Klimaatbestendige infrastructuur, beleidsperspectieven

In deze milieubeleidsnota van de OESO wordt een kader geschetst om nieuwe en bestaande infrastructuurnetwerken weerbaar te maken tegen klimaatverandering. In het verslag worden nieuwe beste praktijken en resterende uitdagingen in OESO- en G20-landen belicht en worden landen richtsnoeren gegeven over hoe de veerkracht van infrastructuur kan worden vergroot in overeenstemming met hun nationale omstandigheden en prioriteiten. Een breed scala van particuliere en publieke belanghebbenden is betrokken bij het versterken van de weerbaarheid tegen klimaatverandering. Het rapport laat zien hoe overheden en bedrijven samenwerken om investeringen in klimaatbestendige infrastructuur te mobiliseren, met de nadruk op de volgende sectoren: vervoer, energie, telecommunicatie en water.

Infrastructuurnetwerken, die zullen worden getroffen door de fysieke gevolgen van de toegenomen klimaatvariabiliteit en -extremiteit, spelen een cruciale rol bij het opbouwen van de veerkracht van de samenleving en de economie tegen deze gevolgen. Het waarborgen van klimaatbestendige infrastructuur zal daarom de directe verliezen in verband met het vervangen of herstellen van infrastructuur verminderen, evenals de indirecte kosten van verstoringen. Het proces om de weerbaarheid tegen klimaatverandering te vergroten omvat beheers- en structurele maatregelen voor bestaande en nieuw gebouwde infrastructuur. Nieuwe infrastructuurvoorzieningen moeten worden geprioriteerd, gepland, ontworpen, gebouwd en geëxploiteerd in het licht van de klimaatverandering die zich tijdens hun levensduur kan voordoen. Bestaande infrastructuur moet mogelijk worden aangepast of anders worden beheerd als gevolg van de klimaatverandering. Extra infrastructuur, zoals zeeweringen, kan nodig zijn om de fysieke gevolgen van de klimaatverandering aan te pakken.

De structuur van het verslag bestaat uit vier hoofdonderdelen. In het eerste hoofdstuk worden de reikwijdte en het doel van het verslag en de gebruikte terminologie omschreven. In het volgende deel worden de uitdagingen en kansen geschetst om infrastructuur weerbaar te maken tegen klimaatverandering. Maatregelen om deze uitdagingen het hoofd te bieden, worden besproken in deel 3 (het stimuleren van een gunstig klimaat) en deel 4 (het mobiliseren van investeringen). Tot slot wordt een overzicht gegeven van de infrastructuurdekking in de nationale risicobeoordelingen inzake klimaatverandering in de OESO- en G20-landen en wordt een lijst van beschikbare instrumenten en verslagen verstrekt om de veerkracht van de infrastructuur te vergroten.

Dit rapport is een van de milieubeleidsdocumenten van de OESO, die gericht zijn op het identificeren en prioriteren van beleidskwesties met betrekking tot het milieu. In bijdragen in de vorm van casestudy’s per land of thematische evaluaties over de verschillende landen wordt de nadruk gelegd op ervaringen met de praktische uitvoering.