Varðveislulandbúnaður

Árangursrík framkvæmd varðveislulandbúnaðarins krefst þátttöku hagsmunaaðila í bæði opinberum og einkageiranum og öflugu samstarfi milli hinna ýmsu aðila: bændur, ráðgjafarþjónusta bænda (sem veitir bændum þekkingu og færni til að bæta hagnýta landbúnaðartækni, framleiðni nytjaplantna og tekjur af bújörðum), vísindamenn, stefnumótendur o.s.frv. Bændur og aðrir hagsmunaaðilar ættu að taka þátt í verkefnum sem fjalla um varðveislu landbúnaðarvenja, til að auka vitund um náin tengsl milli starfsvenja í landbúnaði, umhverfisáhrifa og félagslegra og hagrænna áhrifa, þ.m.t. möguleikann á aðlögun að loftslagsbreytingum og draga úr þeim.

Þar að auki ætti að leiðbeina bændum á upphaflega umbreytingartímabilinu frá hefðbundnum yfir í varðveislulandbúnað til að afla allra tilskilinna upplýsinga og til að öðlast reynslu af nýju starfsvenjum og vera meðvitaðir um þá vinnu og tíma sem þarf til að umskiptin yfir í nýja ræktunarkerfið. Í þessari samkeppni er hlutverk ráðgjafarþjónustu á bújörðum nauðsynlegt, auk þess að bæta uppbyggingu færni og menntun. Framsetning á áhrifum varðveislu landbúnaðartækni sem beitt er á raundæmisrannsóknir gæti hjálpað til við framkvæmd ráðstafananna og gefið nýjum bændum vísbendingar um hvernig lykilaðferðir skila árangri og hvaða mistök ber að forðast.

Meðal árangursþátta við framkvæmd verndarráðstafana í landbúnaði eru: góð þátttaka hagsmunaaðila, stefnur og aðgerðir stjórnvalda til að stuðla að og skapa hagstæð skilyrði fyrir beitingu varðveislu landbúnaðar (s.s. frjálsan aðgang að upplýsingum), viðeigandi ráðgjafarþjónustu á bújörðum, samstarf opinberra aðila og einkaaðila og umbun fyrir umhverfisþjónustu.

Sumir þættir geta verið takmarkandi þættir fyrir lítil bústærð, t.d. að því er varðar framkvæmd starfsvenja sem krefjast fjárfestinga í vélbúnaði (eins og fyrir sáningu í kerfum fyrir ræktun sem ekki er jarðvinnsla). Í þessum tilvikum eru samtök bænda eða samstarf við þriðju aðila notuð til að sigrast á þessum þætti. Aðrir takmarkandi þættir eru ófullnægjandi miðlun þekkingar og góðra starfsvenja, ófullnægjandi samstarf milli vísindamanna og ráðgjafarþjónustu bænda og skortur á stuðningi við bændur.

Í sumum tilvikum er það enn skynjun bónda að jarðvinnsla sé nauðsynleg til að bæta jarðveginn, auðvelda ræktun og gefa meiri uppskeru. Þar að auki eru bændur almennt ánægðir með raunverulegar starfsvenjur og finna ekki fyrir efnahagslegum þrýstingi til breytinga, þar sem hreinir og vel mótaðir reitir tengjast oft góðum búskaparháttum. Í þessu sambandi gegnir ráðgjafarþjónusta í landbúnaði lykilhlutverki við að hvetja bændur til að varðveita landbúnaðinn sem er að vinna. Þetta felur í sér að sýna fram á tækni á öðrum sviðum bænda, sýna efnahagslegan ávinning með staðreyndum og fjölda og þjálfun fólks á svæðinu til að hjálpa öðrum.

Kostnaður við framkvæmd ráðstafana til varðveislu landbúnaðar er líklega breytilegur milli býla (fer eftir stærð og framleiðslukerfi), landfræðilegum svæðum og löndum. Matvæla- og landbúnaðarstofnun Sameinuðu þjóðanna segir að með því að halla ekki jarðveginum geti bændur sparað á milli 30 og 40 % af tíma, vinnuafli og, í vélrænum landbúnaði, jarðefnaeldsneyti samanborið við hefðbundinn landbúnað, dregið úr tilheyrandi kostnaði. Almennt gerir varðveislulandbúnaður kleift að lækka framleiðslukostnað og stytta tíma og vinnuafl (t.d. við undirbúning og gróðursetningu lands) og í vélrænum kerfum dregur hann úr kostnaði við fjárfestingu og viðhald véla til lengri tíma litið. Þar að auki gerir það kleift að gefa afrakstri sambærilegan og nútímalegan landbúnað en á sjálfbæran hátt sem gerir nytjaplöntum kleift að laga sig betur að breyttum loftslagsskilyrðum að venjulegri búskaparstjórnun, einkum með því að draga úr breytileika afraksturs milli ára. Jákvæð áhrif á afrakstur nytjaplantna ráðast þó af umfangi og alvarleika áhrifa loftslagsbreytinga.

Efnahagslegur, landbúnaðarfræðilegur og umhverfislegur ávinningur af varðveislu landbúnaðar er greinanlegur á heimsvísu, svæðisbundnum, staðbundnum og bæjum. Þessi ávinningur skiptir einnig máli hvað varðar aðlögun að loftslagsbreytingum, þar sem ávöxtun nytjaplantna í landbúnaði er viðhaldið eða jafnvel bætt, sem og með tilliti til mildunar, með því að auka kolefnisbindingu og draga úr losun gróðurhúsalofttegunda.

Vernda skal starfsvenjur í landbúnaði með skýrum stefnumiðum og verklagsreglum. Sameiginleg landbúnaðarstefna Evrópusambandsins (CAP) og lands- og svæðisbundnu dreifbýlisáætlanirnar eru meðal helstu stefnumarkandi öfla um framkvæmd varðveislu landbúnaðar í aðildarríkjum ESB.

Sameiginlega landbúnaðarstefnan stuðlar að beitingu þessara starfsvenja með „grænni beingreiðslu“(eða „grænni“) (fyrsta stoð sameiginlegu landbúnaðarstefnunnar) til að styðja bændur sem samþykkja eða viðhalda búskaparháttum (t.d. fjölbreytni nytjaplantna) sem stuðla að því að ná umhverfis- og loftslagsmarkmiðum. Þar að auki gerir önnur stoð sameiginlegu landbúnaðarstefnunnar, dreifbýlisþróunarstefna ESB, sem ætlað er að styðja dreifbýlissvæðin, svæðisbundin, lands- og staðaryfirvöld kleift að móta einstaka dreifbýlisþróunaráætlanir sínar og styðja m.a. ráðstafanir til sjálfbærrar stjórnunar náttúruauðlinda og aðgerða í loftslagsmálum, þ.m.t. verndun landbúnaðarstarfsvenja. Seinni stoðirnar eru fjármagnaðar að hluta af sjóðum ESB og svæðisbundnum eða innlendum sjóðum.

Eitt ár getur verið nóg til að hrinda í framkvæmd ráðstöfunum um verndun landbúnaðar. Tíminn sem þarf er mjög háður miðlun þekkingar, stefnu og inngripum stjórnvalda, færni og aðgengi að fjármagni og þátttöku hagsmunaaðila.

Verndun landbúnaður er langtíma aðlögunarráðstöfun og hefur yfirleitt langan líftíma (áratugi).