Méthodologies pour les investissements et les mesures en faveur de la résilience au changement climatique dans le cadre de la politique de cohésion et de la politique régionale et de la politique agricole commune – rapport final

Le présent document est le résumé du contrat de projet intitulé «Methodologies for Climate Proofing Investments and Measures under Cohesion and Regional Policy and the Common Agricultural Policy» conclu par l’Institut pour la politique européenne de l’environnement (IEEP) en collaboration avec Ecologic Institute, Milieu, GHK et l’Agence autrichienne pour l’environnement.
L’UE s’est fixé un ambitieux programme de décarbonation pour lutter contre le changement climatique en réduisant les émissions de gaz à effet de serre (GES). Cependant, le changement climatique est déjà en train de se produire et les impacts se développeront plus sévèrement au cours des prochaines décennies, affectant les personnes, les bâtiments, les infrastructures, les industries et les écosystèmes. C'est pourquoi l'UE a commencé à intensifier ses efforts pour s'adapter au changement climatique dans un certain nombre de domaines d'action pertinents. Deux des politiques les plus importantes de l’UE, à savoir la politique de cohésion et la politique agricole commune (PAC), revêtent une importance capitale à cet égard, étant donné qu’elles représentent la grande majorité des dépenses de l’UE. Par conséquent, elles auront une incidence majeure sur le développement des économies, des infrastructures et des écosystèmes urbains et ruraux de l’UE, ainsi que sur leurs services. Les investissements et les dépenses au titre des deux politiques doivent être robustes dans leur efficacité et leur valeur dans différents scénarios de changement climatique.
Le Livre blanc sur l'adaptation au changement climatique a souligné la nécessité de ce type de protection des investissements contre le changement climatique, parallèlement à l'intégration des préoccupations en matière d'adaptation dans les principales politiques, programmes et plans qui orientent les dépenses. Grâce à cette approche, la PAC et la politique de cohésion peuvent également soutenir de manière substantielle l’adaptation au changement climatique. À ce jour, il manque une évaluation détaillée des menaces potentielles, des risques, des coûts des dommages et des capacités d’adaptation existantes des États membres dans le domaine de la PAC et de la politique de cohésion, ainsi qu’une évaluation des options et des stratégies permettant à la PAC et à la politique de cohésion de s’adapter au changement climatique. L’objectif de cette étude est de contribuer à combler cet écart et de recommander des moyens et d’offrir des orientations aux autorités publiques des États membres sur la manière d’intégrer le climat et de prouver les dépenses et les mesures au titre de la politique de cohésion et de la PAC.