It-tisħiħ tas-sħubijiet għall-ġestjoni tar-riskju għal perikli naturali katastrofiċi fl-Ewropa (ENHANCE)

Il-frekwenza u l-ħsara ekonomika tad-diżastri naturali żdiedu fl-Ewropa. It-telf mistenni jkompli jiżdied minħabba l-attivitajiet urbani u ekonomiċi u t-tibdil fil-klima. It-tnaqqis tar-riskju ta’ diżastri (DRR) huwa meħtieġ biex jitnaqqas ir-riskju minn perikli naturali. Madankollu, id-DRR huwa kompitu kumpless li jinvolvi ħafna atturi u ħafna drabi jolqot setturi u skali ġeografiċi differenti. ENHANCE kellu l-għan li jiżviluppa u janalizza modi ġodda biex tissaħħaħ ir-reżiljenza tas-soċjetà għall-impatti katastrofiċi ta’ periklu naturali.

B’riżultat ta’ dan, il-proġett ENHANCE jirrakkomanda Sħubijiet Multisettorjali (MSPs) (ġodda) għall-ġestjoni tad-DRR, abbażi ta’ 10 studji tal-każijiet. L-MSPs jinvolvu taħlita ta’ sħab mis-setturi pubbliċi u privati u mill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili. Ir-riżultati tal-proġetti juru li l-MSPs għandhom il-potenzjal li jtejbu b’mod sinifikanti l-ġestjoni tar-riskju ta’ diżastri. Bl-użu tal-“approċċ kapitali”, l-MSPs ġew ivvalutati dwar kemm huma tajbin għas-saħħa biex ilaħħqu mad-diżastri naturali, u dan irriżulta fir-rakkomandazzjonijiet ġenerali li ġejjin li jappoġġaw il-Qafas ta’ Sendai tal-UNISDR għad-DRR u d-diskussjoni tal-UNFCCC dwar it-Telf u l-Ħsara.

Valutazzjoni tar-Riskju:

• L-estremitajiet tar-riskju u l-ħsara ekonomika għandhom jitqiesu fl-inizjattivi internazzjonali għat-tnaqqis tar-riskju u l-finanzjament tar-riskju. Dan jappoġġa kemm il-Qafas ta’ Sendai kif ukoll l-approċċ ta’ Telf u Ħsara tal-UNFCCC.
• Informazzjoni affidabbli u preċiża dwar ir-riskju hija kruċjali għall-funzjonament tajjeb ta’ MSP. Għal dan il-għan, id-disponibbiltà ta’ data empirika dwar it-telf hija imperattiva, u hija meħtieġa azzjoni miftiehma biex tali data ssir pubblika.
• Il-metodi ta’ valutazzjoni tar-riskju ta’ estremi permezz ta’ analiżi tal-valur estrem u distribuzzjonijiet tal-probabbiltà konġunta (Copula’s) itejbu b’mod sinifikanti l-affidabbiltà tax-xenarju tar-riskju.
• L-effett ekonomiku indirett minn diżastri f’żoni li mhumiex affettwati direttament, iżda li huma marbuta maż-żona tad-diżastru permezz tal-provvista ta’ oġġetti u servizzi, jista’ jammonta sa 40 % tal-ħsara totali. Hija meħtieġa aktar riċerka biex jiġu vvalutati aktar l-għażliet ta’ adattament biex jitnaqqas dan ir-riskju.

Perċezzjoni u Mġiba:

• Il-perċezzjoni tar-riskju hija mutur importanti għad-DRR. Il-perċezzjoni tar-riskju hija influwenzata l-aktar minn fatturi bħal: esperjenza b’diżastri preċedenti, inċentivi finanzjarji u kundizzjonijiet soċjoekonomiċi, ta’ individwi.
• Billi l-imġiba individwali tal-unitajiet domestiċi tiġi mmirata aħjar lejn id-DRR permezz ta’, pereżempju, il-komunikazzjoni u l-għoti ta’ inċentivi finanzjarji bħal deduċibbli tal-assigurazzjoni, it-tnaqqis tar-riskju jista’ jittejjeb sa 35 %.
• Ir-regolamentazzjoni tal-UE bħad-Direttiva dwar l-Għargħar għandha tipprovdi aktar inċentivi lill-unitajiet domestiċi, filwaqt li tattiva l-potenzjal enormi tad-DRR permezz tal-individwi.
• L-iskemi tal-assigurazzjoni għandhom ikunu marbuta aħjar mar-regolamentazzjoni tal-UE (id-direttiva dwar l-għargħar, Solvenza II, il-Fond ta’ Solidarjetà tal-UE), peress li diġà għandhom rabtiet mill-qrib ma’ unitajiet domestiċi individwali, u jistgħu jistimulaw id-DRR fil-livelli lokali.
• Għal dan il-għan, neħtieġu fehim aħjar tal-perċezzjoni u l-imġiba tal-individwi lejn ir-riskju ta’ diżastri. Mudelli bbażati fuq l-aġent huma għodod b’saħħithom biex jissimulaw l-effetti mill-imġiba tal-bniedem fuq id-DRR

Assigurazzjoni & Strumenti Ekonomiċi:

• Skemi ta’ trasferiment tar-riskju bħall-assigurazzjoni u l-fond ta’ solidarjetà tal-UE, huma vijabbli biss fil-futur b’żieda konsiderevoli fil-miżuri ta’ protezzjoni fiżika/DRR
• Mingħajr id-DRR, il-primjums għal, pereżempju, l-assigurazzjoni kontra l-għargħar f’diversi pajjiżi tal-UE bħall-Ġermanja u Franza jistgħu jiżdiedu sa 120 %.

Tnaqqis/Adattament tar-Riskju ta’ Diżastri

• il-miżuri tad-DRR jistgħu jnaqqsu r-riskju b’mod sinifikanti; huma meħtieġa aktar sforzi biex jiġu involuti unitajiet domestiċi individwali.
• L-isforzi ta’ adattament/DRR għandhom jinkludu l-qasam kollu: minn sistemi ta’ twissija, protezzjoni għal sforz ta’ ppjanar spazjali.