Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės prisitaikymo prie klimato kaitos ir atsparumo jai srityje supratimas

Miestai ir regionai vis dažniau susiduria su klimato kaitos keliamais pavojais, pavyzdžiui, potvyniais, karščio bangomis, sausromis ir audromis. Jų poveikis kenkia infrastruktūrai, sutrikdo pagrindinių paslaugų teikimą ir pirmiausiai ir labiausiai paveikia pažeidžiamiausias bendruomenes. Šiems iššūkiams įveikti reikia didelių investicijų į prisitaikymą prie klimato kaitos tuo metu, kai valstybės biudžetai yra riboti, o pasaulinis prisitaikymo prie klimato kaitos finansavimo trūkumas toliau didėja.

Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės yra vienas iš būdų suteikti papildomų išteklių, įgūdžių ir inovacijų prisitaikymui prie klimato kaitos. Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė paprastai laikoma ilgalaikiu valdžios institucijos ir privačios šalies susitarimu, pagal kurį privatusis partneris padeda projektuoti, finansuoti, statyti, eksploatuoti ar prižiūrėti viešąjį turtą ar paslaugą ir už kurį mokama atsižvelgiant į veiklos rezultatus. 

Tinkamai parengtos viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės gali pagerinti prisitaikymo prie klimato kaitos projektų patrauklumą bankams ir remti atsparesnę infrastruktūrą ir paslaugas. Tačiau PGP yra sudėtingi, o ne greiti sprendimai. Daugelis vietos ir regionų valdžios institucijų turi nedaug patirties VPSP srityje ir susiduria su teisinėmis, institucinėmis ir gebėjimų kliūtimis. Susirūpinimą kelia nevienoda derybinė galia, skaidrumo trūkumas, neaiškios paskatos ir rizika, kad bus sudarytos brangios ir nelanksčios sutartys.

Šiame vadove daugiausia dėmesio skiriama pagalbai vietos valdžios institucijoms suprasti VPSP prisitaikymo prie klimato kaitos kontekste prieš pereinant prie projektavimo ir įgyvendinimo. Jame pateikiamas bendras įvadas į VPSP, pabrėžiant konkrečius ypatumus ir galimas priemones.