Selon un rapport du Service de recherche du Parlement européen, les efforts d'adaptation devraient être menés au niveau local, par les personnes les plus à risque, celles qui connaissent le territoire. L'UE a mis en place des outils, des initiatives et des stratégies visant à renforcer tous les aspects de l'adaptation au changement climatique. Bien qu'il existe encore des obstacles à l'adoption appropriée de mesures d'adaptation pratiques au niveau local, dans de nombreux cas, des solutions pour les surmonter sont déjà disponibles.