Miżuri bbażati fuq in-natura kontra blat li jaqa’ fuq foresti fir-Reġjun ta’ Engadin, l-Iżvizzera

Il-foresti huma partikolarment vulnerabbli għal avvenimenti estremi. Meta mqabbel mal-proċessi bil-mod fil-foresta (it-tkabbir, id-distribuzzjoni taż-żrieragħ, l-adattabbiltà ġenetika, eċċ.), it-tibdil fil-klima jhedded li jseħħ b’rata li tisboq il-proċessi ta’ adattament naturali. Prodotti u servizzi importanti tal-foresti bħall-protezzjoni kontra l-perikli naturali jistgħu jitnaqqsu jew jisparixxu minħabba t-tibdil fil-klima. L-ekosistemi tal-foresti tal-Alpi diġà huma affettwati minn effetti multipli kkawżati mill-klima, eż. mortalità ogħla tas-siġar, aktar kalamitajiet tal-ispeċijiet ta’ pesti, stress ogħla fuq l-ilma u frekwenza akbar ta’ nirien fil-foresti, u b’hekk jitnaqqas ir-rwol tal-foresti biex jipproteġu kontra l-blat, l-uqigħ tal-art u l-valangi. Pereżempju, ġew osservati tifqigħat ewlenin ta’ ħanfus tal-qoxra tas-siġar fil-foresti ta’ protezzjoni fl-Iżvizzera, li rriżultaw mill-maltempata tax-xitwa ta’ Lothar fl-1999 u mis-sajf xott fl-2003. Tali tifqigħat qatt ma seħħew f'din l-altitudni qabel.

Kif irrapportat fir-rapport tal-EEA “Climatechange, impacts and vulnerability in Europe ” (It-tibdil fil-klima, l-impatti u l-vulnerabbiltà fl-Ewropa),il-fatturi ewlenin tal-klima li jaffettwaw il-foresti tal-Alpi huma: (i) żieda fit-temperatura ogħla mill-medja globali; mill-aħħar tas-seklu 19 sal-aħħar tas-seklu^{20, ir-reġjun Alpin} esperjenza żieda annwali totali fit-temperatura medja ta’ madwar 2 °C, kważi d-doppju tal-medja fl-emisfera tat-Tramuntana, (ii) żieda osservata fil-preċipitazzjoni annwali fil-Majjistral u tnaqqis fix-Xlokk tal-Alpi, (iii) varjabbiltà evidenti fix-xejriet tal-preċipitazzjoni (jiġifieri tnaqqis fil-preċipitazzjoni staġjonali matul is-sajf u żieda fil-preċipitazzjoni fix-xitwa fil-Majjistral), kif ukoll bidla fl-intensità ta’ avvenimenti estremi tat-temp.

Bidla ġenerali fl-ogħla livelli tal-preċipitazzjoni mis-sajf għax-xitwa hija prevista għall-biċċa l-kbira tal-Alpi, filwaqt li n-Nofsinhar u x-Xlokk se jsiru ferm aktar xotti fl-istaġuni kollha. Barra minn hekk, hija mistennija żieda fl-intensità u fil-frekwenza ta’ avvenimenti estremi tat-temp (xita qawwija, perjodi ta’ nixfa, mewġiet ta’ sħana u possibbilment ukoll maltempati) fir-reġjun Alpin kollu, li twassal biex is-sistema idroloġika tal-foresti tkun aktar sensittiva għal avvenimenti estremi tat-temp.

Barra minn hekk, minbarra l-perikli relatati mal-klima, bħall-movimenti gravitazzjonali tal-massa (eż. il-flussi tat-tifrik u l-uqigħ tal-art), il-proċessi torrenzjali u l-għargħar, il-foresti tal-Alpi huma suxxettibbli ħafna għall-effetti klimatiċi relatati, bħaż-żieda fl-erożjoni tal-ħamrija, id-degradazzjoni tal-permafrost u d-destabbilizzazzjoni tal-għoljiet tal-muntanji. Avvenimenti estremi, bħal preċipitazzjoni intensa u maltempati, jistgħu mbagħad jiddeterminaw riskju akbar ta’ waqgħat ta’ blat u uqigħ tal-art f’ħamrija degradata bħal din u b’foresta taħt kundizzjonijiet ta’ stress. Dan inaqqas iż-żoni adatti għall-insedjament, isaħħaħ il-kompetizzjoni bejn il-forom differenti tal-użu tal-art u jaffettwa direttament l-infrastrutturi għat-trasport u d-distribuzzjoni tal-enerġija. Ir-riskju ta’ twaqqigħ – minn biċċiet ta’ żrar għal blat ta’ daqs fist li jista’ jippenetra saqaf ta’ karozza – jeħtieġ ukoll li l-karreġġjata titbattal regolarment. Il-marki fuq l-asfalt u ż-żoni msewwija jixhdu wkoll avvenimenti bħal dawn. Fit-triq Fuorn Pass fir-reġjun ta 'Engadin fl-Iżvizzera, iż-żona ta' bidu potenzjali fil-blat fissured massiv tiffaċċja fuq it-triq pass testendi minn madwar 600 m sa 2,100 m asl. L-inklinazzjoni f’din iż-żona taqbeż parzjalment il-45 grad.

Il-miżuri ta’ adattament għandhom inaqqsu r-riskji eżistenti, iżidu l-adattabbiltà permezz ta’ riġenerazzjoni ppjanata bir-reqqa tal-ispeċijiet tal-foresti u jnaqqsu r-riskji futuri. L-oqsma ta’ azzjoni identifikati jinkludu l-protezzjoni kritika tal-foresti b’funzjoni protettiva li fiha hemm taħlita ta’ riġenerazzjoni insuffiċjenti (jiġifieri t-tibdil fil-klima jseħħ b’rata li taqbeż il-proċessi ta’ adattament naturali meta mqabbla mal-proċessi bil-mod fil-foresta, bħat-tkabbir tal-pjanti, id-distribuzzjoni taż-żrieragħ, l-adattabbiltà ġenetika, eċċ.) u stabbiltà mnaqqsa.

Il-foresti jipprovdu protezzjoni aktar effettiva kontra l-perikli naturali minn anke esperti fil-qasam maħsuba s'issa. Iż-żamma tal-foresti hija konsiderevolment irħas mill-bini ta’ strutturi tekniċi għaljin. Iżda l-foresta tista’ tiggarantixxi livell simili ta’ sikurezza għall-miżuri strutturali? Il-metodu Protect Bio jippermetti l-evalwazzjoni ta’ dan is-servizz ta’ protezzjoni bbażat fuq in-natura. Bħala parti minn dan il-proġett, ġie żviluppat metodu li jagħmilha possibbli li jiġi ddeterminat l-effett tal-foresta u miżuri oħra ta’ protezzjoni bijoloġika u li dawn jitqiesu b’mod preċiż fi proġetti ta’ protezzjoni tal-periklu. Dan il-metodu għandu l-għan li jevalwa l-funzjonijiet ta’ protezzjoni tal-foresti kontra perikli naturali jew il-ħtieġa li jiġu implimentati miżuri protettivi tekniċi (jiġifieri barrieri jew xbieki) biex jiġu evitati ħsarat minn blat. Il-metodu ntuża fil-prattika għall-ewwel darba fit-triq Fuorn Pass, li tgħaqqad lil Zernez fil-wied ta’ Engadin ma’ Val Müstair.

It-triq Fuorn Pass, qrib Zernez fir-reġjun ta’ Engadin (l-Iżvizzera), hija medda ta’ triq twila madwar 800 metru. Ir-riskju ta’ twaqqigħ tal-blat f’din iż-żona ġie analizzat bl-għajnuna tal-metodu Protect Bio. Avvenimenti ta’ blat imwaqqa’ rreġistrati fil-passat, mapep ta’ avvenimenti u xenarji tal-passat derivati mill-osservazzjonijiet ġeoloġiċi strutturali jippermettu d-deskrizzjoni tar-riskju ta’ blat imwaqqa’: l-analiżi turi ż-żoni li fihom jista’ jkun mistenni li jaqa’ l-blat u kemm-il darba jistgħu jinqalgħu avvenimenti bħal dawn. Intuża wkoll mudell matematiku biex jissimula l-konsegwenzi tal-avvenimenti tal-blat. Ibbażat fuq mudell ta 'terren tridimensjonali l-kompjuter jikkalkula l-korsa tal-blat u l-forzi rilaxxati minn daqsijiet differenti ta' blat u boulder.

Il-metodu Protect Bio jippermetti wkoll li fil-valutazzjoni tar-riskju jitqies ir-rwol tal-miżuri protettivi bijoloġiċi pprovduti mill-foresti kontra perikli naturali (blat, uqigħ tal-art, valangi, eċċ.). Il-gradjent tas-sit, id-densità taz-zokk u fatturi oħra huma inkorporati fis-simulazzjoni għad-determinazzjoni tal-kapaċità ta’ protezzjoni tal-foresta.

Fil-każ tat-triq Fuorn Pass qrib Zernez, ir-riżultati wrew li mhuma meħtieġa l-ebda xbieki tal-blat fuq madwar nofs il-medda tat-triq affettwata. F’dan il-porzjon, il-funzjoni ta’ protezzjoni pprovduta mill-foresti eżistenti hija biżżejjed biex tiżgura protezzjoni kontra avvenimenti b’perjodu ta’ ritorn ta’ inqas minn sena sa 30 sena. Bħala miżura komplementari bi prezz baxx, is-siġar maqtugħin jistgħu jiġu rranġati f’salib it-toroq lejn ix-xaqliba. Miżuri tekniċi u aktar għaljin (bħax-xbieki) huma meħtieġa biss f’meded tat-triq fejn il-foresta hija rqiqa.

Abbażi ta’ valutazzjonijiet preċedenti – li fihom l-effett mhux kwantifikabbli biżżejjed tal-foresta ta’ protezzjoni bħala impediment naturali spiss ġie injorat – kien ikollhom jinbnew xbieki tat-twaqqigħ tal-blat jew barrieri protettivi oħra tul il-biċċa l-kbira tal-medda tat-triq inkwistjoni. Bil-metodu Protect Bio, il-funzjoni tal-protezzjoni tal-foresti ġiet evalwata u promossa bħala miżura ta’ adattament ibbażata fuq valutazzjoni preċiża tar-riskju u analiżi tal-ispejjeż imqabbla mal-benefiċċji. L-applikazzjoni ta’ dan il-metodu, għalhekk, ippermettiet l-iffrankar ta’ miljuni ta’ euro fuq strutturi protettivi tekniċi li ġew evalwati bħala mhux meħtieġa.

Il-proġett “Effettività tal-miżuri ta’ protezzjoni bijoloġika” (magħruf ukoll bħala Protect Bio) involva s-sħab li ġejjin:

• FOEN - Uffiċċju Federali għall-Ambjent: Uqigħ tal-art, valangi u sezzjoni forestali ta’ protezzjoni;
• il-canton ta' Grisons: L-Uffiċċju għall-foresti huwa periklu naturali; L-Uffiċċju għall-Inġinerija Ċivili;
• Il-muniċipalità ta' Zernez: Servizz tal-foresti.

Il-metodu żviluppat jinkludi għodod differenti u approċċ analitiku li jagħmluha possibbli li jiġi ddeterminat l-effett tal-foresta u miżuri oħra ta’ protezzjoni bijoloġika u li dawn jitqiesu b’mod preċiż fi proġetti ta’ protezzjoni tal-periklu, filwaqt li jiġu ffrankati l-ispejjeż assoċjati mal-implimentazzjoni ta’ strutturi tekniċi protettivi mhux meħtieġa.

Madankollu, ir-rwol tal-protezzjoni tas-servizzi tal-foresti kontra l-perikli naturali bħall-valangi, iż-żerżiq minn ġnub l-għoljiet u l-flussi tar-residwi, huwa pjuttost diffiċli biex jiġi vvalutat u kkwantifikat; id-data mhijiex disponibbli f’kull post.

Madwar nofs iż-żona tal-foresti tal-Iżvizzera hija kklassifikata bħala foresta ta’ protezzjoni. Il-foresti ta’ protezzjoni ġew ittraskurati għal għexieren ta’ snin sakemm approċċ ibbażat fuq il-leġiżlazzjoni riveduta dwar il-forestrija introdotta fl-1991 obbliga lill-cantons jipprevedu ż-żamma tal-foresti ta’ protezzjoni. Foresta ta’ protezzjoni ġiet definita bħala “foresta li tista’ tipprevjeni ħsara potenzjali rikonoxxuta minħabba periklu naturali eżistenti jew tnaqqas ir-riskji assoċjati”. Minn dak iż-żmien ’l hawn, l-awtoritajiet federali, il-cantons u l-komuni pprovdew finanzjament annwali ta’ madwar EUR 145 miljun għall-manutenzjoni tal-foresti ta’ protezzjoni. Dan jirrappreżenta investiment tajjeb, peress li l-valur ekonomiku tal-foresta ta’ protezzjoni, li huwa relatat mat-tnaqqis tar-riskju għall-insedjamenti u għar-rotot tat-traffiku, huwa stmat għal EUR 3,8 biljun fis-sena.  

L-użu konsistenti ta’ Protect Bio fl-Iżvizzera kollha jista’ jippermetti l-iffrankar ta’ miljuni ta’ euro ta’ strutturi protettivi tekniċi; dan ikompli jżid il-valur tal-foresta ta’ protezzjoni.

Fis-seklu 19 intlaħaq stadju importanti fl-użu tar-riżorsi naturali bid-deċiżjoni li jiġu introdotti prattiki ta’ ġestjoni sostenibbli għall-protezzjoni tal-foresti. Illum, il-leġiżlazzjoni Żvizzera dwar il-foresti hija rikonoxxuta internazzjonalment u tirregola b’mod komprensiv id-diversi funzjonijiet tal-foresta kemm għan-nies kif ukoll bħala ħabitat għall-annimali u l-pjanti. Billi tħeġġeġ il-ġestjoni naturali u sostenibbli tal-foresti, tiżgura wkoll li l-injam, riżorsa naturali lokali, ikun jista’ jintuża fuq bażi permanenti. Barra minn hekk, l-Att dwar il-Foresti (ForA) jindirizza r-rwol ewlieni tal-foresti fil-protezzjoni kontra l-perikli naturali. Il-ForA tagħti lill-foresti pożizzjoni unika fl-użu tal-art: tipproteġiha kemm f’termini tat-tixrid tagħha kif ukoll tad-distribuzzjoni spazjali tagħha. L-istrument ewlieni huwa l-projbizzjoni ġenerali tad-deforestazzjoni. Minbarra l-protezzjoni tal-foresta u d-diversi funzjonijiet li jipprovdu, il-ForA għandha wkoll l-għan li tiġġestixxi l-foresta fir-rigward tan-natura u li tinkoraġġixxi l-użu sostenibbli tal-injam bħala riżorsa naturali.

L-għargħar, il-valangi, l-uqigħ tal-art u l-blat spiss iseħħu fl-Iżvizzera, u spiss ikunu ta’ kobor konsiderevoli. L-Att dwar l-Inġinerija Idrawlika (HEA) u l-ForA jirregolaw kif tiġi organizzata l-protezzjoni kontra dawn il-perikli naturali, li hija mitluba lid-distretti awtonomi. Fil-bini ta’ strutturi protettivi u fit-tfassil ta’ mapep ta’ periklu naturali, huma jistgħu jitolbu appoġġ espert u finanzjarju mill-Konfederazzjoni. Id-diversi miżuri huma mfassla biex jipproteġu lin-nies u lill-proprjetà ta’ valur. L-aħjar mod biex tagħmel dan huwa li tuża l-ispazju b'mod xieraq. L-ippjanar spazjali għandu jiżgura li l-ebda bini jew infrastruttura ma jinbnew f’żoni li huma suxxettibbli għal perikli naturali. Il-foresti protettivi huma meqjusa wkoll bħala mezz biex tittejjeb il-protezzjoni kontra l-valangi, il-blat li jaqa’ u l-uqigħ tal-art.

Protect Bio huwa approċċ pijunier żviluppat fl-Isvizzera. Minbarra t-triq Fuorn Pass, il-metodu ġie implimentat pereżempju fi Gruobenwald, Klosters u Orvin, Täsch, Schmitten. Huwa ppjanat li l-Protect Bio tintuża f’postijiet oħra u, b’mod partikolari, fil-kuntest tal-valangi, tal-blat u tal-flussi tat-tajn fis-snin li ġejjin u li tittejjeb il-validazzjoni tagħha.

Il-foresti ta’ protezzjoni ma għandhomx ħajja fissa. L-istrutturi protettivi u l-foresti protettivi jridu jinżammu sew f’kull ħin sabiex ikunu jistgħu jissodisfaw il-funzjoni protettiva tagħhom u jżommu s-servizzi tal-foresti wkoll.

Arthur Sandri
Head of the Landslides, Avalanches and Protection Forest Section
Federal Office for the Environment (FOEN)
Tel.: +41 (0)58 465 51 70
E-mail: arthur.sandri@bafu.admin.ch 

Proġett ProtectBio