Volgen overheden de uitvoering van nationale plannen voor aanpassing aan de klimaatverandering? Een empirisch onderbouwde algemene inventarisatie van monitoring- en evaluatiesystemen

Hoewel meer dan 70 landen een nationaal plan voor aanpassing aan de klimaatverandering (NAP) hebben aangenomen, is er weinig bekend over de mate waarin deze plannen worden uitgevoerd. NAP-monitoring- en evaluatiesystemen (M&E) kunnen een belangrijke rol spelen bij het volgen van de uitvoering, maar zijn zelden bestudeerd. Op basis van een systematische review, inclusief contacten met vertegenwoordigers van landen en internationale organisaties, wordt een uitgebreide inventaris van NAP M&E-systemen samengesteld die overheidspraktijken uit meer dan 60 landen documenteren. In tegenstelling tot eerdere studies is deze inventarisatie niet gebaseerd op de uitgesproken intenties van M&E, maar vereist zij bewijsmateriaal zoals monitoring- en evaluatieverslagen. De mate van betrokkenheid van NAP M&E wereldwijd en de respectieve status van landen worden bepaald en vergeleken met een uitgangswaarde uit het Adaptation Gap Report 2017 van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties. Uit de resultaten blijkt dat het aantal landen dat NAP M&E-systemen ontwikkelt of gebruikt, met 40 % is toegenomen en dat het aantal gepubliceerde NAP-evaluaties bijna is verdubbeld. Meer dan 60 % van de landen die een NAP hebben aangenomen, beoordeelt de uitvoering ervan echter niet systematisch, waardoor er een kritieke kloof ontstaat bij het begrijpen van de gevolgen van de NAP’s. Deze bevindingen ondersteunen dat meer aandacht moet worden besteed aan de kwaliteit van de aanpassingsplanning en dat de uitvoering en doeltreffendheid ervan moeten worden beoordeeld.