2.5 Comprendre le rôle des zones environnantes dans l'adaptation

Les villes ne peuvent être traitées isolément des régions qui les entourent. Les établissements dépendent à la fois de leur environnement immédiat et de leur environnement ultérieur pour divers services et produits sensibles au climat: la production alimentaire agricole, l’approvisionnement en eau, les réseaux d’infrastructures, la production d’énergie, la gestion des déchets et des eaux usées, les matériaux forestiers, les possibilités de loisirs, etc. Par conséquent, les impacts du changement climatique qui pourraient ne pas avoir d'impact direct sur la ville ou la ville peuvent encore avoir de graves répercussions s'ils frappent la zone fournissant ces services. Vice versa, les impacts climatiques qui se produisent dans la ville (par exemple les inondations) peuvent affecter les zones environnantes si l'accès aux emplois urbains, aux ressources et aux divers services est perturbé. Ainsi, l'adaptation d'une ville nécessite une approche intégrée qui tient compte de l'interface rurale-urbaine et des zones environnantes plus larges. Cela peut nécessiter une collaboration avec les administrations voisines.

L ' adaptation durable (voir "Principes et facteurs de succès") évite le transfert des risques d ' un endroit à un autre. Étant donné que les villes sont étroitement liées à leur environnement immédiat et à leur environnement ultérieur, leur cadre plus large devrait être pris en considération à différents stades de la planification de l’adaptation, notamment:

• Étape 2.1: la reconnaissance des impacts passés (par exemple, les inondations précédentes ont-elles touché d'autres zones à l'extérieur de la ville? Les mesures de gestion des inondations ont-elles utilisé les zones touchées en aval de la colonie?)
• Étape 2.2: comprendre les impacts futurs (par exemple, si le risque d'incendies de forêt devrait augmenter, qu'est-ce que cela signifie pour le développement extérieur de la ville ou des réseaux de transport?)
• Étape 4: évaluer et sélectionner les options d'adaptation (par exemple, la sécurisation de l'approvisionnement en eau dans la ville affecte-t-elle la disponibilité de l'eau pour les zones agricoles environnantes?)
• Étape 6: suivi et évaluation (par exemple, les options d’adaptation mises en œuvre présentent-elles des inconvénients pour les zones rurales environnantes?)

La planification et la mise en œuvre de l’adaptation dans une zone urbaine doivent inclure une analyse de ces interconnexions et une coordination des mesures d’adaptation avec les municipalités voisines. Dans certains pays, la coordination intercommunale est gérée au niveau national ou régional. Lorsque de tels arrangements font défaut, il est essentiel que les villes prennent l'initiative d'établir un dialogue et une approche gagnant-gagnant de l'adaptation urbaine-rurale. Voir l'étape 1.6 pour les méthodes d'engagement des parties prenantes.

Les villes sont non seulement inextricablement liées à leur environnement immédiat, mais leurs chaînes commerciales et d'approvisionnement pourraient s'étendre à d'autres endroits plus éloignés à l'intérieur ou au-delà des frontières du pays. Les principales dépendances à longue distance et les risques qui en découlent devraient être pris en compte dans une évaluation des risques liés au changement climatique urbain.