De weg naar veerkracht - beheer en financiering van extreme weerrisico's

De frequentie, ernst en blootstelling van energiesystemen aan extreme weersomstandigheden nemen toe en beïnvloeden het energiesysteem. Hoewel in het verleden slagvaste – “fail-safe” – structuren werden gebouwd, vereisen de huidige complexiteit van het systeem en de toegenomen incidentie van extreme weersomstandigheden een verschuiving naar energie-infrastructuren die werken volgens een “safe-fail”-benadering. De oplossing lijkt “slimmer en niet sterker” te zijn. Een systemische aanpak om technische risico's in kaart te brengen, maakt uiteraard de ontwikkeling van innovatieve financiering voor de energiesector mogelijk.

De bescherming van de activa van de energie-infrastructuur tegen extreme weersomstandigheden zal aanzienlijk bijdragen tot de geschatte 48-53 biljoen USD aan cumulatieve wereldwijde investeringen die nodig zijn in energie-infrastructuur tegen 2035. Het is duidelijk dat overheden alleen niet in staat zijn om de kosten te dekken van het waarborgen van veilige en betrouwbare energiesystemen die voldoen aan onze huidige en toekomstige energievraag en tegelijkertijd bestand zijn tegen de gevolgen van extreme weersomstandigheden. Particuliere investeerders moeten zich aansluiten bij de financiering.

Bij aanpassingsmaatregelen ontbreekt het vaak aan regelgevingsrichtsnoeren met betrekking tot wat nodig is om de veerkracht te vergroten. Er is momenteel geen overeengekomen doel of maatstaf voor aanpassing, of specifieke reacties op extreem weer. Evenmin is er overeenstemming over hoeveel veerkracht voldoende is en hoe een grotere veerkracht kan worden gekoppeld aan een extra inkomstenstroom en dus aantrekkelijk kan worden voor beleggers. Overheid en regelgevers moeten regelgevingskaders invoeren om de voor energie-infrastructuur vereiste veerkrachtniveaus duidelijk te definiëren. Dit zou de financiële sector in staat kunnen stellen geschikte financiële instrumenten te creëren die de particuliere sector zouden helpen zijn verantwoordelijkheid op het gebied van veerkracht te dragen. Het rapport geeft meer inzicht in deze complexe kwestie die van invloed is op energiesystemen als gevolg van klimaatverandering.