Óvissa í þekkingargrunni fyrir aðlögun

Aðlögunaraðilar eru almennt hvattir til að þróa aðlögunaráætlanir sem eru traustar í viðurvist óhjákvæmilegrar óvissu. Hvar geta þeir þó fengið upplýsingar um helstu óvissuþætti sem skipta máli fyrir ákvarðanir þeirra? Til að bregðast við þessari spurningu skoðum við umfjöllun um lykilóvissu í þekkingargrunni fyrir aðlögunaráætlanir í 14 Evrópulöndum. Í þessu samhengi er litið svo á að þekkingargrunnurinn fyrir aðlögun sé upplýsingar sem skipta beinlínis máli við gerð aðlögunaráætlana og eru veittar af eða fyrir hönd opinberra yfirvalda (t.d. í gegnum skýrslur og vefgáttir). Hún tekur einkum til landsbundinna loftslagsspáa, viðeigandi sviðsmynda sem ekki eru loftslagssviðsmyndir og áhrifa loftslagsbreytinga, varnarleysis og áhættumats.

Við finnum verulegan mun milli landa og lögsagnarumdæma. Nokkrar helstu niðurstöður eru sem hér segir. Næstum allar spár um loftslagsbreytingar á landsvísu taka tillit til óvissu í tengslum við losunarsviðsmyndir, hnattræn loftslagslíkön og niðurskölunaraðferðir. Mörg lönd hafa komið á fót vefgáttum sem veita aðgang að loftslagsspám; virkni þeirra og framsetning óvissu er mjög mismunandi milli þeirra. Aðeins nokkur lönd hafa þróað óloftslagssviðsmyndir (t.d. félagshagfræðilegar, lýðfræðilegar og umhverfislegar) til notkunar við loftslagsbreytingar, viðkvæmni og áhættumat. Öll lönd hafa gert loftslagsáhrif, varnarleysi eða áhættumat. Athugun á óvissu innan þessara þátta er mjög mismunandi, allt frá almennri eigindlegri umfjöllun til líkindamats sem byggir á heildstæðri líkanagerð. Flest lönd hafa þróað leiðbeiningar fyrir þá sem taka ákvarðanir um aðlögun. Slíkar viðmiðunarreglur útskýra yfirleitt helstu uppsprettur óvissu í spám um loftslags- og loftslagsáhrif en aðeins fáar viðmiðunarreglur veita hagnýtar leiðbeiningar um ákvarðanatöku vegna aðlögunar í óvissu.

Við ályktum að þörf sé á umtalsverðu átaki til að auka skilning þeirra sem taka ákvarðanir og alls almennings á óvissu í loftslags- og loftslagsspám. Öflug gagnvirk verkfæri í vefgáttum geta verið mikilvægur hluti af verkfærakassanum fyrir þá sem standa frammi fyrir aðlögun að loftslagsbreytingum. Auk þess er þörf á markvissum leiðbeiningum sem útskýra mikilvægi lykilóvissu og hvernig hægt er að bregðast við henni með viðeigandi aðlögunaráætlunum í tilteknu aðlögunarumhverfi.