ES civilinės saugos mechanizmas. Sprendimas Nr. 1313/2013/ES

Sąjungos civilinės saugos mechanizmu (toliau – mechanizmas) siekiama stiprinti ES ir ES šalių bendradarbiavimą ir palengvinti jų veiklos koordinavimą civilinės saugos srityje.
Juo nustatomas kokybiškesnis, labiau integruotas ir ekonomiškai efektyvesnis požiūris į ES nelaimių valdymą.
Pagrindinis
mechanizmo tikslas – pagerinti visų rūšių gaivalinių ir žmogaus sukeltų nelaimių prevencijos, pasirengimo joms ir reagavimo į jas sistemų veiksmingumą ES ir už jos ribų. Nors joje daugiausia dėmesio skiriama žmonių apsaugai, ji taip pat apima aplinką ir turtą, įskaitant gamtos paveldą.

Konkretūs mechanizmo tikslai yra šie:
- pasiekti aukštą apsaugos nuo nelaimių lygį užkertant
kelią galimiems jų padariniams arba juos sumažinant;
- puoselėti prevencijos kultūrą ir
- gerinti civilinės saugos ir kitų atitinkamų tarnybų bendradarbiavimą;
- gerinti pasirengimą reaguoti į nelaimes tiek ES šalių, tiek ES lygmenimis;
- sudaryti palankesnes sąlygas greitai ir veiksmingai reaguoti įvykus nelaimėms arba joms gresiant (beveik neabejotinai įvykus);
- didinti visuomenės informuotumą ir pasirengimą nelaimėms.

Nelaimių prevencijai pagal mechanizmą skiriama daugiausia dėmesio, ypač daug dėmesio skiriant rizikos vertinimui ir rizikos valdymo planavimui.

Siekiant pagerinti pasirengimą nelaimėms ir reagavimą į jas ES lygmeniu, mechanizmu įsteigiamas visą parą kasdien veikiantis Reagavimo į nelaimes koordinavimo centras (RNKC), kurį Briuselyje valdo Europos Komisija. Reagavimo į nelaimes koordinavimo centras yra civilinės saugos subjektams prieinamas ryšių ir koordinavimo centras.

Papildomos priemonės:
— Bendra ekstremaliųjų situacijų ryšių ir informacijos sistema (CECIS) – IT priemonė, sudaranti sąlygas dalyvaujančioms šalims nedelsiant palaikyti ryšius ekstremaliųjų situacijų atveju;
— pratybos ir mokymo programa ES šalių reagavimo į nelaimes pajėgumams ir civilinės saugos pagalbos koordinavimui gerinti;
— civilinės saugos moduliai: personalo vienetai ir įranga, kuriuos galima mobilizuoti;
— Europos reagavimo į nelaimes pajėgumai: savanoriškas iš anksto paskirtų ES šalių reagavimo į nelaimes pajėgumų telkinys, parengtas mobilizuoti ES civilinės saugos operacijoms. Tai apima aukštos kokybės pagalbos grupių, ekspertų ir įrangos modulius ir gauna didesnę ES bendro finansavimo dalį.
Mechanizme ir įvairiose pirmiau išvardytose priemonėse gali dalyvauti narystės siekiančios šalys, šalys kandidatės ir potencialios šalys kandidatės. Šiuo metu mechanizme dalyvauja 33 šalys (28 ES šalys, taip pat Islandija, Norvegija, Serbija, Juodkalnija ir buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija).

Biudžetas: Sąjungos mechanizmui įgyvendinti 2014–2020 m. laikotarpiu skirta šiek tiek daugiau kaip 368,4 mln. EUR.