Áhrif loftslagsbreytinga á varnartengda mikilvæga orkugrunnvirki

Loftslagsbreytingar eru vaxandi áhyggjuefni fyrir öryggi og varnir Evrópusambandsins. Auk beinna áhrifa geta loftslagsbreytingar einnig haft áhrif á borgaralegar stofnanir sem reka mikilvæg orkugrunnvirki (CEI) og veitt þá orkuþjónustu sem herinn reiðir sig á (t.d. rafmagn, hita, eldsneyti). Röskun á þessari þjónustu getur fallið undir hernaðarmannvirki, hugsanlega með alvarlegum afleiðingum fyrir skilvirkni í rekstri og reiðubúin hersins.

Almennt séð geta loftslagsbreytingar haft áhrif á hernaðarlega innviði, hernaðargetu, verkefni og aðgerðir. Loftslagstengd hætta getur skaðað eða eyðilagt hernaðarlegar eignir eða gert þær óhæfar til notkunar við tiltekin rekstrarskilyrði. Þetta getur síðan leitt til aukinnar heilbrigðis- og öryggisáhættu fyrir herlið, hærri kostnað við skoðun, viðhald og skipti á viðkomandi eignum og aukinni eftirspurn eftir borgaralegum neyðaraðgerðum.

Hætta vegna loftslags getur einnig valdið tæknilegum slysum sem geta tengst orkunotkun, s.s. olíuleka, eldsvoða og sprengingar, fyrirbæri sem skipta sérstaklega máli í hernaðarmannvirkjum og CEI sem meðhöndla hættuleg efni (t.d. olíu og gas).

Til stuðnings Vegvísi ESB um loftslagsbreytingar og varnarmál, fyrstu aðgerðaáætlun ESB til að takast á við tengslin milli varnar- og loftslagsbreytinga og stefnumarkandi samstöðu ESB um öryggi og varnarmál, þessi sameiginlega rannsókn stjórnarsviðs framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins og Evrópsku varnarmálastofnunarinnar miðar að því að:

1) meta áhrif loftslagsbreytinga á varnartengdar CEI-stofnanir, hernaðarmannvirki og hernaðarlega getu, þ.m.t. vegna ósjálfstæðis,

2) greina eyður og leggja til möguleika á að styrkja viðnámsþrótt gegn loftslagsbreytingum í varnartengdum CEI-, hernaðarmannvirkjum og hernaðarlegri getu;

3) leggja til leiðir til varnar til að draga úr loftslagsfótspori sínu og auka sjálfbærni.

Rannsóknin sýnir að ekki er hægt að viðurkenna og gera ráð fyrir beinum og óbeinum áhrifum loftslagsbreytinga á öryggi og varnarmál ESB, einkum á hernaðarmannvirki og CEI, og geta haft meiri háttar kostnað í för með sér. Þessi kostnaður, sem hægt er að koma í veg fyrir, verður meiri ef hamfarir eða kreppa kemur upp á okkur óundirbúinn, ef engar fyrri aðgerðir hafa verið gerðar, s.s. að bæta áhættustjórnun, varnir gegn loftslagsbreytingum, viðnámsþol, sjálfbærni (í samræmi við evrópska græna samkomulagið), orkuöryggi og undirbúning fyrir orkuskiptin.