Weerbaarheid tegen rampen opbouwen

Verslag van de Finse intercollegiale toetsing 2013 - Bouwen aan weerbaarheid tegen rampen: uitvoering van het actiekader van Hyogo (2005-2015)

In dit verslag wordt de tweede collegiale toetsing gepresenteerd die Finland heeft uitgevoerd om de vooruitgang bij de uitvoering op nationaal niveau van het Actiekader van Hyogo 2005-2015 te beoordelen: Bouwen aan de weerbaarheid van naties en gemeenschappen tegen rampen (HFA). Het heeft tot doel: 1) state-of-the-art benaderingen vaststellen voor elk van de HFA-actieprioriteiten; 2) vaststellen van goede praktijken en tekortkomingen/gebieden die moeten worden verbeterd; en 3) aanbevelingen opstellen om verdere vooruitgang te boeken. Zij identificeert goede praktijken en verbeterpunten en doet een reeks aanbevelingen voor de vijf HFA-prioriteiten.

Het proces van collegiale toetsing, een governance-instrument, maakt gebruik van een beleidsuitwisseling tussen collega’s om de uitwisseling van beste praktijken te vergemakkelijken, waarbij de prestaties van het “herziene land” in het beleid inzake rampenrisicobeheer worden onderzocht. Het helpt het wederzijds begrip en vertrouwen in de resultaten te versterken, op basis van de uitwisseling van ervaringen en niet-bindende aanbevelingen ter verbetering van het beleid.

Finland heeft zich vrijwillig aangemeld als tweede land dat een dergelijke collegiale toetsing heeft uitgevoerd, met als algemene doelstellingen: i) de doeltreffende uitvoering van en verslaglegging over de HFA te verbeteren en bij te dragen tot een betere beleidsvorming inzake rampenrisicovermindering door middel van externe beoordeling en wederzijds leren; ii) de samenhang tussen het nationale beleid ter beperking van het risico op rampen te vergroten en de overdraagbaarheid van goede en innovatieve praktijken te stimuleren; iii) bijdragen aan de ontwikkeling en uitvoering van EU-beleidsinitiatieven op het gebied van rampenrisicobeheer in de EU-lidstaten en in de buurlanden; iv) bewustmaking aan te moedigen door een brede betrokkenheid van belanghebbenden bij het evaluatieproces en een brede verspreiding van de resultaten; en v) de beleidsdialoog in Europa te bevorderen en de regionale samenwerking tussen landen die aan gemeenschappelijke gevaren en risico's zijn blootgesteld, te versterken.

Deze evaluatie vindt plaats in het kader van de EU-samenwerking op het gebied van rampenrisicobeheer, die een kader biedt voor samenwerking en wederzijds leren tussen de lidstaten op het gebied van rampenrisicobeheer en civiele bescherming.