Natūralūs pavojai: tiesioginės išlaidos ir nuostoliai dėl gamybos procesų sutrikdymo

Pastaraisiais dešimtmečiais Europoje labai padidėjo tiesioginė gamtinių pavojų žala. Numatoma, kad žala toliau didės dėl nuolatinio žmonių ir ekonominio turto kaupimosi vietovėse, kuriose yra didelė rizika, ir dėl klimato kaitos poveikio, pavyzdžiui, sausrų sunkumui ir dažnumui Viduržemio jūros baseine. Siekiant sušvelninti gamtinių pavojų poveikį Europos ekonomikai ir visuomenei, reikia pagerinti rizikos vertinimą ir valdymą. Nors pastaraisiais dešimtmečiais padaryta didelė pažanga atliekant gamtinių pavojų analizę ir modeliavimą, vis dar reikia daug mokslinių tyrimų pastangų, kad būtų galima geriau įvertinti su gamtiniais pavojais susijusias sąnaudas. Visų pirma, palyginti su pavojaus modeliavimu, vertinant nuostolius vis dar vyrauja paprasti metodai, daugiausia dėl turimų duomenų ir žinių apie žalos procesus bei įtakos turinčius veiksnius trūkumo. Be to, dėl didelės metodinių metodų įvairovės sunku nustatyti išsamius, patikimus ir patikimus išlaidų duomenis, kuriuos būtų galima palyginti pagal skirtingus pavojus ir šalis. Taip yra ir dėl to, kad naujausi tiesioginių išlaidų ir dėl gamybos procesų sutrikdymo patirtų nuostolių vertinimo metodai yra būdingi ne tik gamtiniam pavojui, bet ir skirtingiems sektoriams ar elementams, kuriems konkrečiuose regionuose ar šalyse kyla rizika. Šie metodai, taip pat duomenų šaltiniai ir terminija kaupiami, sisteminami ir analizuojami šioje ataskaitoje. Nustatyti įvairių gamtinių pavojų sąnaudų vertinimo metodų panašumai ir skirtumai, kad būtų galima pasimokyti iš įvairių įvairiose Europos šalyse taikomų metodų. Be to, atkreipiamas dėmesys į žinių spragas ir mokslinių tyrimų poreikius, taip pat pateikiamos rekomendacijos dėl geriausios sąnaudų vertinimo praktikos.

Ši ataskaita yra ES projekto „ConHaz“ dalis. Pirmasis "ConHaz" tikslas - surinkti pažangiausius metodus ir terminiją, naudojamus Europos atvejų tyrimuose. Šis rinkinys apims sausras, potvynius, audras ir Alpių pavojus, taip pat įvairius paveiktus sektorius, tokius kaip žemės ūkis, sveikata ir gamta. Bus atsižvelgiama į tiesiogines, netiesiogines ir nematerialias išlaidas. „ConHaz“ toliau nagrinėja rizikos prevencijos ir reagavimo į ekstremaliąsias situacijas politikos sąnaudas ir naudą. Antrasis "ConHaz" tikslas - įvertinti surinktus metodus, atsižvelgiant į teorines prielaidas, kuriomis grindžiami sąnaudų vertinimo metodai, ir taikant metodus kylančius klausimus, tokius kaip duomenų prieinamumas ir kokybė. "ConHaz" taip pat įvertins galutinių rezultatų patikimumą, atsižvelgdama į išlaidų prognozių tikslumą ir geriausios praktikos patvirtinimo metodus, ir nustatys atitinkamas vertinimo metodų spragas. Trečiasis „ConHaz“ tikslas – palyginti turimus vertinimo metodus su galutinių naudotojų poreikiais ir praktika, kad būtų galima geriau nustatyti geriausią praktiką ir žinių spragas, susijusias su politikos formavimu. Galutinis "ConHaz" tikslas - pateikti rekomendacijas dėl geriausios praktikos ir nustatyti su tuo susijusius mokslinių tyrimų poreikius.