Teisingas Europos atsparumas. Teisingumo prisitaikymo prie klimato kaitos srityje vertinimas

Neseniai paskelbta Šeštoji vertinimo ataskaita yra pirmoji IPCC ataskaita, kurioje pabrėžiamas ne tik veiksmingumas ir įgyvendinamumas, bet ir teisingumas, kaip pagrindinis prisitaikymo prie klimato kaitos elementas. Teisingumas tapo pagrindine sąvoka dėl vis gausėjančių įrodymų, kad pažeidžiamiausiems asmenims ir sistemoms kyla neproporcingai didelis klimato kaitos pavojus.

Šis dokumentas (ETC CA ataskaita Nr. 1/23) padeda užtikrinti, kad teisingas atsparumas būtų veiksmingas, nes jame apžvelgiamos ir struktūrizuojamos žinios apie teisingą atsparumą prisitaikant prie klimato kaitos, ypatingą dėmesį skiriant atitinkamos informacijos teikimui siekiant įvertinti pažangą teisingo atsparumo srityje Europos kontekste, įskaitant galimų rodiklių nustatymą.

Nustatyti keturi klausimai, kuriais grindžiamas šis dokumentas ir kurie susiję su žinių rinkimu ir integravimu trijose pagrindinėse srityse: politikos prioritetus, mokslinius įrodymus ir esamus rodiklių metodus bei duomenis.

Siekiant atsakyti į šiuos klausimus, dokumente laikomasi toliau nurodyto dėmesio ir struktūros:

• pateikti pagrindinių teisingo atsparumo aspektų įvadą ir aprašymą atsižvelgiant į naujausius pokyčius šioje srityje, remti politiką ir praktiką, taip pat stebėseną ir rodiklių rengimą (2 skyrius);
• įvertinti ir analizuoti klimato kaitos rizikos ir poveikio bei prisitaikymo intervencijų (politikos ir priemonių) poveikį teisingumui, be kita ko, atsižvelgiant į dabartinius politikos prioritetus ES ir EEE šalyse narėse (3 skyrius) ir Europos politikos sektoriuose (4 skyrius); 
• pateikti esamų rodiklių, sistemų ir metodinių pokyčių, kurie gali būti naudojami pažangai siekiant teisingo atsparumo vertinti, stebėti ir apie ją pranešti, apžvalgą (5 skyrius); 
• tarpusavyje išnagrinėti politiką, įrodymų bazę ir turimus duomenis bei galimybes atsiskaityti už teisingumą kiekviename prisitaikymo prie klimato kaitos planavimo ciklo etape (6 skyrius) ir apibendrinti pagrindines spragas ir galimybes siekiant užtikrinti teisingą Europos atsparumą ir žinių apie tai, kaip vertinti teisingumą prisitaikymo prie klimato kaitos srityje, tobulinimo prioritetus (7 skyrius);

Apimties nustatymo dokumento pagrindinės tikslinės auditorijos yra šios: • Europos vyriausybių sprendimus priimantys asmenys • EAA ekspertai • specialistai, dirbantys prisitaikymo prie klimato kaitos srityje tarptautiniu, nacionaliniu, subnacionaliniu ir vietos lygmenimis • kiti, dirbantys prisitaikymo prie klimato kaitos ir apskritai teisingos pertvarkos srityje.