De toekomst van steden

Dit verslag is een initiatief van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (GCO), ondersteund door het directoraat-generaal Regionaal Beleid en Stadsontwikkeling (DG REGIO) van de Commissie. Het vestigt de aandacht op factoren die de stedelijke toekomst vormgeven en identificeert zowel de belangrijkste uitdagingen die steden zullen moeten aanpakken als de sterke punten waarop ze kunnen profiteren om proactief hun gewenste toekomst op te bouwen. Het belangrijkste doel van dit rapport is om open vragen te stellen en discussies te sturen over wat de toekomst van steden kan en moet zijn, zowel binnen de wetenschappelijke als beleidsbepalers. Hoewel het vooral gaat om Europese steden, worden ook voorbeelden uit andere regio’s in de wereld gegeven, aangezien veel uitdagingen en oplossingen van mondiaal belang zijn.

Het verslag is in twee opzichten bijzonder nieuw. Ten eerste werd het op inclusieve wijze ontwikkeld – nauwe samenwerking met de Community of Practice on Cities (CoP-CITIES) van de Europese Commissie leverde inzichten op van de bredere onderzoeksgemeenschap en stadsnetwerken, waaronder individuele gemeenten, diensten van de Commissie en internationale organisaties. Het werd ook uitgebreid beoordeeld door een redactieraad. Ten tweede wordt het verslag ondersteund door een interactief onlineplatform dat toekomstige updates zal hosten, waaronder aanvullende analyses, discussies, casestudy’s, opmerkingen en interactieve kaarten die verder gaan dan het toepassingsgebied van de huidige versie van het verslag.

Al het rapport verwijst naar de effecten die steden hebben op klimaatverandering, de trend en hoe ermee om te gaan. In het bijzonder is een van de gepresenteerde uitdagingen gewijd aan klimaatactie, met vier belangrijke massages:

• Hoewel steden verantwoordelijk zijn voor een hoog energieverbruik en dus ongeveer 70 % van de wereldwijde broeikasgasemissies genereren, zijn ze bijzonder kwetsbaar voor de gevolgen van de klimaatverandering.
• Steden zijn het meest doeltreffend in het nemen van maatregelen om de klimaatverandering aan te pakken wanneer zij op elkaar zijn afgestemd en met actoren op nationaal en regionaal niveau waarmee zij een grotere klimaatambitie en -capaciteit kunnen delen.
• In de afgelopen twee decennia is de ambitie van de stad opmerkelijk gestegen om verder te gaan dan de klimaatdoelstellingen van de nationale regeringen, aangezien het speciaal verslag van het IPCC over de opwarming van de aarde van 1,5 °C waarschuwt dat de huidige nationaal bepaalde bijdragen voor de Overeenkomst van Parijs niet volstaan.
• Steden hebben steun nodig van hun partners in nationale en regionale overheden, de particuliere sector, de academische wereld en het maatschappelijk middenveld om deze ambitieuze doelstellingen volledig te halen en te overtreffen.