Renforcer la résilience aux catastrophes

Rapport d'examen par les pairs 2013 de la Finlande - Renforcer la résilience aux catastrophes: mise en œuvre du cadre d'action de Hyogo (2005-2015)

Ce rapport présente le deuxième examen par les pairs entrepris par la Finlande pour évaluer les progrès accomplis dans la mise en œuvre au niveau national du Cadre d'action de Hyogo 2005-2015: Construire la résilience des nations et des communautés aux catastrophes (HFA). Il vise à: 1) établir des approches de pointe pour chacune des priorités d'action du CAH; 2) identifier les bonnes pratiques et les lacunes/domaines à améliorer; et 3) formuler des recommandations en vue de réaliser de nouveaux progrès. Il identifie les bonnes pratiques et les domaines à améliorer et propose une série de recommandations pour les cinq priorités du CAH.

Le processus d’examen par les pairs, un outil de gouvernance, tire parti d’un échange de politiques entre pairs pour faciliter l’échange de bonnes pratiques, en examinant les performances du «pays examiné» en matière de politique de gestion des risques de catastrophe. Il contribue à renforcer la compréhension mutuelle et la confiance dans les résultats, sur la base de l’échange d’expériences et de recommandations non contraignantes visant à améliorer les politiques.

La Finlande s'est portée volontaire pour être le deuxième pays à entreprendre un tel examen par les pairs, avec les objectifs généraux suivants: (i) améliorer la mise en œuvre effective du CAH et l’établissement de rapports sur celui-ci, en contribuant à l’amélioration de l’élaboration des politiques en matière de réduction des risques de catastrophe grâce à l’évaluation externe et à l’apprentissage mutuel; ii) accroître la cohérence entre les politiques nationales de réduction des risques de catastrophe et stimuler la transférabilité des bonnes pratiques et des pratiques innovantes; iii) contribuer à l'élaboration et à la mise en œuvre d'initiatives politiques de l'UE en matière de gestion des risques de catastrophe dans les États membres de l'UE ainsi que dans les pays voisins; iv) encourager la sensibilisation par une large participation des parties prenantes au processus d'examen et une large diffusion des résultats; et v) favoriser le dialogue politique en Europe et renforcer la coopération régionale entre les pays exposés à des dangers et à des risques communs.

Cet examen s'inscrit dans le cadre de la coopération de l'UE en matière de gestion des risques de catastrophe, qui fournit un cadre de coopération et d'apprentissage mutuel entre les États membres dans le domaine de la gestion des risques de catastrophe et de la protection civile.