Bouwen aan weerbaarheid tegen rampen

Finland peer review report 2013 - Bouwen aan weerbaarheid tegen rampen: uitvoering van het Actiekader van Hyogo (2005-2015)

In dit verslag wordt de tweede collegiale toetsing gepresenteerd die Finland heeft uitgevoerd om de vooruitgang bij de uitvoering op nationaal niveau van het Actiekader van Hyogo 2005-2015 te beoordelen: Bouwen aan de weerbaarheid van naties en gemeenschappen tegen rampen (HFA). Het heeft tot doel: 1) state-of-the-art benaderingen vast te stellen voor elk van de HFA-actieprioriteiten; 2) goede praktijken en tekortkomingen/gebieden die moeten worden verbeterd, in kaart te brengen; en 3) aanbevelingen opstellen om verdere vooruitgang te boeken. Het bevat goede praktijken en verbeterpunten en een reeks aanbevelingen voor de vijf HFA-prioriteiten.

Het proces van collegiale toetsing, een governance-instrument, maakt gebruik van een beleidsuitwisseling tussen collega’s om de uitwisseling van beste praktijken te vergemakkelijken, waarbij de prestaties van het “herziene land” op het gebied van beleid inzake rampenrisicobeheer worden onderzocht. Het helpt het wederzijds begrip en vertrouwen in de resultaten te versterken, op basis van de uitwisseling van ervaringen en niet-bindende aanbevelingen ter verbetering van het beleid.

Finland bood zich als tweede land aan om een dergelijke collegiale toetsing uit te voeren, met als algemene doelstellingen: i) de effectieve uitvoering van en verslaglegging over het HFA te verbeteren, door bij te dragen tot een betere beleidsvorming inzake rampenrisicovermindering door middel van externe beoordeling en wederzijds leren; ii) de samenhang tussen het nationale beleid ter beperking van het risico op rampen te vergroten en de overdraagbaarheid van goede en innovatieve praktijken te stimuleren; iii) bij te dragen tot de ontwikkeling en uitvoering van EU-beleidsinitiatieven op het gebied van rampenrisicobeheer in de EU-lidstaten en in de buurlanden; iv) bewustmaking aan te moedigen door de belanghebbenden op grote schaal bij het evaluatieproces te betrekken en de resultaten op grote schaal te verspreiden; en v) de beleidsdialoog in Europa te bevorderen en de regionale samenwerking tussen landen die aan gemeenschappelijke gevaren en risico's zijn blootgesteld, te versterken.

Deze evaluatie vindt plaats in het kader van de EU-samenwerking op het gebied van rampenrisicobeheer, die een kader biedt voor samenwerking en wederzijds leren tussen de lidstaten op het gebied van rampenrisicobeheer en civiele bescherming.