All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesAprašymas
Didesnis dėmesys skiriamas jūrų akvakultūros erdviniam planavimui, įskaitant rizika grindžiamą zonavimą ir vietos parinkimą, atsižvelgiant į didėjančią akvakultūros pramonės plėtrą. Juo siekiama užtikrinti teisingiausią jūrų erdvės naudojimą šiai veiklai, remti gamybą, kuo labiau sumažinti konfliktus su kitais naudojimo būdais ir išlaikyti aplinkosauginį naudingumą.
FAO (FAO,2018m., FAO,2017 m. ) skatina jūrų akvakultūrą skirstyti į zonas ir vietą pagal ekosisteminį metodą, taip pat atsižvelgti į klimato kintamumą ir pokyčius, nes tai yra svarbi prisitaikymo prie klimato kaitos priemonė. Tinkama vietos atranka, grindžiama lanksčia reglamentavimo sistema, taip pat siūloma kaip prisitaikymo prie klimato kaitos strategija atliekant pagal programą „Horizontas 2020“ finansuojamo projekto „ClimeFish“ atvejų tyrimus, siekiant užtikrinti, kad jūros gėrybių gamyba būtų didinama vietovėse ir rūšių, kuriose yra tvaraus augimo potencialas, atveju, atsižvelgiant į numatomus klimato pokyčius. Rizika grindžiamas zonavimas ir vietos parinkimas gali padėti išvengti vietovių, kurios yra ypač pažeidžiamos dėl klimato rizikos, ir atrinkti tinkamiausias vietoves kultivuojamoms rūšims, atsižvelgiant tiek į dabartinę padėtį, tiek į klimato kaitos keliamus iššūkius vidutinės trukmės ir ilguoju laikotarpiu. Bendras procesas leidžia kuo labiau sumažinti galimus ekonominius nuostolius, kurie galėtų atsirasti dėl pasirinkimų, kuriais neatsižvelgiama į visą riziką ir rūpesčius.
Rizika grindžiamas zonavimas ir teritorijų parinkimas reikalingas tiek tose vietovėse, kuriose akvakultūra pradeda vystytis, tiek tose, kuriose akvakultūra jau yra išvystyta, o jos perkėlimą riboja aplinkosaugos problemos ir konfliktai su kitais naudojimo būdais. Egzistuoja daug įvairių erdvinių priemonių ir modelių, kaip aprašyta specialiame FAO leidinyje (FAO,2017 m.). Naujos žinios buvo sukauptos įgyvendinant projektą „Aquaspace“ (finansuojamą pagal ES programą „Horizontas 2020“), kuriuo siekta suprasti teritorinius ir socialinius bei ekonominius akvakultūros plėtros apribojimus ir išbandyti priemones šiems apribojimams įveikti. Konkrečiai, „Aquaspace“ pateikė priemonių rinkinį, kuriame pateikiama informacija apie projekto metu išbandytas priemones, siekiant padėti ir remti tikslą suteikti daugiau aukštos kokybės erdvės akvakultūrai. Įgyvendinant pagal programą „Horizontas 2020“ finansuojamą projektą TAPAS (Akvakultūros tvarumo vertinimo ir planavimo priemonės) buvo plėtojami nauji moksliniai tyrimai, kuriais siekiama skatinti ir stiprinti Europos akvakultūros aplinkosauginį tvarumą, taip pat pateikti artimojo lauko akvakultūros vietų atrankos modeliai, naudojant įvairius esamus, pritaikytus ir naujai sukurtus modelius.
Teritorijų planavimo procese skirstymo į zonas etapu siekiama nustatyti plačias teritorijas, kurios gali būti tinkamos akvakultūrai, taip pat vadinamas akvakultūrai skirtomis zonomis (AZA), siekiant užtikrinti, kad akvakultūra būtų integruota į teritorijas, kurios jau naudojamos kitais tikslais. Zoningas turėtų apimti išsamią rizikos analizę, kurioje būtų nustatytos pagrindinės grėsmės sėkmingai gamybai. Siekiant užtikrinti akvakultūros verslo sėkmę, taip pat reikia atsižvelgti į su klimatu susijusią riziką, atsižvelgiant į tai, kad sektorius yra pažeidžiamas dėl kelių galimai katastrofiškų klimato trikdžių. Su klimatu susijusi rizika apima tiesioginę žalą, kurią sukelia didelės bangos, potvyniai ir audros, taip pat lėtą poveikį, dėl kurio keičiasi fizinės ir cheminės jūros vandens sąlygos (pvz., kyla temperatūra, rūgštėja), ir susijusį netiesioginį poveikį, pvz., ligų plitimą, žalingą dumblių žydėjimą ir hipoksiją. Su klimatu susijusi rizika priskiriama kitai su klimatu nesusijusiai rizikai, pavyzdžiui, susijusiai su aplinka (tarša), sveikata (biologinis saugumas) ir socialiniais konfliktais.
Apibrėžus plačias jūrų akvakultūrai tinkamas zonas, vietos nustatymo etapu užtikrinama, kad ūkiai būtų konkrečioje vietoje, kuriai būdingos tinkamos savybės, leidžiančios sėkmingai gaminti. Atrenkant vietą, jos biofiziniai požymiai lyginami su atrinktų organizmų poreikiais kultūrai ir ūkių funkcionavimo reikalavimais. Šis vertinimas turėtų apimti vietos klimato sąlygų (istorinių duomenų), klimato nepastovumo keliamos rizikos (pvz., audrų) ir ilgalaikių tendencijų (pvz., kylančios temperatūros ir druskingumo pokyčių) peržiūrą. Visu skirstymo į zonas ir vietas procesu siekiama kuo labiau sumažinti konfliktus su kitais sektoriais ir neigiamą poveikį visuomenei, žmonių gerovei ir ekosistemų funkcijoms bei paslaugoms, laikantis ekosisteminio požiūrio į akvakultūros plėtrą.
Papildoma informacija
Nuorodinė informacija
Adaptacijos detalės
IPCC kategorijos
Institucinis: Įstatymai ir kiti teisės aktai, Institucinė: Vyriausybės politika ir programosSuinteresuotųjų šalių dalyvavimas
Atitinkamų suinteresuotųjų subjektų, su kuriais turi būti konsultuojamasi visais akvakultūros teritorijų planavimo etapais, nustatymas yra pagrindinė užduotis siekiant nustatyti problemas ir galimus konfliktus su kitais naudojimo būdais ir aplinka. Siekdama tvarios akvakultūros plėtros, Europos Komisija skatina dalyvauti visus susijusius suinteresuotuosius subjektus. Suinteresuotieji subjektai yra gamintojai, vietos bendruomenės ir (arba) įmonės, priklausomos nuo akvakultūros ir žuvininkystės vertės grandinių, vartotojų asociacijos, aplinkosaugos NVO, mokslinių tyrimų institucijos, kiti atitinkamo vandens telkinio naudotojai (pvz., prieplaukos, uostai, vėjo elektrinių parkai ir naudojimas rekreaciniais tikslais).
Sėkmė ir ribojantys veiksniai
Kaip pabrėžta 2021 m. EK gairėse dėl tvaresnės ir konkurencingesnės akvakultūros 2021–2030 m. laikotarpiu, akvakultūrai tinkamų teritorijų nustatymas turėtų būti grindžiamas aiškiais ir skaidriais kriterijais ir priemonėmis naujoms teritorijoms nustatyti. Kad akvakultūra būtų tvari, rizika grindžiamas zonavimas ir vietos parinkimas turėtų skatinti didelio aplinkosauginio veiksmingumo akvakultūros veiklą, pirmenybę teikiant, pavyzdžiui, ekologinei akvakultūrai, tvarioms pašarų sistemoms, mažesniam veterinarinių produktų naudojimui, rūšių įvairinimui ir integruotoms daugiatrofinėms akvakultūros sistemoms (IMTA). Tai skatina ekosistemų atkūrimą ir ekosisteminių paslaugų teikimą pagal atkuriamosiosakvakultūrosprincipus.
Ilgalaikių istorinių klimato kintamųjų duomenų rinkinio trūkumas ir netikrumas regioninėse ir subregioninėse klimato kaitos prognozėse gali apriboti galimybę tinkamai įtraukti klimato kaitos ir kintamumo vertinimą į rizika grindžiamą akvakultūrai skirtą zonavimą ir vietos parinkimą.
Išlaidos ir nauda
Akvakultūros sektoriaus zonavimu ir vietos parinkimu pagal riziką siekiama išvengti ekonominių nuostolių dėl nepalankioms klimato sąlygoms netinkamų ir klimato kaitos pažeidžiamų vietų parinkimo.
Išlaidos apima priemonių naudojimą ir modelių, reikalingų visame akvakultūros teritorijų planavimo procese, įgyvendinimą. Išlaidos susijusios tiek su programinės įrangos licencija (jei ji nėra atvirojo kodo), tiek su žmogiškaisiais ištekliais ir laiku, kurio reikia norint įgyti pakankamai techninių įgūdžių ir mokymų, kad būtų galima naudotis priemonėmis. Įgyvendinant projektą „Aquaspace“ buvo pabrėžta, kad su priemonėmis susijusios išlaidos yra dažniausias SSGG analizės, atliktos siekiant bendrai įvertinti projekto atvejų tyrimuose įgyvendintas ir išbandytas priemones ir metodus, trūkumas.
Teisiniai aspektai
2021 m. Europos Komisija priėmė naujas strategines gaires, kad akvakultūra taptų tvaresnė ir konkurencingesnė. Šios gairės padės ES akvakultūros sektoriui tapti stipresniam ir ekologiškesniam. Juose nustatyta 2021–2030 m. sektoriaus vizija, kurioje taip pat atsižvelgiama į klimato kaitos poveikį ir poreikį užtikrinti, kad akvakultūra taptų atsparesnė ir konkurencingesnė. Gairėse teigiama, kad koordinuotas teritorijų planavimas turėtų užtikrinti erdvės ir vandens paskirstymą akvakultūrai tarp įvairių veiklos rūšių, kartu išsaugant ekosistemas. Akvakultūra turėtų būti ypač skatinama, kai ja prisidedama prie gamtinės pakrančių apsaugos, ekosistemų išsaugojimo ir klimato kaitos švelninimo.
Direktyva 2014/89/ES nustatyta jūrinių teritorijų planavimo sistema, kuria siekiama skatinti tvarų jūrų ekonomikos augimą, tvarų jūrų teritorijų vystymąsi ir tausų jūrų išteklių naudojimą. Pagal šią sistemą valstybės narės siekia prisidėti prie tvaraus įvairių jūrų ekonomikos sektorių, įskaitant akvakultūrą, vystymosi. Ilgalaikiai pokyčiai dėl klimato kaitos turi būti įtraukti į planavimo procesą.
Įgyvendinimo laikas
Erdvinei analizei atlikti reikia nedaug laiko (paprastai 1–2 metų), jei priemonės ir duomenys jau yra prieinami. Visas procesas, apimantis konsultacijas su suinteresuotaisiais subjektais ir galutinių sprendimų priėmimą, gali užtrukti ilgiau, ypač tose srityse, kuriose socialiniai ir ekonominiai konfliktai kelia didelį susirūpinimą.
Visą gyvenimą
Zonavimas ir teritorijų parinkimas turėtų būti pritaikomas procesas, galintis reaguoti į naują mokslo pažangą klimato kintamumo ir pokyčių srityje.
Nuorodinė informacija
Svetainės:
Nuorodos:
FAO (2018 m.). Klimato kaitos poveikis žuvininkystei ir akvakultūrai. Dabartinių žinių, prisitaikymo prie klimato kaitos ir jos švelninimo galimybiųapibendrinimas. FAO, Žuvininkystės ir akvakultūros techninis dokumentas. ISSN 2070-7010 627.
FAO (2017 m.). Akvakultūros zonų nustatymas, teritorijų parinkimas ir teritorijų valdymas pagal akvakultūrai taikomą ekosisteminį metodą.
Paskelbta Climate-ADAPT: Apr 18, 2025
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?