Réexamen des cadres d’indicateurs soutenant la planification urbaine pour la résilience et la santé

La santé publique et ses liens avec l’urbanisme, la gestion des risques, le capital naturel et l’environnement bâti des villes sont devenus plus pertinents que jamais ces dernières années. Alors que l’Europe continue de croître de plus en plus urbaine, elle est confrontée à de nouveaux défis liés à la santé provoqués par de nombreux facteurs, notamment les changements démographiques, la dynamique migratoire, la croissance économique, les pressions environnementales, l’urgence climatique et la récente crise de la COVID-19. Ce large éventail de facteurs de risque pour la santé et de pressions internes rend les systèmes urbains fragiles, ce qui a un impact négatif sur la qualité de vie et le bien-être des citoyens.

Cette étude évalue la pertinence et l’applicabilité des indicateurs urbains existants pour construire des villes plus résilientes et plus saines grâce à la planification urbaine. Pour offrir une perspective plus globale des risques pour la santé urbaine, il utilise le concept de «résilience urbaine» comme une nouvelle façon de planifier les villes pour prévenir, préparer, atténuer et s’adapter non seulement aux chocs, mais aussi aux stress et aux défis, dans le but de renforcer la résilience grâce à une meilleure collecte d’informations, des politiques, des plans et des initiatives. Étant donné que les indicateurs et les données sont essentiels pour évaluer et gérer les risques pour la santé urbaine, car ils fournissent des informations essentielles fondées sur des données probantes qui facilitent la prise de décisions et la prise d’action, la présente étude aborde plusieurs questions: Les cadres d’indicateurs existants évaluent-ils les vulnérabilités systémiques urbaines actuelles liées à la planification urbaine, à la résilience et à la santé? Reflètent-elles les tendances urbaines et leurs liens avec les risques pour la santé? Pourraient-elles aider les acteurs locaux à identifier les domaines d’action prioritaires et fournir des orientations sur la manière d’améliorer la planification urbaine et la préparation pour améliorer la santé et la résilience?

L’analyse se concentre sur six cadres, sélectionnés pour l’évaluation en fonction de leur pertinence par rapport au sujet et à l’échelle, de l’importance politique et régionale, de la disponibilité et de la variété du public: les indicateurs de l’objectif de développement durable (ODD) (y compris les liens avec le cadre de Sendai et l’accord de Paris); le nouveau cadre de suivi du programme urbain et les indicateurs connexes; a) Le tableau de bord de la résilience en cas de catastrophe du Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe (UNDRR) pour les villes et son Addendum sur la résilience du système de santé publique; les indicateurs de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) pour les villes résilientes; le questionnaire sur la systématité des risques; et l’outil ThinkHazard!

L’approche d’évaluation est systémique et analyse la relation entre les indicateurs et:

• l’état actuel de l’environnement urbain — ce qui identifie les vulnérabilités existantes et les domaines prioritaires; et
• planification urbaine axée sur les risques et interventions de la ville — cela donne une idée de la façon dont les villes se préparent et/ou atténuent les impacts des dangers.
  

Une analyse secondaire examine les possibilités de mise en œuvre locale de chaque cadre.