RAIL ADAPT Het spoor aanpassen aan de toekomst

Dit is een kaderdocument opgesteld door de International Union of Railways (UIC) en is voornamelijk gericht tot de leidinggevenden en managers van spoorwegondernemingen. Het schetst de context van de klimaatverandering, de kwesties die op het spel staan, strategieën en toolkits voor het aanpakken van uitdagingen op het gebied van aanpassing aan de klimaatverandering. Goede praktijken worden geïllustreerd door het document met casestudy's die laten zien hoe spoorwegen in verschillende delen van de wereld zich aanpassen aan een veranderend klimaat en extreem weer.

Het document biedt technieken en hulpmiddelen, aangepast van andere gebieden van risicobeheer en van de gevarieerde ervaringen van ingenieurs, exploitanten en planners in verschillende regio's van de wereld. Het doel van deze instrumenten is om vermogensbeheerders, spoorwegexploitanten, ingenieurs van rollend materieel, scenarioplanners en vele anderen te helpen verschillende aanpassingsuitdagingen het hoofd te bieden.

In het verslag worden vier belangrijke voorwaarden genoemd waaraan spoorwegen moeten voldoen om als aan het klimaat aangepast te worden beschouwd:

1. te worden beheerd door organisaties die zelf adaptief zijn en het aanpassingsvermogen in al hun functies verankeren, niet alleen in vermogensbeheer;
2. inzicht te krijgen in de huidige en toekomstige weersomstandigheden die van invloed zijn op het spoor en over operationele en beheersstrategieën te beschikken die hen in staat stellen te reageren op weersuitdagingen;
3. te begrijpen hoe klimaatverandering van invloed kan zijn op het scala van bedrijfsomstandigheden in de loop van de tijd, en zijn exploitatie- en beheersstrategieën ten minste in hetzelfde tempo te ontwikkelen als het klimaat dat daarop van invloed is; en
4. aanpassing aan de klimaatverandering als onderdeel van het "business as usual"-scenario, zodat de aanpassingskosten slechts een marginaal effect hebben op de financiële prestaties.

Het in het document voorgestelde aanpassingskader is verdeeld in twee delen die de twee helften van het proces weerspiegelen:

• ontwikkeling van een aanpassingsstrategie
• het doorvoeren van aanpassing

Deze structuur is gebaseerd op de ervaring van vervoersadministraties zoals de Zweedse vervoersadministratie (Trafikverket), het Finse vervoersagentschap (FTA) en de PIANC World Association for Waterborne Transport Infrastructure guidance to ports. Het uitvoeringsplan werkt binnen het in de aanpassingsstrategie geschetste toepassingsgebied om specifieke acties en plannen te onderzoeken en te ontwikkelen die kunnen worden uitgevoerd, en om zowel intern als extern verslag uit te brengen over de voortgang van deze acties.

Het kader zelf biedt een structuur waarmee een individu of organisatie zelf kan beoordelen welke acties ze ondernemen, welke verdere acties nodig kunnen zijn en wie het best in staat is om deze acties uit te voeren. Het uiteindelijke doel is echter veel ambitieuzer: de organisatorische aanpak op lange termijn te veranderen om de weerbaarheid tegen extreme weersomstandigheden en klimaatverandering op alle niveaus van spoorwegorganisaties te verankeren.