Rail ADAPT Að aðlaga járnbrautina til framtíðar

Þetta er rammaskjal útbúið af International Union of Railways (UIC) og er aðallega beint til stjórnenda og stjórnenda járnbrautafyrirtækja. Það setur fram samhengi loftslagsbreytinga, málefni sem eru í húfi, áætlanir og verkfæri til að takast á við aðlögunarvanda. Góðar starfsvenjur eru sýndar í skjalinu með dæmisögum sem sýna hvernig járnbrautir í mismunandi heimshlutum eru að laga sig að breytilegu loftslagi og öfgakenndu veðri.

Skjalið býður upp á tækni og verkfæri, aðlagað frá öðrum sviðum áhættustýringar og af fjölbreyttri reynslu verkfræðinga, rekstraraðila og skipuleggjenda á mismunandi svæðum í heiminum. Markmiðið með þessum verkfærum er að hjálpa eignastýringaraðilum, járnbrautarfyrirtækjum, járnbrautarverkfræðingum, sviðsmyndaskipuleggjendum og mörgum öðrum að takast á við mismunandi aðlögunaráskoranir.

Fjögur lykilskilyrði fyrir járnbrautir, sem líta skal á sem loftslagsaðlaga, eru tilgreind í skýrslunni:

1. að vera starfrækt af fyrirtækjum/stofnunum sem eru sjálf aðlöguð og fella inn getu til aðlögunar í öllum störfum sínum, ekki aðeins eignastýringu,
2. að skilja svið núverandi og framtíðarveðurskilyrða sem hafa áhrif á járnbrautina og hafa til staðar rekstrar- og stjórnunaráætlanir sem gera þeim kleift að bregðast við veðurvandamálum,
3. að skilja hvernig loftslagsbreytingar geta haft áhrif á svið rekstrarskilyrða með tímanum og þróun rekstrar- og stjórnunaráætlana sinna a.m.k. með sama hraða og loftslagið sem hefur áhrif á þær, og
4. að laga sig að loftslagsbreytingum sem hluta af rekstrinum eins og venjulegar sviðsmyndir, þannig að kostnaður við aðlögun hefur aðeins jaðaráhrif á fjárhagslegan árangur.

Rammanum um aðlögun sem skjalið leggur til er skipt í tvo hluta sem endurspegla tvo helminga ferlisins:

• þróun aðlögunaráætlunar
• framkvæmd aðlögunar

Þetta skipulag byggir á reynslu samgöngumálayfirvalda á borð við sænska samgönguráðuneytið (Trafikverket), finnsku Samgöngustofuna (FTA) og PIANC World Association for Waterborne Transport Infrastructure guidance to ports. Framkvæmdaáætlunin virkar innan þess gildissviðs sem lýst er í aðlögunaráætluninni til að kanna og þróa sértækar aðgerðir og áætlanir sem hægt er að framkvæma og gefa skýrslu um framvindu þessara aðgerða bæði innan og utan.

Ramminn sjálfur myndar skipulag þar sem einstaklingur eða stofnun getur skoðað og metið fyrir sig hvaða aðgerðir þeir eru að grípa til, hverjar frekari aðgerðir kunna að vera nauðsynlegar og hverjir gætu best verið í stakk búnir til að takast á við þessar aðgerðir. Hins vegar er endanlegt markmið hennar miklu metnaðarfyllra: að breyta skipulagsnálguninni til langs tíma í því skyni að fela viðnámsþrótt gegn öfgakenndu veðri og loftslagsbreytingum á öllum stigum járnbrautastofnana.