Methodologieën voor klimaatbestendige investeringen en maatregelen in het kader van het cohesiebeleid, het regionaal beleid en het gemeenschappelijk landbouwbeleid – eindverslag

Dit document is de samenvatting van het projectcontract “Methodologies for Climate Proofing Investments and Measures under Cohesion and Regional Policy and the Common Agricultural Policy” van het Instituut voor Europees Milieubeleid (IEEP) samen met Ecologic Institute, Milieu, GHK en Milieuagentschap Oostenrijk.
De EU heeft zichzelf een ambitieuze decarbonisatieagenda voor de bestrijding van de klimaatverandering vastgesteld door de uitstoot van broeikasgassen te verminderen. De klimaatverandering is echter al aan de gang en de gevolgen zullen zich de komende decennia ernstiger ontvouwen, met gevolgen voor mensen, gebouwen, infrastructuur, industrieën en ecosystemen. Daarom is de EU op een aantal relevante beleidsterreinen begonnen met het opvoeren van haar inspanningen om zich aan te passen aan een veranderend klimaat. Twee van de belangrijkste beleidsterreinen van de EU, namelijk het cohesiebeleid en het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB), zijn in dit verband van cruciaal belang, aangezien zij de overgrote meerderheid van de EU-uitgaven voor hun rekening nemen. Bijgevolg zullen zij een grote impact hebben op de ontwikkeling van de stedelijke en plattelandseconomieën, -infrastructuren en -ecosystemen van de EU en hun diensten. Investeringen en uitgaven in het kader van beide beleidsmaatregelen moeten robuust zijn wat betreft hun doeltreffendheid en waarde in verschillende klimaatveranderingsscenario’s.
In het Witboek over de aanpassing aan de klimaatverandering wordt gewezen op de noodzaak van dit soort klimaatbestendige investeringen, naast de integratie van aanpassingsaspecten in de belangrijkste beleidsmaatregelen, programma's en plannen die de uitgaven sturen. Via deze aanpak kunnen het GLB en het cohesiebeleid ook de aanpassing aan de klimaatverandering aanzienlijk ondersteunen. Tot op heden ontbrak een gedetailleerde beoordeling van de potentiële bedreigingen, risico’s, schadekosten en bestaande aanpassingscapaciteiten van de lidstaten op het gebied van het GLB en het cohesiebeleid, alsook een beoordeling van de opties en strategieën waarmee het GLB en het cohesiebeleid zich kunnen aanpassen aan een veranderend klimaat. Het doel van deze studie is bij te dragen tot het dichten van deze kloof en manieren aan te bevelen en richtsnoeren te bieden aan overheidsinstanties in de lidstaten over de wijze waarop uitgaven en maatregelen in het kader van het cohesiebeleid en het GLB kunnen worden gemainstreamd en getoetst op klimaatgebied.