Europos maisto saugos tarnyba

Aprašymas

Europos maisto saugos tarnyba (EFSA) yra Europos Sąjungos finansuojama Europos agentūra, veikianti nepriklausomai nuo Europos teisėkūros ir vykdomųjų institucijų (Komisijos, Tarybos, Parlamento) ir ES valstybių narių.

Ji buvo įsteigta 2002 m. po kelių maisto krizių praėjusio amžiaus dešimtojo dešimtmečio pabaigoje, siekiant teikti mokslines konsultacijas ir informaciją apie riziką, susijusią su maisto grandine. Agentūra buvo teisiškai įsteigta ES pagal Maisto srities teisės aktų bendrųjų principų reglamentą (Reglamentas (EB) Nr. 178/2002). Maisto srities teisės aktų bendrųjų principų reglamentu sukurta Europos maisto saugos sistema, kurioje atsakomybė už rizikos vertinimą (mokslas) ir rizikos valdymą (politika) yra atskirta. EFSA yra atsakinga už ankstesnę sritį ir taip pat privalo viešai paskelbti savo mokslines išvadas.

EFSA siekia teikti aukštos kokybės mokslines konsultacijas, kurios sudarytų Europos politikos ir teisės aktų pagrindą, pagrįstą jos mokslininkų ir darbuotojų tinklo kompetencija ir mokslu pagrįstos informacijos bei metodikų, pagrįstų tarptautiniu mastu pripažintais standartais, kokybe.

EFSA rengia mokslines nuomones ir rekomendacijas dėl: Maisto ir pašarų sauga, mityba, gyvūnų sveikata ir gerovė, augalų apsauga ir augalų sveikata. Be to, EFSA, atlikdama rizikos aplinkai vertinimus, atsižvelgia į galimą maisto grandinės poveikį augalų ir gyvūnų buveinių biologinei įvairovei.

Nuo pat įsteigimo EMST teikė mokslines konsultacijas įvairiais klausimais, pavyzdžiui, galvijų spongiforminės encefalopatijos (GSE), salmonelių, maisto priedų, pavyzdžiui, aspartamo, alergiją sukeliančių maisto sudedamųjų dalių, genetiškai modifikuotų organizmų, pesticidų ir gyvūnų sveikatos klausimais, pavyzdžiui, paukščių gripo.

ESFA renka ir analizuoja duomenis, siekdama užtikrinti, kad Europos rizikos vertinimas būtų pagrįstas išsamiausia turima moksline informacija. Ji tai daro bendradarbiaudama su ES valstybėmis narėmis.

Pagrindinė veikla klimato kaitos ir sveikatos srityse

Klimato kaita yra svarbus veiksnys, dėl kurio kyla rizika būsimai maisto saugai. 2020 m. birželio mėn. EFSA paskelbė CLEFSA projekto (Klimato kaita kaip kylančios rizikos maisto ir pašarų saugai, augalų, gyvūnų sveikatai ir maistinei kokybei veiksnys) rezultatus. Įgyvendinant projektą buvo išnagrinėta galimybė a) naudoti klimato kaitos scenarijus siekiant ilguoju laikotarpiu numatyti įvairią kylančią riziką; b) perspektyvų skenavimo ir visuomenės patalkos naudojimas siekiant surinkti įvairius signalus iš įvairių informacijos šaltinių; c) naudojantis Europos Sąjungos ir Jungtinių Tautų tarptautinių organizacijų ekspertų žinių tinklu; d) sukurti daugiakriterę sprendimų analizės priemonę (MCDA), skirtą signalams apibūdinti taikant dalyvaujamąjį procesą, kuriame, remiantis gausia ir dažnai neišsamia informacija, aktualioms problemoms nustatyti naudojamos ekspertų žinios; ir e) metodikų ir rodiklių, skirtų analizuoti ir vizualizuoti apibūdinimo metu surinktą informaciją ir spręsti netikrumo problemą aplinkoje, kurioje trūksta duomenų, kūrimas.

Sukurtas tarpdisciplininis CLEFSA tinklas, kurį sudaro ekspertai iš Europos ir tarptautinių organizacijų (EEE, OIE, ECDC, JRC, FAO, PSO, WMO, UNEP, CNR, UNESCO-IOC – SCOR GlobalHAB programos), akademinių institucijų (Kalifornijos universiteto Los Andžele, Florencijos universiteto), pagrindiniai IPCC vertinimo ataskaitos autoriai ir didelių ES projektų, susijusių su klimato kaita, koordinatoriai (EuroCigua). Buvo pradėtas tyrimas siekiant surinkti informaciją apie įvairius klausimus, kuriuos gali paveikti klimato kaita, įskaitant silpnus signalus, visose EFSA srityse. Atsakymus pateikė daugiau kaip 600 ekspertų, kurie pranešė apie daugiau kaip 240 klausimų. Apklausoje nustatytas problemas papildė literatūros paieška naudojantis kitų ES institucijų, EFSA naujų pavojų tinklų (Emerging Risks Network – EREN ir Suinteresuotųjų subjektų diskusijų grupės) parengtomis internetinės paieškos priemonėmis ir informacija, gauta EFSA vykdant su šia tema susijusią veiklą.

Vykdant projektą CLEFSA apibūdinta ir statistiškai išanalizuota daugiau kaip 100 naujų maisto ir pašarų saugos, augalų ir gyvūnų sveikatos ir mitybos kokybės klausimų. Analizė rodo, kad dėl klimato kaitos gali padidėti su nustatyta problema susijusio galimo pavojaus poveikio sunkumas, trukmė ir (arba) dažnumas. Tačiau tai rodo didesnį poveikį atsiradimo tikimybei.