European Union flag
Orinių linijų pakeitimas požeminiais kabeliais Suomijoje

© Allianz

Elektros energijos skirstymo operatorius „Elenia“ investuoja į didelius požeminius kabelius, kad iki 2028 m. 75 proc. jų atitiktų atjungimo reikalavimus ir prisitaikytų prie klimato kaitos poveikio, pavyzdžiui, ekstremalių meteorologinių reiškinių. Taip, bendradarbiaujant su telekomunikacijų bendrovėmis ir integruojant technologijas, didinamas energijos tiekimo saugumas ir taupomos sąnaudos.

Šiame atvejo tyrime nagrinėjamas Suomijos pavyzdys, kaip oro linijas galima pakeisti požeminiais kabeliais. Ta pati strategija taikoma ir kitose Europos šalyse. „Elenia“ yra antra pagal dydį Suomijos elektros energijos skirstymo sistemos operatorė. Siekdami laikytis atnaujinto Suomijos elektros energijos rinkos įstatymo reikalavimų dėl atjungimo, skirstymo sistemos operatoriai, pavyzdžiui, „Elenia“, daug investuoja į požeminius kabelius. Tai atitinka numatomą klimato kaitos poveikį, įskaitant dažnesnius ir intensyvesnius kritulių reiškinius (visų pirma audras ir sniego apkrovas), taip pat didesnį medžių augimą ir senėjimą, susijusius su didėjančia temperatūra, dėl kurios padidėja negyvos medienos kiekis. Manoma, kad dėl klimato kaitos padidėjus temperatūrai lapuočių medžiai ilgiau išliks lapuose, todėl padidės medžių kritimo ir dėl to kylančios žalos elektros linijoms rizika. Daugeliu atvejų požeminių kabelių tiesimo pastangos buvo suderintos su telekomunikacijų bendrovių vykdomu šviesolaidinių kabelių tiesimu, vykdant vadinamąją bendrą statybą, kuria siekiama kuo labiau sumažinti sąnaudas. Pati Elenia užsibrėžė tikslą iki 2028 m. pasiekti, kad 75 proc. jos tinklo būtų nutiesti požeminiai kabeliai. Požeminiai kabeliai prisideda prie energetikos sistemos prisitaikymo prie klimato kaitos, todėl užtikrinamas saugus energijos tiekimas.

Atvejo analizės aprašymas

Iššūkiai

Nutrūkus elektros kabeliams vartotojai laikinai netenka elektros energijos, o elektros energijos tiekėjai patiria papildomų žalos atlyginimo išlaidų. Numatoma, kad Suomijoje dėl klimato kaitos didės ir audros, ir krituliai (Ruosteenoja et al., 2016). Sniego krituliai gali kauptis oro linijose, dėl kurių gali būti padaryta žala, lūžta ir nutrūksta elektros energijos tiekimas. Tiek dėl tiesioginio poveikio, tiek dėl netiesioginio poveikio (pvz., dėl medžių kritimo) audros taip pat gali pakenkti elektros linijoms, todėl gali nutrūkti elektros energijos tiekimas. Be to, audros dažnai gali padidinti žaibo blyksnių greitį, o tai yra dar viena elektros energijos tiekimo nutraukimo dėl elektros linijų pažeidimo priežastis. Medžių kritimas, kurį sukelia keli veiksniai, įskaitant stiprų vėją, vandens kaupimąsi dirvožemyje (dėl kurio lengviau išrauti), sniego kaupimąsi ar apšvietimą, gali turėti tą patį rezultatą. Prognozuojama, kad dėl klimato kaitos lapuočių medžiai ilgiau išliks lapuose, todėl padidės su audra susijusios žalos rizika. Vis dėlto tai, kiek kritulių ir vėjo audrų sukelia medžių kritimą, priklauso nuo atitinkamų medžių amžiaus ir pavaržos.

Prisitaikymo priemonės politinis kontekstas

Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.

Adaptacijos priemonės tikslai

Siekdami laikytis Suomijos elektros energijos rinkos įstatyme nustatytų atjungimo reikalavimų ir prisitaikyti prie vis dažnesnių ir ekstremalių meteorologinių reiškinių, skirstymo sistemos operatoriai, pavyzdžiui, „Elenia“, daug investuoja į požeminius kabelius. Nuo 2009 m. "Elenia" daugiausia dėmesio skiria tik nuo oro sąlygų apsaugotų paskirstymo linijų, įskaitant požeminius kabelius, kūrimui. Atsparumo oro sąlygoms pastangomis siekiama pagerinti tiekimo saugumą ir skatinti vietos užimtumą atliekant požeminių kabelių tiesimo darbus atitinkamu laikotarpiu. Šiuo metu 41 proc. bendrovės kabelių yra požeminiai, o 2028 m. tikslas – 75 proc.

Sprendimai

Požeminiai kabeliai laikomi elektros energijos perdavimo ir skirstymo sistemų pritaikymo prie klimato kaitos metodu, nes jie apsaugo turtą nuo tikėtino klimato kaitos poveikio, įskaitant audras ir pernelyg dideles sniego apkrovas. Požeminių kabelių įrengimas apima tris vyraujančius metodus: kabelių klojimas gelžbetoniniuose loviuose, kabelių klojimas požeminiuose tuneliuose arba tiesioginis kabelių laidojimas. Suomijoje naudojamas metodas apima tranšėjų statybą nuo maždaug 0,45 m iki 1 m gylio, o kabeliai tada palaidoti dirvožemio sluoksnyje.

Nutiesus kabelius po žeme, galima išvengti daugumos nepalankių oro sąlygų, kurias tradicinė perdavimo infrastruktūra patiria antžeminėje aplinkoje. Tai daugiausia susiję su krituliais ir vėtromis, dėl kurių gali būti padaryta tiesioginė arba netiesioginė žala oro elektros linijoms dėl medžių kritimo, dėl kurio gali nutrūkti elektros energijos tiekimas. Požeminiai kabeliai gali palengvinti papildomų ir dažnesnių investicijų į perdavimo infrastruktūros techninę priežiūrą ir remontą poreikį. Numatoma nauda, be kita ko, yra saugesnis energijos tiekimas ir mažiau su oro sąlygomis susijusio elektros energijos tiekimo nutraukimo atvejų, taip pat dėl mažesnės techninės priežiūros ir remonto išlaidų sutaupymas ilguoju laikotarpiu.

Papildoma informacija

Suinteresuotųjų šalių dalyvavimas

Elenia atstovai teigė, kad oro sąlygoms atsparių tinklų statyba yra ilgalaikis procesas, reikalaujantis atvirumo ir sąveikos tiek veiklos tikslais, tiek siekiant sukurti pasitikėjimą šiuo ilgalaikiu pokyčiu. Todėl Elenia veikloje įtvirtinta sąveika su pagrindiniais suinteresuotaisiais subjektais įvairiais lygmenimis, visų pirma savivaldybėmis. Ši sąveika paprastai vyksta bendradarbiavimo atmosferoje. Pavyzdžiui, 2016 m. gruodžio mėn. Elenia surengė populiarų renginį Ruovesi vietos gyventojams, susijusį su kabelių tiesimo projektu.

Elenia kuo labiau įtraukia įvairius suinteresuotuosius subjektus į skirtingus statybos etapus. Pavyzdžiui, Elenia praneša apie susitikimus su žemės savininkais, valdžios institucijomis ir plačiąja visuomene, intensyvų bendradarbiavimą su vietos ir regionine žiniasklaida, taip pat socialine žiniasklaida, kad jų suinteresuotiesiems subjektams būtų teikiama atvira informacija.

Sėkmė ir ribojantys veiksniai

Pagrindinis požeminių kabelių sėkmės veiksnys yra tinkamos požeminių kabelių technologijos, susijusios su montavimu, stebėsena ir valdymu, prieinamumas. Elenia kiek įmanoma bendradarbiauja su kitais požeminiais kabelių tiesimo subjektais, pavyzdžiui, telekomunikacijų bendrovėmis, siekdama kuo labiau sumažinti gyventojų trikdymą dėl kasimo veiklos, taip pat sumažinti išlaidas bendradarbiaujant. Nors požeminiai kabeliai gali susidurti su naujais klimato pavojais, visų pirma dėl potvynių ir dirvožemio judėjimo, susijusio su nuošliaužomis, kol kas ši rizika tebėra hipotetinė. Kasimas dėl kitos statybos ar techninės priežiūros veiklos kelia pagrindinį pavojų, kad bus sugadinti įrengti požeminiai kabeliai. Tačiau naujausios Elenia inovacijos apima skaitmeninimo ir GIS technologijų taikymą požeminiams kabeliams, siekiant informuoti ekskavatorius apie požeminių kabelių vietą. Nors dėmesys nėra sutelktas į regionus ir tinklo teritorija tvarkoma nuosekliai, pirmaisiais metais Elenia daugiausia dėmesio skyrė tankiausiai apgyvendintoms vietovėms, o kaimo vietovės turėjo sekti.

Išlaidos ir nauda

Suomijoje planuojama, kad 2018 m. bendrovė „Elenia“ investuos 140 mln. EUR. Didžiausios išlaidos susijusios su įrengimu, o didelė jų dalis išleidžiama kasinėjimui. "Elenia" siekia kuo labiau sumažinti išlaidas, jei įmanoma, bendradarbiaudama su telekomunikacijų bendrovėmis dėl bendrų kasimo darbų. Suomijos 7-ajame komunikate JTBKKK apskaičiuota, kad bendros investicijos į paskirstymo tinklus, kurių reikia tiekimo saugumui užtikrinti (įskaitant požeminius kabelius), sudarys 2 800 mln. EUR.

Nauda, nors šiame etape kiekybiškai neįvertinta, bus susijusi su saugesniu energijos tiekimu, taip pat su aprūpinimu darbo vietomis kasimo ir įrengimo darbams atlikti reikiamu laikotarpiu. Be to, yra privalumų, nesusijusių su prisitaikymu prie klimato kaitos. Tai apima mažesnį vizualinį poveikį ir mažesnę nelaimingų atsitikimų riziką, pvz., gaisrus ir poveikį, susijusį su nutrūkusiais ar nukritusiais kabeliais.

2018 m. buvo peržiūrimas požeminių kabelių, kaip pagrindinės prisitaikymo priemonės, socialinių sąnaudų ir naudos tyrimas.

Įgyvendinimo laikas

Požeminių kabelių dalis Elenia elektros tinkle padidėjo nuo 38 % 2016 m. iki 41 % 2017 m. Šis rodiklis rodo pažangą siekiant 75 proc. tikslo iki 2028 m. Konkretaus projekto įgyvendinimo laikas svyruoja nuo kelių mėnesių iki kelerių metų, visų pirma priklausomai nuo aprėpiamos teritorijos ir kabelių ilgio (nuo kelių kilometrų iki kelių šimtų kilometrų). Tipiškas požeminių kabelių projektas trunka 1-2 metus, o pirmieji metai paprastai yra skirti projektų atrankai ir projektavimui, o antrieji metai apima faktinę statybą, paleidimą ir dokumentaciją.

Visą gyvenimą

Sunku nustatyti tikslią požeminių kabelių, kuriuos šiuo metu diegia Elenia, eksploatavimo trukmę, nes nė vienas iš jų dar nepasiekė eksploatavimo pabaigos. Apskaičiuota, kad požeminių kabelių techninis tarnavimo laikas yra nuo 50 iki 70 metų. Reguliavimo arba ekonominis laikotarpis gali būti šiek tiek trumpesnis.

Nuoroda informacija

Susisiekite

Jorma Myllymak
Elenia
Board Member, Former Head of Operations and Network Performance
E-mail: Jorma.myllymaki@elenia.fi 

Kuusela-Opas Heini
Elenia
Head of Communications
E-mail: heini.kuusela-opas@elenia.fi

Tatu Pahkala
Ministry of Economic Affairs and Employment
Energy Department, Energy markets
Senior Adviser
E-mail: tatu.pahkala@tem.fi 

Nuorodos
Elenia svetainė ir metinės ataskaitos. Informacija taip pat buvo surinkta iš žiniasklaidos straipsnių ar panašių požeminių kabelių pastangų kitose šalyse.

Paskelbta Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Atvejo analizės dokumentai (1)
Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.