Teisingas Europos atsparumas. Siekiant įvertinti teisingumą prisitaikant prie klimato kaitos

Neseniai paskelbta Šeštoji vertinimo ataskaita yra pirmoji Tarpvyriausybinės klimato kaitos komisijos (IPCC) ataskaita, kurioje pabrėžiama, kad teisingumas kartu su veiksmingumu ir įgyvendinamumu yra pagrindinis prisitaikymo prie klimato kaitos elementas. Atsižvelgiant į vis gausėjančius įrodymus, susijusius su neproporcingai dideliu klimato kaitos pavojumi pažeidžiamiausiems asmenims ir sistemoms, teisingumas tapo pagrindine sąvoka.

Šis dokumentas (ETB KI ataskaita Nr. 1/23) padeda užtikrinti, kad teisingas atsparumas būtų veiksmingas, nes jame apžvelgiamos ir struktūrizuojamos žinios apie teisingą atsparumą prisitaikant prie klimato kaitos, ypatingą dėmesį skiriant atitinkamos informacijos teikimui siekiant įvertinti pažangą, susijusią su teisingu atsparumu Europos kontekste, įskaitant galimų rodiklių nustatymą.

Nustatyta, kad šiame dokumente vadovaujamasi keturiais klausimais, susijusiais su žinių rinkimu ir integravimu trijose pagrindinėse srityse: politikos prioritetus, mokslinius įrodymus ir esamus rodiklių metodus bei duomenis.

Siekiant atsakyti į šiuos klausimus, dokumente laikomasi toliau nurodyto dėmesio ir struktūros:

• pateikti pagrindinių teisingo atsparumo aspektų įvadą ir aprašymą atsižvelgiant į naujausius pokyčius šioje srityje, remti politiką ir praktiką, taip pat stebėseną ir rodiklių rengimą (2 skyrius);
• vertinti ir analizuoti klimato kaitos rizikos ir poveikio bei prisitaikymo intervencijų (politikos ir priemonių) poveikį teisingumui, įskaitant dabartinius politikos prioritetus ES ir EEE valstybėse narėse (3 skyrius) ir Europos politikos sektoriuose (4 skyrius); 
• pateikti esamų rodiklių, sistemų ir metodinių pokyčių, kurie gali būti naudojami vertinant, stebint ir pranešant apie pažangą siekiant teisingo atsparumo, apžvalgą (5 skyrius); 
• tarpusavyje išnagrinėti politiką, įrodymų bazę ir turimus duomenis bei galimybes atsiskaityti už teisingumą kiekviename prisitaikymo prie klimato kaitos planavimo ciklo etape (6 skyrius), taip pat apibendrinti pagrindines spragas ir galimybes, susijusias su teisingo Europos atsparumo užtikrinimu, ir prioritetus, susijusius su žinių apie tai, kaip vertinti teisingumą prisitaikant prie klimato kaitos, gilinimu (7 skyrius);

Pagrindinės apimties nustatymo dokumento tikslinės auditorijos yra šios: • vyriausybių sprendimus priimantys asmenys Europoje • EAA ekspertai • specialistai, dirbantys prisitaikymo prie klimato kaitos srityje tarptautiniu, nacionaliniu, subnacionaliniu ir vietos lygmenimis • kiti asmenys, dirbantys prisitaikymo prie klimato kaitos ir apskritai teisingos pertvarkos srityje.