Greining á birgðum og horfur á stefnum um þurrka, áætlanagerð og stjórnun í aðildarríkjum ESB

Þessi bakgrunnsskýrsla styður markmið framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins um að koma á betri skilningi á áhrifum þurrka og áhættu fyrir mismunandi svið samfélagsins, auka vitund meðal allra hagsmunaaðila í vatni um aukna hættu á þurrkum vegna loftslagsbreytinga, skiptast á upplýsingum um skilvirka valkosti til að takast á við þurrkaáhættu og stýra umræðu í átt að samræmdri nálgun á evrópskum vettvangi. Í þessari skýrslu er sett fram greining á áætlunum um þurrka, áætlanagerð og stjórnun í aðildarríkjum ESB (MS) og horfur á fyrirhugaðri vinnu innan aðildarríkjanna og ESB. Hún hefur verið þróuð á grundvelli mats einstakra aðildarríkja á samsvarandi löggjöf, áætlanagerð og stjórnun, þ.m.t. nýjustu tiltækar útgáfur af stjórnunaráætlunum fyrir vatnasviðastjórnun vorið 2022, með því að nota sameiginlegan spurningalista, sem og yfir 70 viðtöl við stjórnsýslustofnanir aðildarríkjanna og hagsmunaaðila og víðtækt endurskoðunarferli. Þurrkar og vatnsskortur hafa orðið augljósari og áhrifameiri í ESB á síðasta áratug og með hnattrænni hlýnun mun hættan á þurrkum aukast enn frekar fyrir stóra hluta Evrópu. Þetta hefur hrundið af stað frekari aðgerðum aðildarríkjanna til að draga úr eftirspurn eftir vatni og/eða auka vatnsveitu til að bæta viðbúnað, auk þess að styrkja getu til að stjórna úrbótum og endurheimt þurrka og draga þannig úr áhrifum þurrka á samfélag, hagkerfi og vistkerfi. Eins og er, í tveimur þriðju (19 af 27) aðildarríkja ESB, er leiðin til að takast á við þurrka stjórnað með löggjöf. Aðildarríki ESB nota verulega mismunandi aðferðir, skipulag stjórnarhátta og aðgerðir á stefnu-, skipulags- og stjórnunarstigum, sem endurspegla mismunandi mikilvægi þurrka sem og val á stefnu og stjórnun. Miðlun góðra starfsvenja og lærdóms af fyrri þurrkastjórnun getur stuðlað að betri stjórnunarkerfum.