Ondersteuningsstudie voor een effectbeoordeling met het oog op een follow-up van de aanbeveling van de EU inzake GBKG (2002/413/EG)

In 2011 is de Europese Commissie begonnen met een herziening van de EU-aanbeveling inzake GBKG, met het oog op een follow-upvoorstel. Er is een effectbeoordeling uitgevoerd om de behoeften en opties voor toekomstige EU-maatregelen op het gebied van GBKG te onderzoeken en om de mogelijke sociale, economische en milieugevolgen van door de Europese Commissie voorgestelde nieuwe initiatieven te beoordelen. Deze belangrijke activiteit omvatte een breed scala aan initiatieven, waaronder de “Support study for an impact assessment for a follow-up to the EU ICZM Recommendation”. De studie bevat een analyse van de effecten van drie verschillende opties (ICZM-programma, nieuwe ICZM-aanbeveling en ICZM-richtlijn) voor een follow-up van de huidige aanbeveling inzake geïntegreerd beheer van kustgebieden (ICZM) van 2002. De studie geeft een analyse van de bestaande situatie en trends (de baseline). Op basis hiervan formuleert de studie de belangrijkste problemen die moeten worden aangepakt door een mogelijk vervolginitiatief. In de studie worden de belangrijkste doelstellingen vastgesteld die met deze follow-upacties moeten worden verwezenlijkt en wordt uiteengezet hoe de verwezenlijking van deze doelstellingen zal bijdragen tot het aanpakken van de belangrijkste problemen die zijn vastgesteld. Vervolgens wordt in de studie nader ingegaan op de vastgestelde opties om de doelstellingen te verwezenlijken. Op basis van het bovenstaande worden in de studie de belangrijkste effecten van de mogelijke follow-upopties geanalyseerd, waarbij de nadruk wordt gelegd op de belangrijkste effecten en wordt getracht een zo kwantitatief mogelijke beoordeling te geven. Ten slotte worden in de studie de effecten van de verschillende opties vergeleken en wordt nagedacht over passende monitoring- en indicatorregelingen. Klimaatveranderingskwesties en de implicaties van de verschillende opties voor aanpassing aan de klimaatverandering worden ook in de studie behandeld. Volgens de in de studie gevolgde aanpak geldt met name het volgende:

• “Verbeterde weerbaarheid tegen risico’s en klimaatverandering” is een van de verwachte milieuvoordelen (4 in totaal) van een verhoogde uitvoering van ICZM die voor de drie opties wordt beoordeeld;
• “Kosten van een stijgende zeespiegel als gevolg van klimaatverandering als er geen verdere maatregelen worden genomen” is een van de factoren die worden gebruikt om de lidstaten in te delen op basis van de kustdruk. Dit wordt gebruikt om de verwachte positieve effecten van de drie opties te evalueren, ervan uitgaande dat hogere kustdruk ook grotere verwachte voordelen van GBKG met zich meebrengt.