Leiðbeiningar um mat á tapi frá hörmungum: Mannleg og efnahagsleg áhrif

Skilningur og skjalfesting áhrifa af völdum náttúruhamfara er grundvöllur ákvarðanatöku og stefnumótunar í að draga úr hamfaraáhættu. Áhrifin eru allt frá áhrifum manna, svo sem tilfærslu, heimilisleysi og dauða, til umhverfis (votlandsmissis, eyðimerkurmyndunar) og efnahagslegs tjóns (skemmdir á eignum og nytjaplöntum). Að skjalfesta áhrif á staðlaðan og heildstæðan hátt er krefjandi að miklu leyti vegna skorts á sameiginlegum hugtökum fyrir hættu, mæliaðferðir og vísbendingar um mannlegt tap. Vangetan til að bera saman tap milli hættu, landfræðilegra staða og tíma hindrar mat á byrði hamfara frá heimsvísu til staðbundinna marka.

Til að sigrast á þessum áskorunum var með áætluninni Integrated Research on Disaster Risk (IRDR) komið á fót verkefni um gögn um tap á hamförum (DATA) til að "rannsóknir sem tengjast söfnun, geymslu og miðlun gagna um hamfaratap" (IRDR 2013, 10). Nýleg afurð vinnuhóps gagna- og gagnaverkefna (IRDR 2014) er stöðluð hættuorðanotkun sem og hættuflokkun fyrir starfrækslu í gagnagrunnum um tap sem allir aðilar vinnuhópsins samþykktu. Það einbeitti sér eingöngu að hættu án þess að ræða mælingu á tengdum tapi eins og mannlegum eða peningalegum áhrifum.

Gögn og mælingar á mannlegum og efnahagslegum áhrifum eru mjög breytilegar þvert á gagnagrunna um tap á hörmungum. Það eru ósamrýmanlegar skilgreiningar sem og mismunandi sett af vísum sem eru notaðar. Þetta skjal, byggt á tveimur fyrri vinnuskjölum frá Centre for Research on the Epidemiology of Disasters (CRED 2011, 2012) í samstarfi við Munich Re og Swiss Re veitir leiðbeiningar um lágmarksmerki um mannlegt og efnahagslegt tap og skilgreiningar þeirra sem ættu að vera hluti af öllum gagnagrunni um tjón vegna hamfara í rekstri. Í skjalinu er einnig að finna lista yfir áhrifavísa sem ætti að fylgjast með sem hluta af gagnagrunnum um tjón á hamförum í framtíðinni.