Stebėsena, ataskaitų teikimas ir vertinimas

Stebėsena, ataskaitų teikimas ir vertinimas (MRE) yra paskutinis prisitaikymo politikos ciklo etapas, kaip pavaizduota Prisitaikymo paramos priemonėje, ir pagrindinis kartotinio prisitaikymo proceso aspektas. Jis gali padėti suprasti pažangą ir veiklos rezultatus, pasimokyti iš įgytos patirties ir ją perduoti, taip pat suteikti informacijos būsimai politikai ir praktikai. Todėl ji atlieka labai svarbų vaidmenį sudarant sąlygas laikui bėgant prisitaikyti prie klimato kaitos ir tobulėti.

Nepaisant pastaraisiais metais padarytos didelės pažangos, patirtis jūrų atsinaujinančiųjų išteklių energijos srityje vis dar ribota. Ši pastaba taip pat kelis kartus paminėta 2022 m. Tarpvyriausybinės klimato kaitos komisijos 6-osios vertinimo ataskaitos II darbo grupės ataskaitoje „Klimato kaita. Poveikis, prisitaikymas ir pažeidžiamumas. Tik kelios šalys jau pradėjo įgyvendinti savo atsinaujinančiųjų išteklių energijos sistemas, daugiausia dėmesio skirdamos stebėsenai, o vertinimo aspektą vertino mažiau. Be to, atsižvelgiant į įvairius ataskaitų teikimo įsipareigojimus pagal ES ir tarptautinius susitarimus, šalys yra suinteresuotos nustatyti sinergiją, kuri gali atsirasti įvairiuose AAR procesuose.

Siekdama skatinti mokymąsi ir padėti Europos šalims kurti ir įgyvendinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos sistemas, Europos aplinkos agentūra (EAA), padedama Europos prisitaikymo prie klimato kaitos ir žemės naudojimo, žemės naudojimo paskirties keitimo ir miškininkystės teminio centro (angl.European Topic Centre on Climate Change Adaptation and LULUCF, ETC CA, buvęs ETC/CCA), ištyrė įvairius atsinaujinančiųjų išteklių energijos procesų aspektus ir keliose ataskaitose pateikė išankstines šios kintančios praktikos įžvalgas:

• Nacionalinės prisitaikymo prie klimato kaitos politikos procesai Europos šalyse (2014 m.): Šioje EAA ataskaitoje pateikiama išsami Europos nacionalinės prisitaikymo prie klimato kaitos politikos procesų apžvalga, pagrįsta unikaliu išsamaus įsivertinimo klausimyno išvadų rinkiniu. Stebėsena, ataskaitų teikimas ir vertinimas buvo viena iš pagrindinių šioje ataskaitoje nagrinėjamų temų.
• Nacionalinė prisitaikymo prie klimato kaitos Europoje stebėsena, ataskaitų teikimas ir vertinimas (2015 m.): Šioje ataskaitoje pateikiama įžvalgų apie prisitaikymo prie klimato kaitos stebėsenos, ataskaitų teikimo ir vertinimo sistemas nacionaliniu lygmeniu Europoje. Joje pateikiama patikima ir tikslinė informacija, padedanti veiksmingai ir efektyviai įgyvendinti prisitaikymo prie klimato kaitos politiką ir veiksmus. Be kita ko, iš ataskaitos matyti, kad šalys yra svarbios ir suinteresuotos dalytis patirtimi, visų pirma susijusia su metodais, kurie gali būti naudojami prisitaikymo prie klimato kaitos politikai stebėti ir vertinti.
• Klimato kaita, poveikis ir pažeidžiamumas Europoje 2016 m. Rodikliais grindžiama ataskaita: Šios ketvirtosios ataskaitos „Klimato kaita, poveikis ir pažeidžiamumas Europoje“ tikslas – remti 2013 m. ES prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos įgyvendinimą ir vertinimo procesą, taip pat nacionalinių ir tarpvalstybinių prisitaikymo prie klimato kaitos strategijų ir planų rengimą ir įgyvendinimą. Joje apžvelgiama ankstesnė ir numatoma klimato kaita ir jos poveikis ekosistemoms ir visuomenei, pažeidžiamumas dėl šio poveikio, prisitaikymo politikos plėtojimas ir pagrindinė žinių bazė.
• Prisitaikymo prie klimato kaitos nacionaliniu lygmeniu Europoje stebėsena, ataskaitų teikimas ir vertinimas. Patirtis ir patirtis kitose politikos srityse (2017 m.): Šiame ETB / CCA darbiniame dokumente atkreipiamas dėmesys į įvairiapusę patirtį, įgytą iš vertinimo bendruomenių, dirbančių biologinės įvairovės, prisitaikymo ir tarptautinio vystymosi bei tvarumo politikos srityse, kuria gali būti grindžiamos prisitaikymo prie klimato kaitos stebėsenos, ataskaitų teikimo ir vertinimo sistemos. Ji atskleidžia įžvalgias, įkvepiančias ir aktualias perspektyvas tiems, kurie dirba su MRE sistemomis, skirtomis prisitaikymui Europoje, visų pirma nacionaliniu lygmeniu.
• Nacionaliniai pažeidžiamumo dėl klimato kaitos ir rizikos vertinimai Europoje, 2018 m.: Šioje EAA ataskaitoje pristatoma patirtis, įgyta atliekant nacionalinius klimato kaitos poveikio, pažeidžiamumo ir rizikos vertinimus, ir jų indėlis rengiant nacionalinę prisitaikymo prie klimato kaitos politiką. Jis palengvina šalių tarpusavio mokymąsi ir dalijimąsi patirtimi, susijusia su metodais ir praktiniais sprendimais, kuriuos jos taikė rengdamos ir pristatydamos savo vertinimus.
• Prisitaikymo prie klimato kaitos rodikliai nacionaliniu lygmeniu. Europoje besiformuojančios praktikos pamokos, 2018 m.:Šiame ETB ir CCA darbiniame dokumente apžvelgiami pagrindiniai ataskaitų teikimo procesai, įtraukti į ES ir pasaulinio lygmens sistemas. Pasauliniu lygmeniu nustatyta, kad 2015–2030 m. Sendajaus nelaimių rizikos mažinimo programa (Sendajaus programa), darnaus vystymosi tikslai (DVT) ir Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos (UNFCCC) Paryžiaus susitarimas yra svarbūs prisitaikymo prie klimato kaitos AAR ir pateikiami šioje ataskaitoje. Konkrečiai šiame darbiniame dokumente nagrinėjama, kaip pagal pirmiau minėtas sistemas parengti rodikliai gali būti įgyvendinami Europos šalyse ir ar esama sinergijos, susijusios su ataskaitų teikimo procesais pagal šias tarptautines politikos sistemas. Be to, dokumente apžvelgiama pastarojo meto pažanga, padaryta rengiant ir įgyvendinant rodiklius, naudojamus prisitaikymo prie klimato kaitos stebėsenai ir vertinimui nacionaliniu lygmeniu, atsižvelgiant į keturias Europos šalis, kuriose tokie prisitaikymo rodikliai buvo nustatyti iki 2017 m. vidurio: Austrija, Suomija, Vokietija ir Jungtinė Karalystė. Šiame darbiniame dokumente pateiktą informaciją papildo duomenų bazė, kurioje pateikiami keturių pirmiau minėtų šalių nacionalinio lygmens prisitaikymo prie klimato kaitos rodiklių metaduomenys.
• Nacionalinės prisitaikymo prie klimato kaitos politikosstebėsena ir vertinimas per visą politikos ciklą (2020 m.): Šioje ataskaitoje apžvelgiami šalių pokyčiai, susiję su prisitaikymo prie klimato kaitos strategijomis ir planais, ir jų įgyvendinimas atsižvelgiant į pasaulines ir Europos politikos sistemas. Ataskaitoje apibendrinama nacionaliniu lygmeniu įgyta patirtis, susijusi su prisitaikymo prie klimato kaitos stebėsena, ataskaitų teikimu ir vertinimu, būsimomis kryptimis ir tarpusavio mokymosi galimybėmis vertinant SPS strategijas ir planus nacionaliniu ir Europos lygmenimis, taip pat iš atitinkamų ES politikos sričių kylančių ataskaitų teikimo reikalavimų poveikiu siekiant pagerinti vertinimą ES lygmeniu.