Bara seiglu fyrir Evrópu: Til að mæla réttlæti í aðlögun að loftslagsbreytingum

Sjötta matsskýrslan er fyrsta skýrsla IPCC til að varpa ljósi á réttlæti sem grunnþátt aðlögunar að loftslagsbreytingum ásamt skilvirkni og hagkvæmni. Réttlæti hefur komið fram sem lykilhugtak á bak við sívaxandi vísbendingar um hvernig viðkvæmasta fólkið og kerfin eru í óhlutfallslegri hættu vegna loftslagsbreytinga.

Þessi grein (skýrsla Umhverfisstofnunar Evrópu 1/23) stuðlar að því að vinna aðeins viðnámsþol með söfnun og uppbyggingu þekkingar á bara viðnámsþoli í loftslagsaðlögunum, með sérstakri áherslu á að veita viðeigandi upplýsingar til að mæla framfarir í því skyni að mæla viðnámsþrótt í evrópsku samhengi, þ.m.t. að greina hugsanlega vísa.

Fjórar spurningar hafa verið skilgreindar sem leiðarvísir þessa ritgerðar, þar sem fjallað er um söfnun og samþættingu þekkingar á þremur meginsviðum: forgangsröðun við stefnumótun, vísindaleg gögn og fyrirliggjandi aðferðir og gögn um vísa.

Til að svara þessum spurningum fylgir ritgerðin hér að neðan fókus og uppbyggingu:

• að veita kynningu og lýsingu á grunnþáttum viðnámsþols í samræmi við nýjustu þróun á þessu sviði, til að styðja við stefnu og venjur sem og tilhögun vöktunar og vísis (2. kafli),
• að meta og greina réttaráhrif áhættu og áhrif loftslagsbreytinga og aðlögunaríhlutanir (stefnur og ráðstafanir), þ.m.t. fyrir núverandi forgangsröðun við stefnumótun fyrir aðildarríki ESB og EES (3. kafli) og í evrópskum stefnugeirum (4. kafli), 
• að leggja fram yfirlit yfir fyrirliggjandi vísa, ramma og þróun aðferðafræði sem hægt er að nota við mælingar, vöktun og skýrslugjöf um framfarir í átt að viðnámsþoli (5. kafli), 
• til að yfirfara stefnu, gögn sem liggja til grundvallar sönnunargögnum og tiltækum gögnum og möguleika á að taka tillit til réttlætis í hverju þrepi aðlögunaráætlunar (6. kafli) og draga saman helstu eyður og tækifæri til að nýta viðnámsþrótt fyrir Evrópu og forgangsatriði til að auka þekkingu á því hvernig eigi að mæla réttlæti í aðlögun (7. kafli)

Helstu markhópar skýrslunnar eru: Sérfræðingar sem vinna að aðlögun á fjölþjóðlegum, innlendum og svæðisbundnum og staðbundnum vettvangi • Aðrir sem vinna að aðlögun að loftslagsbreytingum á fjölþjóðlegum, innlendum og svæðisbundnum vettvangi.