigrations.
    19 % de la population belge est âgée de 65 ans ou plus. La Belgique a une population vieillissante.

    La croissance démographique dans les grandes villes est plutôt prononcée avec 1,86 % à Bruxelles, 0,65 % à Gand, 0,63 % à Anvers et 0,24 % à Charleroi. La population de la ville de Luik est restée stable. Le 01/01/2021, la ville d’Anvers comptait 530.824 habitants, Gent 263.866 habitants, Charleroi 202.587 habitants et Liège 197.538 habitants. La ville de Bruxelles compte 185.316 habitants.

    Au total, la Région de Bruxelles-Capitale compte 1.214.550 habitants, la Région flamande 6.647.506 habitants et la Région wallonne 3.645.107 habitants.

    La densité de population moyenne en Région flamande était de 487 habitants par km² en 2020. La densité de population est la plus élevée dans et autour du «diamant flamand», qui est la zone centrale entre Gand, Anvers, Louvain et Bruxelles. La densité de population est également élevée dans un certain nombre de communes côtières (Ostende, Bredene, Blankenberge et Bruges), dans le sud de la Flandre occidentale (Kortrijk et Roeselare) et dans certaines municipalités centrales de la province de Limbourg (Hasselt et Genk).
    En Belgique, la prise en compte des effets urbains est particulièrement importante étant donné que la part de la population vivant dans les villes s’élève à 87 % (situation de 2015, plaçant le pays
    parmi les principales régions urbanisées d’Europe. Compte tenu des données sur la mortalité pour la Belgique présentées dans Bustos Sierra et al. (2019a) par région, il apparaît que Bruxelles a une surmortalité plus élevée (lorsqu’elle est exprimée en pourcentage et non en chiffres absolus) que les Régions flamande et wallonne. Ici aussi, cela a été attribué à l’augmentation de température excessive qui se produit à Bruxelles, causée par le phénomène des îlots de chaleur urbains.

    En ce qui concerne l’industrie, la Belgique avait une forte présence des industries métallurgique (sud de la Belgique) et chimique/raffinerie (nord de la Belgique) dans le pays. Le secteur des services est le secteur économique le plus important de Belgique, avec une part de près de 70 % du PIB.

    Selon Statistics Belgium (2018), les terres agricoles représentent 44 % (ou 1 353 770 ha) de la surface des terres de la Belgique. En 2018, la superficie totale des terres agricoles se composait de 63 % de terres arables, 35 % de pâturages permanents et de prairies et 2 % de cultures permanentes. L’agriculture belge est spécialisée dans les céréales, les cultures industrielles, les plantes fourragères, les légumes et les cultures horticoles, les pommes de terre, le bétail et la production laitière. Bien que les terres agricoles occupent la plus grande partie du territoire (44 %), le nombre d’exploitations a continué de diminuer ces dernières années, tandis que la taille moyenne des exploitations a augmenté. La part de l’agriculture dans l’économie belge continue de diminuer et est aujourd’hui inférieure à 1 % du PIB.

    Source: «Évaluation de l’impact socio-économique du changement climatique en Belgique, 2020» La

    Belgique dispose d’un réseau d’infrastructures très dense (routes, chemins de fer, voies navigables, ports et aéroports) et constitue un important pôle de transport en Europe occidentale.
    (Source: Évaluation de l’impact socio-économique du changement climatique en Belgique, 2020).

    Rapport mis à jour jusqu’à: 2021-03-15

    Élément Statut Liens
    Stratégie nationale d’adaptation (NAS)
    • NAS réel — adopté
    Plan national d’adaptation (PAN)
    • précédent PAN — remplacé
    Plan d’adaptation sectoriel (PAS)
    Évaluation de l’impact des changements climatiques et de la vulnérabilité
    Observations météorologiques
    • Établi
    Projections et services climatiques
    Portails et plateformes d’adaptation
    Indicateurs et méthodologies de suivi, d’établissement de rapports et d’évaluation (MRE)
    Principaux rapports et publications
    Communication nationale à la CCNUCC
    Rapports sur l’adaptation à la réglementation en matière de gouvernance
    De nouvelles projections climatiques ont été construites pour le territoire belge dans le cadre du projet belge CORDEX.be (Combiner l’expertise régionale de réduction d’échelle en Belgique: CORDEX et Au-delà) qui vise à combiner l’expertise régionale de réduction d’échelle en Belgique. Ce projet (2015-2017), financé par BELSPO (Politique scientifique belge) a réuni les différents groupes belges de modélisation climatique. CORDEX.be utilise les scénarios les plus récents du GIEC (2014). Le projet a réalisé des études d’impact sur l’impact du changement climatique sur l’agriculture, le stress thermique urbain, les ondes de tempête et les hauteurs de vagues ainsi que les émissions biogéniques. Les projections vers 2100 sont réalisées en Flandre par l’Agence flamande de l’environnement et visualisées au niveau municipal sur le site du portail https://vmm.klimaat.be. Les impacts du changement climatique qui peuvent être consultés sur le site du portail sont la sécheresse, la chaleur, les inondations et les précipitations extrêmes. Le site du portail sera mis à jour en mars 2021.

    Autres sources:
    — Royal Institute of Meteorology https://www.meteo.be/[…]/klimaatprojecties
    - Urban Climate Service Centre VITO ⋆ -
    Le Flanders Marine Institute VLIZ fournit des informations scientifiques (y compris sur les changements climatiques et l’adaptation au changement climatique) sur la mer, les côtes et les marées.
    Le RMI utilise une version adaptée du modèle ALARO qui est validée selon les normes internationales pour les simulations climatiques.

    En 2020, le RMI a publié un nouveau rapport sur le climat intitulé «Rapport sur le climat 2020: de l’information climatique aux services climatiques» (disponible en français et en néerlandais): https://www.meteo.be/[…]/klimaatrapporten et
    Les informations sur la page pays belge sur ClimateADAPT sont toujours à jour.

    En outre, en tant que mesure dans le PAN, une étude a été réalisée sur «l’impact socio-économique du changement climatique en Belgique», le rapport de l’étude a été publié en septembre 2020. https://www.adapt2climate.be/[…]/?lang=en
    Aléas climatiques observés Aigu Chronique
    Température
    • Vague de chaleur
    • Changement de température (eau marine d’eau douce de l’air)
    Vent
    Eau
    • Sécheresse
    • Inondations (eaux souterraines pluviales fluviales côtières)
    • Fortes précipitations (grêle de pluie neige/glace)
    • Évolution des régimes et des types de précipitations (neige de grêle/glace)
    • Précipitations et/ou variabilité hydrologique
    • Élévation du niveau de la mer
    Masse solide
    • Avalanche
    • Écrasante
    • Affaissement
    • Érosion côtière
    • Dégradation des sols (y compris la désertification)
    • Érosion des sols
    Principaux risques climatiques futurs Aigu Chronique
    Température
    • Vague de chaleur
    Vent
    Eau
    • Sécheresse
    • Inondations (eaux souterraines pluviales fluviales côtières)
    • Fortes précipitations (grêle de pluie neige/glace)
    • Évolution des régimes et des types de précipitations (neige de grêle/glace)
    • Précipitations et/ou variabilité hydrologique
    • Élévation du niveau de la mer
    Masse solide
    • Érosion des sols
    Sécheresse et pénurie d’eau inondations

    fluviales et plurielles

    Salinisation

    Maladie et mortalité causée par la chaleur (en particulier dans les villes)

    Les groupes socialement faibles sont plus vulnérables à ces effets

    Effets sur l’agriculture, la sylviculture, la biodiversité, la qualité et la quantité d’eau, les transports, l’économie,...

    Principaux secteurs concernés

    Aperçu des dispositifs institutionnels et de la gouvernance au niveau national

    Cordex.be présente un scénario climatique à haute résolution pour la Belgique et a été décliné en fonction de la mesure 1 du plan national d’adaptation. Les vagues de chaleur, les inondations et la sécheresse seront les principaux aléas climatiques en Belgique. Dans l’étude de l’impact socio-économique du changement climatique, ces facteurs ont été pris en compte pour examiner les coûts économiques qui vont de pair avec les impacts physiques du changement climatique dans divers secteurs en cas d’inaction. (Biodiversité, planification d’urgence, agriculture, énergie, pêche, sylviculture, santé, industrie et services, transports et infrastructures.)
    Le plan national d’adaptation a été approuvé en 2017 et des mesures d’adaptation spécifiques doivent être prises au niveau national afin d’améliorer la coopération et de développer des synergies entre différentes entités (fédérales et régionales). En mars 2019, l’évaluation à mi-parcours de ce plan a été publiée pour la période 2017-2018. L’évaluation finale de ce plan a été finalisée fin 2020 et adoptée par la Commission nationale sur le changement climatique en mars 2021.
    Mesure 8 du PAN: «Prise en compte des impacts du changement climatique et des besoins d’adaptation dans le cadre du futur Plan d’action national pour la santé de l’environnement (NEHAP). «initiatives

    connexes: NOTE DE SERVICE: Surveillance des moustiques exotiques en Belgique aux points d’entrée suspectés
    Mesure 11 du PAN: Le Centre de crise met en place une nouvelle structure pour professionnaliser l’analyse des risques en tenant compte du changement climatique sur les différentes catégories de risques (risques artificiels, naturels, technologiques et sanitaires). Par la suite, une méthodologie sera élaborée pour mettre l’accent sur la réponse aux risques prioritaires, à la fois en termes de recommandations de mesures préventives et en termes de préparation aux situations d’urgence.
    disponibilité publique des informations pertinentes sur le climat (adaptation) (études, nouvelles,..) sur klimaat.be & Adapt2climate.be.

    Vue d’ensemble des dispositifs institutionnels et de la gouvernance au niveau infranational (lorsque le terme «sous-national» désigne l’échelon local et régional)

    Groupe de travail national sur l’adaptation: la Commission nationale pour le climat (CNC) s’occupe des questions climatiques nationales et le Comité de coordination des politiques internationales de l’environnement (CCIEP) traite des affaires environnementales internationales. Pour préparer les travaux et les décisions pour la CCN et le CCIEP, il y a des groupes de travail. Le groupe de travail sur l’adaptation est le seul groupe de travail travaillant sur l’adaptation dans le cadre du CCN et du CCIEP. Le CCN est responsable de l’élaboration, de l’adoption et de la mise en œuvre du NAS et du PAN.

    Le groupe de travail Benelux sur l’adaptation est accueilli par le secrétariat Benelux et organise des ateliers dans le but d’échanger des connaissances sur les effets du changement climatique, les politiques et les actions d’adaptation.
    En Wallonie, une plateforme de connaissances, la plateforme wallonne du GIEC, existe dans le but de faire le lien entre scientifiques et décideurs, mais aussi de diffuser des informations sur le climat auprès d’un large public. https://plateforme-wallonne-giec.be. En 2020, la communauté germanophone a organisé un webinaire transfrontalier avec les régions de Nordrheinwestfalen et Rheinland-Pfalz http://www.ostbelgienlive.be/[…]/11246_read-61459.

    En Flandre, la politique d’adaptation est élaborée par la task force flamande sur l’adaptation, à laquelle participent différents domaines d’action du gouvernement flamand. En 2020, la task force flamande de haut niveau sur la sécheresse a été créée pour la gouvernance du pacte bleu.
    Au niveau national, les priorités en matière d’adaptation sont les suivantes: recherche, questions transversales, biodiversité, énergie, santé, coopération internationale et gestion des crises.

    Au niveau régional, les priorités sont les infrastructures et l’environnement adaptatifs au changement climatique, l’aménagement du territoire, la santé, la gestion de l’eau, les réseaux verts et la biodiversité, l’agriculture et la chaîne alimentaire adaptées au changement climatique et l’économie circulaire et adaptative au changement climatique.
    Manque de connaissances pour chaque secteur individuellement.

    Manque de sens de l’urgence dans certains secteurs.

    Manque de sens de l’urgence dans certaines municipalités.

    Manque d’indicateurs pour un système de suivi efficace.
    Notre stratégie nationale d’adaptation remonte à 2010. Objectifs: L’identification et l’inclusion de tous les domaines pertinents afin de permettre l’établissement de liens avec différents domaines d’action et leurs mesures d’adaptation débouchant sur des synergies et la lutte contre les principes de la mauvaise adaptation, des contours et une feuille de route ont été identifiés dans cette stratégie et ont créé la base de notre plan national d’adaptation global. Trois objectifs principaux étaient/sont:
    - Assurer la cohérence entre les activités d’adaptation existantes en Belgique et prévoir les incidences et les vulnérabilités au changement climatique, ainsi que les mesures d’adaptation déjà mises en œuvre.
    - Une meilleure communication aux niveaux national, européen et international
    - Former un plan national d’adaptation.

    Le plan national d’adaptation se concentre sur la recherche, les questions transversales, la biodiversité, l’énergie, la santé, la coopération internationale et la gestion des crises. Le PAN identifie 11 mesures avec chacune leur propre budget et leur propre calendrier. (Ces deux derniers pourraient être mis à jour après l’évaluation à mi-parcours.)

    1. Développement de scénarios climatiques à haute résolution pour la Belgique. (Recherche). Budget: 1,2 million pendant 2 ans.
    2. Élaboration d’une feuille de route pour un centre belge de connaissances climatiques. (Recherche). Budget non précisé.
    3. Développement d’un plaform national en ligne pour l’adaptation au climat. (Adapt2Climate) (Questions transversales) Buget: coût nécessaire pour le développement et l’entretien. (12.000 à 25,000 EUR)
    4. Renforcement de la coordination sectorielle au niveau national (Questions transversales) en fonction du budget.
    5. Inclure le changement climatique dans l’évaluation des risques des espèces exotiques envahissantes. (Biodiversité) Budget du projet TrIAS: 727,649 EUR.
    6. Évaluation de l’impact du changement climatique sur la sécurité d’approvisionnement énergétique et sur les infrastructures de transport et de distribution de l’énergie. (Énergie) Buget non spécifié.
    7. Évaluation de l’impact socio-économique du changement climatique en Belgique (Recherche) Budget: 88,895 EUR.
    8. Inclure l’impact du changement climatique et la nécessité de s’adapter dans le cadre du futur plan d’action national pour l’environnement et la santé. (NEHAP) (Santé) Budget non précisé.
    9. Sensibiliser les spécialistes du domaine de la santé aux effets du changement climatique (Santé) Budget 45,000 EUR
    10. Coopération transnationale pour l’adaptation. Budget non précisé.

    Coordination des mesures de prévention, de planification et de gestion en cas d’urgence liée au changement climatique. (Coopération internationale)
    11. Coordination des mesures de prévention, de planification et de gestion en cas d’urgence liée au changement climatique (gestion des crises). Budget non précisé.

    Sélection des actions et (programmes de) mesures

    Non déclaré


    Pour une vue d’ensemble du contenu des stratégies, plans et efforts infranationaux, nous nous référons à la page «pays» de la Belgique.

    Un nouveau plan d’adaptation flamand et fédéral 2021-2030 doit être élaboré.
    Fédéral:

    Mesure 6 du PAF: «Compte tenu des effets attendus du changement climatique dans les activités du département de la Défense au niveau national en ce qui concerne la gestion des crises liées aux catastrophes naturelles»

    Mesure 7 du PAF: «Renforcement de la coopération entre les États membres en matière de gestion des crises en cas de catastrophes naturelles». («L’équipe belge de premiers secours et de soutien» aidera en cas de catastrophe internationale, y compris d’événements naturels ou liés au climat.)

    Mesure 8 du PAF: «Analyse à long terme de la nécessité d’une capacité supplémentaire pour se préparer à la gestion des crises en cas de catastrophes naturelles». (La sécurité civile (pompiers, zones d’assistance et unités de protection civile) dispose de ressources pour venir en aide à la population en cas de catastrophes naturelles ou humaines dites classiques. L’examen des risques naturels montrera si les ressources actuelles doivent ou non être réévaluées. On peut déjà dire que la quantité et la qualité des ressources ne
    seront probablement pas suffisantes. Les ressources existantes des services d’urgence devront généralement être complétées par davantage de ressources et de nouveaux équipements. Le rôle et la capacité de défense seront également pris en considération. ces plans ont été reportés et débuteront en 2021)

    Wallonie:

    Les incidences du changement climatique seront prises en compte dans les futurs plans de gestion des bassins hydrographiques 2022-2027 en application de la directive-cadre sur l’eau et dans les futurs plans de gestion des risques d’inondation 2022-2027 en application de la directive sur les inondations.

    Flandre:

    En juillet 2020, le ministre flamand de l’environnement a lancé le pacte bleu avec l’ambition d’intensifier les efforts de lutte contre la sécheresse et la pénurie d’eau. The Blue Deal se concentre sur 6 pistes:
    1. Les pouvoirs publics donnent le bon exemple et fournissent une réglementation adéquate
    2. Utilisation circulaire de l’eau en règle
    3. L’agriculture et la nature dans le cadre de la solution
    4. Sensibilisation des particuliers et stimulation pour diminuer les surfaces solides
    5. Le renforcement de la sécurité de l’approvisionnement
    6. Investir ensemble dans l’innovation pour rendre notre système d’eau plus intelligent, plus robuste et plus durable

    Bruxelles:

    Les incidences du changement climatique seront prises en compte dans le futur plan de gestion de l’eau 2022-2027 en application de la directive sur les inondations.

    Un nouveau plan intégré air-climat-énergie avec un chapitre «adaptation» sera élaboré en 2021 afin d’être adopté en 2023.
    Mesure 1 du PAN: Développement de scénarios climatiques à haute résolution pour la Belgique (CORDEX.be). Le projet CORDEX.be a été suivi par un comité de pilotage, trois petites réunions de parties prenantes ont été organisées et le projet s’est conclu par une grande réunion des parties prenantes.

    Mesure 6 du PAN: Évaluation de l’impact du changement climatique sur la sécurité d’approvisionnement énergétique et sur les infrastructures de transport et de distribution de l’énergie. Un groupe de travail conjoint NKC-ENOVER s’est réuni à plusieurs reprises pour organiser des séances de remue-méninges d’une demi-journée avec les parties prenantes et les fédérations du secteur de l’énergie.

    Mesure 2 du Plan fédéral d’adaptation: Identifier les vulnérabilités ferroviaires. Infrabel participe périodiquement à des séances d’information sur les changements climatiques et consulte également les parties prenantes pour déterminer les actions futures. Infrabel a eu des consultations avec des parties prenantes telles que le RMI et a participé à l’atelier de l’UIC sur le «changement climatique» afin d’élaborer des lignes directrices pour le secteur ferroviaire.
    Mesure 2 du PAN: «Élaboration d’une feuille de route pour un centre belge de connaissances sur le climat». (annulé mais pourrait revenir à l’ordre du jour)

    Mesure 3 du PAN: Développement d’une plateforme nationale en ligne pour l’adaptation au changement climatique (

    Adapt2Climate) Mesure 4 du PAN: Renforcement de la coordination sectorielle au niveau national

    Mesure 11 du Plan fédéral d’adaptation: «Organisation de séances d’information sectorielles sur l’adaptation au changement climatique»

    Mesure 12 du Plan fédéral d’adaptation:

    En Flandre, un groupe de réflexion sur l’adaptation au changement climatique a été créé en 2015 dans le but de stimuler l’échange de connaissances sur l’adaptation au changement climatique, de définir les lacunes dans les connaissances et les goulets d’étranglement dans la mise en œuvre des politiques entre les gouvernements, les institutions scientifiques et le secteur privé. Les travaux du Thinktank ont été finalisés par la publication d’un rapport final (en néerlandais) à la fin de 2017 http://planning.ugent.be/[…]/dka-ADAPTFORLIFE-eindrapport.pdf.
    Les mesures concernant ces éléments sont évaluées dans le cadre des évaluations à mi-parcours et finales. À l’heure actuelle, aucun système de surveillance n’est en place pour évaluer ces aspects séparément au niveau national ou fédéral.
    L’évaluation à mi-parcours de la mise en œuvre du plan national d’adaptation et de la contribution fédérale au plan national d’adaptation pour la période 2016-2018 a été publiée en 2019. À son tour, l’évaluation finale des deux plans a été finalisée fin 2020. Les indicateurs ont été définis au début de la période couverte par les documents.

    Flandre:

    Au niveau flamand, l’état d’avancement du plan flamand d’adaptation a été suivi par un rapport d’avancement de deux ans établi par les pilotes de la task force flamande sur l’adaptation. Dans le cadre de la préparation d’un nouveau plan d’adaptation Felmish 2021-2030, une étude a été menée sur la mise au point d’un système de suivi efficace fondé sur des indicateurs permettant de mesurer l’état d’avancement des actions d’ adaptation. https://omgeving.vlaanderen[…]itoringsysteemAdaptatie.pdf (rapport en néerlandais)
    National:
    1. Développement de scénarios climatiques à haute résolution pour la Belgique. Budget: 1,2 million pour 2 ans. Cette mesure a été complétée par le lancement de CORDEX.be en 2017.
    2. Élaboration d’une feuille de route pour un centre belge de connaissances climatiques. Budget non précisé. Non exécuté pendant la période prévue du PAN. Pourrait être lancée en 2021
    3. Développement d’une plateforme nationale en ligne pour l’adaptation au climat. (Adapt2Climate) Budget: coût nécessaire pour le développement et l’entretien. (12.000 à 25,000 EUR). Le site a été lancé au printemps 2019 et est fréquemment mis à jour avec des nouvelles et des études de cas liées à l’adaptation
    4. Renforcement de la coordination sectorielle au niveau national. Budget spécifique à l’événement. Bien qu’un début positif ait été réalisé avec le premier événement de lancement en 2017 (grand public) et la table ronde en 2018 (audience ciblée), les événements ultérieurs en 2019 ont été reportés au début de 2020, après quoi ils n’ont pas rencontré le public attendu. Tout au long de l’année 2020, la crise de la COVID-19 a eu une incidence significative sur l’organisation d’événements.
    5. Inclure le changement climatique dans l’évaluation des risques des espèces exotiques envahissantes. Budget pour le projet TrIAS: 727,649 EUR. Le projet a donné lieu à une vaste collecte de données sur les espèces exotiques et à l’élaboration de procédures d’évaluation des risques fondées sur les données. Le projet TrIAS a abouti à un flux de travail très développé qui ne sera achevé qu’avec quelques mois de retard (fin 2020 avant la fin de la période prévue du PAN) sans affecter le budget.
    6. Évaluation de l’impact du changement climatique sur la sécurité d’approvisionnement énergétique et sur les infrastructures de transport et de distribution de l’énergie. Bduget non spécifié. Les premières mesures ont été prises comme prévu et le groupe de travail a été créé. Bien qu’il ait été noté au cours de la réunion que les effets du changement climatique n’étaient pas encore réellement pris en compte dans le contexte du secteur de l’énergie en Belgique, aucune autre mesure n’a été prise. ENOVER considère la mesure clôturée et l’étude n’a donc pas été lancée.
    7. Évaluation de l’impact socio-économique du changement climatique en Belgique (Recherche) Budget: 88,895 EUR. L’étude a été exécutée avec succès et a attiré beaucoup d’attention du public. Les résultats peuvent être utilisés pour les futures politiques/décisions fondées sur les données.
    8. Inclure l’impact du changement climatique et la nécessité de s’adapter dans le cadre du futur plan d’action national pour l’environnement et la santé. (NEHAP) Budget non précisé. Une organisation a été chargée de réaliser l’étude de l’impact du changement climatique sur le secteur de la santé en Belgique. Cela constituera la base des mesures d’adaptation qui pourraient être prises pour renforcer la résilience du système de santé et éviter les effets en cascade. L’étude a lieu début 2021 (janvier — juin)
    9. Sensibiliser les spécialistes du domaine de la santé aux effets du changement climatique. Budget 45,000 EUR. Le prix a été décerné en 2018. Les modules ont été livrés, et la thèse et le lancement des phases de test ont été achevés. Aucune révision budgétaire n’a eu lieu.
    10. Promotion de la coopération transnationale pour l’adaptation. Budget non précisé. La plupart des actions menées dans le cadre de cette mesure consistent en la participation à l’organisation d’ateliers dans le cadre de la coopération Benelux. Les projets de coopération transnationale sont axés sur l’échange de connaissances et l’échange d’expériences et de bonnes pratiques.
    11. Coordination des mesures de prévention, de planification et de gestion en cas d’urgence liée au changement climatique. Budget non précisé. Des initiatives initiales ont été entreprises, mais les efforts ont diminué au cours de la période qui a suivi l’examen à mi-parcours (2019-2020), après quoi la crise de la COVID-19 a empêché de nouveaux progrès. Les différents exercices entrepris ont permis d’améliorer la coordination, mais il n’existe pas encore d’approche préventive coordonnée. La répartition des compétences entre les autorités fédérales et régionales, la répartition sectorielle des compétences préventives et la privatisation (parfois partielle) de certains secteurs multiplient les autorités et les services concernés et compliquent la coordination et la cohérence des procédures concernées.
    National: Mesure 11: Coordination des mesures de planification et de gestion préventives en cas d’urgence liée au changement climatique: Initiée.

    Fédéral: Mesure 6 du Plan fédéral d’adaptation: «Compte tenu des effets attendus du changement climatique dans les activités du département de la Défense au niveau national en ce qui concerne la gestion des crises liées aux catastrophes naturelles»: Mise en

    oeuvre de la mesure 7 du Plan fédéral d’adaptation: «Renforcement de la coopération entre les États membres en matière de gestion des crises en cas de catastrophes naturelles»: L’équipe belge de premiers secours et de soutien’aidera en cas de catastrophe internationale, y compris d’événements naturels ou liés au climat, le cadre sendaii sera

    réinitié Mesure 8 du Plan fédéral d’adaptation: «Analyse à long terme de la nécessité d’une capacité supplémentaire pour se préparer à la gestion des crises en cas de catastrophes naturelles». (La sécurité civile (pompiers, zones d’assistance et unités de protection civile) dispose de ressources pour venir en aide à la population en cas de catastrophes naturelles ou humaines dites classiques. L’examen des risques naturels montrera si les ressources actuelles doivent ou non être réévaluées. On peut déjà dire que la quantité et la qualité des ressources ne
    seront probablement pas suffisantes. Les ressources existantes des services d’urgence devront généralement être complétées par davantage de ressources et de nouveaux équipements. Le rôle et la capacité de défense seront également pris en considération): Ces plans ont été reportés et commenceront en 2021
    Le budget est mis à disposition par mesure et non par secteur.

    En Flandre, chaque domaine politique est responsable de la mise en œuvre et du financement de leurs mesures d’adaptation.
    Étude des impacts socio-économiques du changement climatique. Cette étude identifie les effets physiques du changement climatique pour la Belgique ainsi que les coûts et les effets sociaux associés en cas d’inaction.

    Étude de l’impact du changement climatique sur le secteur de la santé en Belgique.

    Mise en œuvre de l’adaptation au CC dans divers secteurs. (gestion des risques de catastrophes, mobilité (aviation, trafic ferroviaire,..),
    Dans les différentes régions de Belgique, des actions de sensibilisation, de sensibilisation, de soutien des gouvernements locaux sur l’adaptation au changement climatique, d’intégration du changement climatique et d’adaptation au changement climatique dans les programmes éducatifs,...
    Des progrès ont été accomplis, mais il reste encore beaucoup à faire. La mise en œuvre d’actions sur le terrain, la sensibilisation et la sensibilisation sont nécessaires.
    Il y a déjà beaucoup de connaissances disponibles et des outils ont été développés partagent ces connaissances entre les décideurs à différents niveaux, mais aussi les exécutants dans le domaine. Il reste encore beaucoup à faire en matière de sensibilisation et de sensibilisation et de soutien aux municipalités locales et moyennes dans leurs actions d’adaptation au changement climatique.
    Étude de l’impact socio-économique du changement climatique.

    En Flandre, une étude a été lancée (2020): analyse coûts-avantages de l’adaptation au changement climatique.

    Cartographie de l’île de chaleur urbaine à Bruxelles (VITO, 2018. «Cartografie van de KOELTE-eilanden in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest», http://document.environnement.brussels/opac_css/elecfile/Cartografie_Koelte_Eilanden_BHG; https://environnement.brussels/lenvironnement-etat-des-lieux/en-detail/climat/cartographie-des-ilots-de-fraicheur-bruxelles )

    Étude sur l’impact des solutions fondées sur la nature sur l’exposition des citadins à la pollution atmosphérique, au bruit ou aux températures élevées: aperçu des connaissances générales et recommandations pour la Région de Bruxelles-Capitale (VITO en Witteveen en bos, 2020, «Impact van ‘nature-based solutions’ op de blootstelling van stadsbewoners aan luchtvervuilinging, lawaai of hoge temperaturen — Overzicht van de algemene kennis en aanbevelingen voor het brussels Hoofdstedelijk gewest»; https://document.environnement.brussels/opac_css/elecfile/NatureBasedSolutions)
    L’évaluation de la mise en œuvre actuelle des différents plans d’adaptation en combinaison avec des modèles climatiques à haute résolution pour la Belgique et différentes études donnent un aperçu approprié de la nécessité de mesures supplémentaires et de réorientation des priorités. L’évaluation finale du PAN constituera la base d’un éventuel nouveau PAN. Les évaluations à

    mi-parcours et les évaluations finales donnent une perspective sur la mise en œuvre de chaque mesure. Ceux qui ne sont pas mis en œuvre font l’objet d’une vérification de leur pertinence et peuvent être repris dans un nouveau plan. Les priorités des personnes initiées mais non achevées peuvent être réorientées et/ou mises à jour en fonction des nouvelles informations et de leur pertinence (si nécessaire).
    Les résultats de l’analyse coûts-avantages de l’adaptation au changement climatique serviront à faire des choix et à indiquer les priorités des actions d’adaptation dans le nouveau plan d’adaptation flamand 2021-2030. Un système de suivi plus efficace basé sur des indicateurs sera utilisé pour apporter des ajustements au plan au cours des prochaines années.

    Bonnes pratiques et enseignements tirés

    Priorités en matière d’ adaptation; Mécanismes de coordination

    Bruxelles: appel à projets «Action Climat» pour que les autorités locales mettent en œuvre des projets qui stimulent les politiques et mesures de transition climatique à l’intérieur de la région: https://environnement.brussels/thematiques/ville-durable/les-pouvoirs-locaux-bruxellois/le-soutien-regional-aux-initiatives-des-0. En 2021, les autorités locales pourront travailler sur l’adaptation.

    Priorités en matière d’ adaptation; Mécanismes de coordination

    Le gouvernement wallon soutient les communes signataires de la Convention des maires et fournit des outils dédiés pour développer des évaluations locales des risques et des vulnérabilités et concevoir des actions d’adaptation (http://www.awac.be/[…]/79-outil-d-aide-a-l-evaluation). Un soutien financier et des formations sont fournis aux municipalités. Au niveau régional, il y a aussi des coordonnateurs sous-régionaux qui soutiennent également les municipalités en partageant des informations, des outils et des expériences.
    Étant donné que l’adaptation a des interfaces avec divers secteurs et domaines d’action, une bonne intégration entre la politique d’adaptation et d’autres cadres internationaux est importante.

    Les cadres et conventions les plus importants sont le réseau Natura 2000, le cadre d’eau, la stratégie en faveur de la biodiversité, la PAC, la convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage, la convention de Ramsar sur les zones humides, la convention du patrimoine mondial,...
    Dans le cadre de la coopération au développement, la loi belge sur la coopération au développement inclut la protection de l’environnement et des ressources naturelles, ainsi que la lutte contre le changement climatique, comme l’une des deux grandes priorités transversales. Afin de faciliter l’intégration de cette priorité, une plateforme de recherche universitaire a mis au point une boîte à outils sur la durabilité de l’environnement. En outre, diverses initiatives de renforcement des capacités dans le cadre de la coopération belge au développement ont été organisées. La Belgique soutient également la recherche agricole internationale, notamment au moyen du Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale (GCRAI).
    La coopération internationale belge se concentre spécifiquement sur l’adaptation au changement climatique dans les pays les moins avancés. En 2018, pour rendre sa stratégie environnementale plus concrète, la direction générale de la coopération au développement a élaboré une vision climatique pour guider la poursuite de l’action climatique. La plupart de nos pays partenaires sont vulnérables non seulement en raison de leur exposition au changement climatique, mais
    aussi en raison de leur capacité d’adaptation limitée. En outre, il est encore plus difficile d’attirer des financements privés pour des activités d’adaptation. Il faut bien entendu continuer à s’efforcer d’impliquer davantage le secteur privé dans les travaux visant à
    accroître la résilience climatique des communautés de nos pays partenaires.

    La Coopération belge au développement travaille à intégrer les préoccupations et les opportunités climatiques et environnementales dans l’ensemble du cycle de projet des programmes et projets qu’elle finance, et qui sont mis en œuvre par un large éventail de partenaires. Ces efforts d’intégration de l’action pour le climat sont complétés par des interventions spécifiques, qui seront renforcées en fonction de notre engagement en faveur de l’accord de Paris, tant par la coopération bilatérale que par des contributions aux fonds et institutions multilatéraux.

    La Belgique est un fervent partisan du Fonds vert pour le climat, doublant ses engagements à partir de 2020, le Fonds pour les pays les moins avancés (plus de 100 millions d’euros contribué depuis 2009) et le Fonds pour l’adaptation.

    Groupe de travail national sur l ' adaptation

    Le groupe de travail sur l’adaptation coordonne la politique d’adaptation en Belgique
    Griet Verstraeten
    Projet pilote belge sur l’adaptation au changement climatique
    [Avis de non-responsabilité]
    Les informations présentées dans ces pages sont basées sur les rapports établis conformément au «règlement (UE) 2018/1999 sur la gouvernance de l’union de l’énergie et de l’action pour le climat» et sur les mises à jour des pays membres de l’EEE. Toutefois, pour les pages où les informations sont mises à jour pour la dernière fois avant le 01/01/2021, les informations présentées sont fondées sur la déclaration effectuée conformément au «règlement (UE) no 525/2013 relatif à un mécanisme de surveillance et de déclaration des émissions de gaz à effet de serre et pour la déclaration d’autres informations relatives au changement climatique» et aux mises à jour par les pays membres de l’EEE.»